УХВАЛА
про залишення касаційної скарги без руху

23 червня 2020 року 

м. Київ
справа №200/10173/19-а
адміністративне провадження №К/9901/12214/20

Верховний Суд у складі колегії суддів Касаційного адміністративного суду: 
судді-доповідача Кравчука В.М., суддів Берназюка Я.О., Коваленко Н.В.,

перевірив касаційну скаргу ОСОБА_1 
на ухвалу Першого апеляційного адміністративного суду від 25.03.2020 (колегія у складі суддів Гайдара А.В., Арабей Т.Г., Казначеєва Е.Г.)
у справі № 200/10173/19-а
за позовом ОСОБА_1 
до Управління виконавчої дирекції Фонду соціального страхування України в Донецькій області  
про визнання бездіяльності протиправною та зобов`язання вчинити певні дії.  

УСТАНОВИВ:

ОСОБА_1 звернулася до суду з позовом до Управління виконавчої дирекції Фонду соціального страхування України в Донецькій області, в якому просила:
- визнати протиправною бездіяльність відповідача в не нарахуванні та не сплаті на користь ОСОБА_1 індексації щомісячних страхових виплат за період з 01.04.2001 по дату ухвалення рішення суду, та компенсації втрати частини доходів в зв`язку з несвоєчасністю виплати індексації страхових виплат за період з 01.04.2001 по день її стягнення;
- зобов`язати відповідача нарахувати і сплатити на користь ОСОБА_1 індексацію щомісячних страхових виплат за період з 01.04.2001 по дату ухвалення рішення суду, та компенсацію втрати частини доходів в зв`язку з несвоєчасністю виплати індексації страхових виплат за період з 01.04.2001 року по день її стягнення.
Рішенням Донецького окружного адміністративного суду від 05.12.2019 позов задоволено частково. Визнано протиправною бездіяльність Управління виконавчої дирекції Фонду соціального страхування України в Донецькій області щодо ненарахування та невиплати ОСОБА_1      індексації щомісячних страхових виплат за період з 05.11.2008. Зобов`язано Управління виконавчої дирекції Фонду соціального страхування України в Донецькій області нарахувати та виплатити ОСОБА_1 компенсацію втрати частини доходів у зв`язку із порушенням строків виплати індексації щомісячних страхових виплат з 05.11.2008 по день фактичної сплати відповідних сум індексації щомісячних страхових виплат. У задоволенні позову в іншій частині відмовлено.
Ухвалою Першого апеляційного адміністративного суду від 25.03.2020 зупинено апеляційне провадження за апеляційною скаргою Управління виконавчої дирекції Фонду соціального страхування України в Донецькій області на рішення Донецького окружного адміністративного суду від 05.12.2019 у справі № 200/10173/19-а до набрання законної сили рішенням Верховного Суду у складі колегії суддів Касаційного адміністративного суду у справі № 200/10176/19-а.
05.05.2020 до Верховного Суду надійшла касаційна скарга ОСОБА_1 на зазначену ухвалу.
Ухвалою Верховного Суду від 18.05.2020 касаційну скаргу залишено без руху у зв`язку із несплатою судового збору.
На виконання зазначеної ухвали Верховного Суду Головань Н.В. направила на адресу суду заяву, у якій просить звільнити, зменшити або відтермінувати строк сплати судового збору до закінчення касаційного перегляду.
Вирішуючи це клопотання, Суд виходить з наступного.
Відповідно до частини першої статті 133 КАС України суд, ураховуючи майновий стан сторони, може своєю ухвалою зменшити розмір належних до оплати судових витрат чи звільнити від їх оплати повністю або частково, чи відстрочити або розстрочити сплату судових витрат на визначений строк.
Згідно із частиною другою статті 132 КАС України розмір судового збору, порядок його сплати, повернення і звільнення від сплати встановлюються законом.
Відповідно до частини першої статті 8 Закону України від 8 липня 2011 року № 3674-VI"Про судовий збір" (далі - Закон № 3674-VI), ураховуючи майновий стан сторони, суд може своєю ухвалою за її клопотанням відстрочити або розстрочити сплату судового збору на певний строк, але не довше ніж до ухвалення судового рішення у справі за таких умов:
1) розмір судового збору перевищує 5 відсотків розміру річного доходу позивача - фізичної особи за попередній календарний рік; або
2) позивачами є:
а) військовослужбовці;
б) батьки, які мають дитину віком до чотирнадцяти років або дитину-інваліда, якщо інший з батьків ухиляється від сплати аліментів;
в) одинокі матері (батьки), які мають дитину віком до чотирнадцяти років або дитину-інваліда;
г) члени малозабезпеченої чи багатодітної сім`ї;
ґ) особа, яка діє в інтересах малолітніх чи неповнолітніх осіб та осіб, які визнані судом недієздатними чи дієздатність яких обмежена; або
3) предметом позову є захист соціальних, трудових, сімейних, житлових прав, відшкодування шкоди здоров`ю.
Згідно з частиною другою статті 8 Закону № 3674-VIсуд може зменшити розмір судового збору або звільнити від його сплати на підставі, зазначеній у частині першій цієї статті.
Додані позивачем до касаційної скарги матеріали свідчать про наявність підстав для часткового задоволення клопотання про звільнення від сплати судового збору.
Позивачем додано відомості з Державного реєстру фізичних осіб-платників податків про суми виплачених доходів та утриманих податків за період з 1 кварталу 2019 року по 4 квартал 2019 року, з яких вбачається, що сукупний дохід ОСОБА_1 за 2019 рік складає 32963,94 грн.
Розмір належного до сплати за подання цієї скарги судового збору відповідно до підпункту 5 пункту 3 частини другої статті 4 Закону № 3674-VI та статті 7 Закону України від 7 грудня 2017 року № 2246-VIII "Про Державний бюджет України на 2020 рік" становить 2102 грн, а отже, перевищує 5 відсотків розміру річного доходу заявника за попередній календарний рік.
Тому суд вважає за можливе зменшити розмір судового збору за подання ОСОБА_1 цієї касаційної скарги до 1000 грн., тобто до суми, яка б не перевищувала 5 відсотків розміру річного доходу заявника за 2019 рік.
Реквізити для сплати судового збору: отримувач коштів - УК у Печер. р-ні/Печерс. р-н/22030102, код отримувача (код за ЄДРПОУ) - 38004897, банк отримувача - Казначейство України (ЕАП), номер рахунку отримувача (стандарт IBAN) - UA288999980313151207000026007, код класифікації доходів бюджету - 22030102, найменування податку, збору, платежу - судовий збір (Верховний Суд, 055), призначення платежу - *;101;__________(код клієнта за ЄДРПОУ для юридичних осіб (доповнюється зліва нулями до восьми цифр, якщо значущих цифр менше 8), реєстраційний номер облікової картки платника податків - фізичної особи (завжди має 10 цифр) або серія та номер паспорта громадянина України, в разі якщо платник через свої релігійні переконання відмовився від прийняття реєстраційного номера облікової картки платника податків та повідомив про це відповідний орган Міністерства доходів і зборів України і має відповідну відмітку у паспорті);Судовий збір, за позовом ___________ (ПІБ чи назва установи, організації позивача), ВЕРХОВНИЙ СУД Касаційний адміністративний суд, номер справи, у якій сплачується судовий збір.
За таких обставин, касаційну скаргу слід залишити без руху та встановити скаржнику строк для усунення її недоліків шляхом направлення на адресу суду документа про сплату судового збору у розмірі 1000 грн.

Керуючись статтями 169, 330, 332      КАС України, Суд -

УХВАЛИВ:

1. Клопотання ОСОБА_1 про звільнення (відстрочення) від сплати судового збору задовольнити частково. 
Зменшити  розмір судового збору за подання ОСОБА_1 касаційної скарги на ухвалу Першого апеляційного адміністративного суду від 25.03.2020 до 1000 гривень.
2.      Касаційну скаргу ОСОБА_1 залишити без руху.
3.      Надати скаржнику строк для усунення недоліків касаційної скарги протягом десяти днів з дня закінчення карантину встановленого постановою Кабінету Міністрів України від 11.03.2020 № 211 «Про запобігання поширенню на території України гострої респіраторної хвороби СОVID-19, спричиненої коронавірусом SARS-CoV-2».

Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання суддями, є остаточною та      оскарженню не підлягає.

Суддя-доповідач                                                                                                                                В.М. Кравчук

Суддя                                                                                                                                                          Я.О. Берназюк

Суддя                                                                                                                                              Н.В. Коваленко