УХВАЛА

18 серпня 2020 року 
м. Київ
Справа №  910/14720/19 

Верховний Суд у складі колегії суддів Касаційного господарського суду:
Ткаченко Н.Г. - головуючого, Берднік І.С., Стратієнко Л.В., 

розглянувши касаційну скаргу Міністерства оборони України та додані до неї матеріали
на постанову Північного апеляційного господарського суду від 10.06.2020
та рішення Господарського суду м. Києва від 03.03.2020
у справі №910/14720/19
за позовом Міністерства оборони України 
до Приватного акціонерного товариства «Чернігівський завод радіоприладів»
про стягнення 27      315      371,95 грн.,-

ВСТАНОВИВ:

До Касаційного господарського суду у складі Верховного Суду надійшла касаційна скарга Міністерства оборони України на постанову Північного апеляційного господарського суду від 10.06.2020 та рішення Господарського суду м. Києва від 03.03.2020 у справі №910/14720/19, разом із клопотаннями про поновлення строку на касаційне оскарження.

Перевіривши матеріали касаційної скарги Міністерства оборони України, Суд дійшов висновку про наявність підстав для залишення касаційної скарги без руху , з огляду на таке.

Статтею 290 ГПК України передбачені вимоги до форми і змісту касаційної скарги.

Статтею. 287 ГПК України, передбачено право на касаційне оскарження судових рішень.
Разом з тим,  відповідно до ч. 2 ст. 287 ГПК України підставами касаційного оскарження судових рішень, зазначених у п.1, 4 ч. 1 цієї статті, є неправильне застосування судом норм матеріального права чи порушення норм процесуального права виключно в таких випадках: 
1)       якщо суд апеляційної інстанції в оскаржуваному судовому рішенні застосував норму права без урахування висновку щодо застосування норми права у подібних правовідносинах, викладеного у постанові Верховного Суду, крім випадку наявності постанови Верховного Суду про відступлення від такого висновку; 
2)       якщо скаржник вмотивовано обґрунтував необхідність відступлення від висновку щодо застосування норми права у подібних правовідносинах, викладеного у постанові Верховного Суду та застосованого судом апеляційної інстанції в оскаржуваному судовому рішенні; 
3)       якщо відсутній висновок Верховного Суду щодо питання застосування норми права у подібних правовідносинах; 
4)       якщо судове рішення оскаржується з підстав, передбачених ч. 1, 3 ст. 310 цього Кодексу.
Підставами касаційного оскарження судових рішень, зазначених у п. 2, 3 ч 1 ст. 287 ГПК України, є неправильне застосування судом норм матеріального права чи порушення норм процесуального права.
Відповідно п. 5 ч. 2 ст. 290 ГПК України у касаційній скарзі повинно бути зазначено підставу (підстави), на якій (яких) подається касаційна скарга з визначенням передбаченої (передбачених) ст.287 цього Кодексу підстави (підстав).

В порушення наведених процесуальних вимог, скаржником у поданій касаційній скарзі не зазначено передбаченої (передбачених) ст. 287 ГПК України підстави (підстав) подання касаційної  скарги.

Касаційна скарга Міністерства оборони України зводиться до викладення фактичних обставин справи та не згоди із оскаржуваними судовими рішеннями , без заначення передбаченої (передбачених) ст. 287 ГПК України підстави (підстав) подання касаційної  скарги, що не відповідає вимогам ст.290 ГПК України.

Крім того, ч. 1 та ч. 2 ст. 288 ГПК України передбачено, що касаційна скарга на судове рішення подається протягом двадцяти днів з дня його проголошення. Якщо в судовому засіданні було оголошено лише вступну та резолютивну частини судового рішення, що оскаржується, або у разі розгляду справи (вирішення питання) без повідомлення (виклику) учасників справи зазначений строк обчислюється з дня складення повного судового рішення.

Учасник справи, якому повне судове рішення не було вручено у день його проголошення або складення, має право на поновлення пропущеного строку на касаційне оскарження, якщо касаційна скарга подана протягом двадцяти днів з дня вручення йому такого судового рішення.

Згідно ч. 1 ст. 119 ГПК України, суд за заявою учасника справи поновлює пропущений процесуальний строк, встановлений законом, якщо визнає причини його пропуску поважними.

Відповідно до ст. 42 ГПК України учасники справи користуються рівними процесуальними правами, мають право знайомитися з матеріалами справи, та зобов`язанні добросовісно користуватися належними їм процесуальними правами.

Відповідно до п. 7 ч.1, п.1 ч. 4 ст.290 ГПК України, у касаційній скарзі повинно бути зазначено дату отримання копії судового рішення суду апеляційної інстанції, що оскаржується та до касаційної скарги додаються докази, що підтверджують дату отримання копії оскаржуваного рішення суду апеляційної інстанції, за наявності.

Згідно ч. 3 ст. 292 ГПК України, касаційна скарга залишається без руху у випадку, якщо вона подана після закінчення строків, установлених ст. 288 цього Кодексу, і особа, яка її подала, не порушує питання про поновлення цього строку, або якщо підстави, наведені нею у заяві, визнані неповажними. При цьому протягом десяти днів з дня вручення ухвали про залишення касаційної скарги без руху особа має право звернутися до суду касаційної інстанції із заявою про поновлення строку або навести інші підстави для поновлення строку.

Міністерством оборони України оскаржується постанова Північного апеляційного господарського суду від 10.06.2020, прийнята за результатом апеляційного перегляду Господарського суду м. Києва від 03.03.2020 у справі                   № 910/14720/19, повний текст якої складено12.06.2020, отже останній день строку, встановленого для оскарження зазначеної постанови у касаційному порядку закінчується 02.07.2020, проте,  із  касаційною скаргою скаржник звернувся до суду 20.07.2020, що підтверджується накладною відділення поштового зв`язку на конверті, в якому направлено касаційну скаргу до суду, тобто поза межами процесуального строку на касаційне оскарження, передбаченого ст. 288 ГПК України, разом із клопотанням про поновлення пропущеного строку на касаційне оскарження судових рішень.

Учасники справи мають право на поновлення пропущеного строку на касаційне оскарження у разі його пропуску з поважних причин, крім визначених законом випадків.

Клопотання Міністерства оборони України про поновлення строку на касаційне оскарження обґрунтовано тим, що, повний текст оскаржуваного судового рішення скаржник отримав 17.06.2020 під час дії карантину впровадженого в Україні, а відповідно до пункту 4 Розділу Х "Прикінцеві положення" ГПК України передбачено, що під час дії карантину, встановленого Кабінетом Міністрів України з метою запобігання поширенню коронавірусної хвороби (COVID-19), строки, визначені статтями 46, 157, 195, 229, 256, 260, 288, 295, 306, 321, 341, 346, 349, а також інші процесуальні строки щодо зміни предмета або підстави позову, збільшення або зменшення розміру позовних вимог, апеляційного оскарження, залишення апеляційної скарги без руху, повернення апеляційної скарги, подання заяви про скасування судового наказу, розгляду справи по суті, строки, на які зупиняється провадження, подання заяви про перегляд судових рішень за нововиявленими або виключними обставинами, звернення зі скаргою, оскарження рішення третейського суду, судового розгляду справи, касаційного оскарження, подання відзиву продовжуються на строк дії такого карантину. Строк, який встановлює суд у своєму рішенні, не може бути меншим, ніж строк карантину, пов`язаного із запобіганням поширенню коронавірусної хвороби (COVID-19).

Згідно з ч. 3 ст. 3 ГПК України, судочинство у господарських судах здійснюється відповідно до закону, чинного на час вчинення окремої процесуальної дії, розгляду і вирішення справи.
Разом з тим, Законом України "Про внесення змін до деяких законодавчих актів України щодо перебігу процесуальних строків під час дії карантину, встановленого Кабінетом Міністрів України з метою запобігання поширенню коронавірусної хвороби (COVID-19)" від 18.06.2020 №       731-ІХ (далі - Закон       №       731-ІХ), який набрав чинності 17.07.2020, внесені зміни до пункту 4 розділ X "Прикінцеві положення" ГПК України, та викладено його зміст в наступній редакції:"Під час дії карантину, встановленого Кабінетом Міністрів України з метою запобігання поширенню коронавірусної хвороби (COVID-19), суд за заявою учасників справи та осіб, які не брали участі у справі, якщо суд вирішив питання про їхні права, інтереси та (або) обов`язки (у разі наявності у них права на вчинення відповідних процесуальних дій, передбачених цим Кодексом), поновлює процесуальні строки, встановлені нормами цього Кодексу, якщо визнає причини їх пропуску поважними і такими, що зумовлені обмеженнями, впровадженими у зв`язку з карантином. Суд може поновити відповідний строк як до, так і після його закінчення.
Суд за заявою особи продовжує процесуальний строк, встановлений судом, якщо неможливість вчинення відповідної процесуальної дії у визначений строк зумовлена обмеженнями, впровадженими у зв`язку з карантином".
Крім того, Прикінцевими та Перехідними положеннями Закону №       731-ІХ визначено: "1. Цей Закон набирає чинності з дня, наступного за днем його опублікування.  2. Процесуальні строки, які були продовжені відповідно до пункту 4 розділу X "Прикінцеві положення" ГПК України, пункту 3 розділу XII "Прикінцеві положення" ЦПК України, пункту 3 розділу VI "Прикінцеві положення" КАС України в редакції Закону України "Про внесення змін до деяких законодавчих актів України, спрямованих на забезпечення додаткових соціальних та економічних гарантій у зв`язку з поширенням коронавірусної хвороби (COVID-19)" від 30.03.2020 №       540-IX, закінчуються через 20 днів після набрання чинності цим Законом. Протягом цього 20-денного строку учасники справи та особи, які не брали участі у справі, якщо суд вирішив питання про їхні права, інтереси та (або) обов`язки (у разі наявності у них права на вчинення відповідних процесуальних дій, передбачених цими кодексами), мають право на продовження процесуальних строків з підстав, встановлених цим Законом."
Міністерством оборони України у клопотанні про поновлення строку на касаційне оскарження постанови Північного апеляційного господарського суду від 10.06.2020 у справі №910/14720/19, не наведено підстав, які стали перешкодою для своєчасного подання касаційної скарги в період дії карантину, а також не додано поштового конверту на підтвердження дати отримання копії оскаржуваної постанови суду апеляційної інстанції, як доказу, що підтверджує невчасне отримання оскаржуваної постанови.
Відтак, підстави  наведені  у клопотанні Міністерством оборони України про поновлення строку на касаційне оскарження постанови Північного апеляційного господарського суду від 10.06.2020 та рішення Господарського суду м. Києва від 03.03.2020 у справі №910/14720/19 не можна визнати поважними.
Відповідно до ч. 2 ст. 292 ГПК України у разі, якщо касаційна скарга оформлена з порушенням вимог, встановлених ст. 290 цього Кодексу, застосовуються положення ст.174 цього Кодексу, про що суддею постановляється відповідна ухвала.
Відповідно до ч. 2 ст.174 ГПК України в ухвалі про залишення позовної заяви без руху зазначаються недоліки позовної заяви, спосіб і строк їх усунення, який не може перевищувати десяти днів з дня вручення ухвали про залишення позовної заяви без руху. 
Оскільки, касаційна скарга Міністерства оборони України на постанову Північного апеляційного господарського суду від 10.06.2020 та рішення Господарського суду м. Києва від 03.03.2020 у справі №910/14720/19 подана без додержання вимог ст. 290 ГПК України, то касаційна скарга підлягає залишенню без руху на підставі ч. 2 ст.292 ГПК України, із наданням скаржнику строку для усунення недоліків  касаційної скарги, а саме: 1) зазначити підстави (підстав), на якій (яких) подається касаційна скарга з визначенням передбаченої (передбачених) ст.287 цього Кодексу підстави (підстав); 2) навести інші підстави для поновлення строку на касаційне оскарження та надати докази на підтвердження дати отримання оскаржуваної постанови апеляційної інстанції.
Усунувши недоліки касаційної скарги, скаржнику необхідно подати суду докази про дату вручення ухвали про залишення касаційної скарги без руху, для визначення дотримання заявником касаційної скарги строку на усунення недоліків касаційної скарги, встановленого       ч. 2 ст.174 ГПК України.
Якщо заяву не буде подано особою в зазначений строк або наведені підстави для поновлення строку на касаційне оскарження визнані неповажними, суд відмовляє у відкритті касаційного провадження на підставі  п. 4 ч. 1 ст. 293 цього Кодексу.

На підставі викладеного та керуючись ст. ст. 174, 234, 235, 287, 290, 292 ГПК України, Суд,-

УХВАЛИВ:

1.Касаційну скаргу Міністерства оборони України на постанову Північного апеляційного господарського суду від 10.06.2020 та рішення Господарського суду м. Києва від 03.03.2020 у справі №910/14720/19 залишити без руху та надати скаржнику строк для усунення недоліків, протягом десяти днів з дня вручення ухвали.

2.Підстави наведені у клопотанні Міністерства оборони України про поновлення пропущеного строку на касаційне оскарження постанови Північного апеляційного господарського суду від 10.06.2020 та рішення Господарського суду м. Києва від 03.03.2020 у справі №910/14720/19 - визнати неповажними.

3. Міністерству оборони України усунути недоліки поданої касаційної скарги, а саме надати суду заяву: 1) із зазначенням підстави (підстав), на якій (яких) подається касаційна скарга з визначенням передбаченої (передбачених) ст.287 цього Кодексу підстави (підстав); 2) навести інші підстави для поновлення строку на касаційне оскарження та надати докази на підтвердження дати отримання оскаржуваної постанови апеляційної інстанції.

4. Роз`яснити Міністерству оборони України, що невиконання вимог цієї ухвали є підставою для відмови у відкритті касаційного провадження за касаційною скаргою у справі  № 910/14720/19.

Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання та оскарженню не підлягає.

Головуючий, суддя -                                 Ткаченко Н.Г.

Судді -                                                              Берднік І.С.

                                                                            Стратієнко Л.В.