КИЇВСЬКИЙ АПЕЛЯЦІЙНИЙ СУД 

Справа № 33/824/2434/2020                                    Головуючий суддя у 1-й інстанції: Кравченко Л.М.
 
ПОСТАНОВА
ІМЕНЕМ  УКРАЇНИ
14 вересня 2020року суддя судової палати з розгляду кримінальних справ Київського апеляційного суду Сітайло О.М.,розглянувши апеляційну скаргу захисника Якименка О.В. в інтересах ОСОБА_1 на постанову судді Васильківського міськрайонного суду Київської областівід20 травня 2020 року, якою  ОСОБА_1 визнано винним у вчиненні адміністративного правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 130 КУпАП, - 
 
ВСТАНОВИЛА:
Постановою Васильківського міськрайонного суду Київської області від 20 травня 2020 року ОСОБА_1 визнано винним у вчиненні адміністративного правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 130 КУпАП, та накладено адміністративне стягнення у виді штрафу в розмірі 600 неоподаткованих мінімумів доходів громадян, що становить 10 200 (десять тисяч двісті) грн. в дохід держави з позбавленням права керування транспортними засобами на строк 1 (один) рік.
Судом першої інстанції встановлено, що  ОСОБА_1 01 травня 2020 року о02год. 02 хв. у м. Васильків по вул. Київська керував автомобілем «Фольксваген», д.н.з. НОМЕР_1 , в стані алкогольного сп`яніння, огляд на стан сп`яніння проводився у встановленому законом порядку за допомогою приладу «Драгер», результат якого показав 0.33%, чим порушив вимоги п. 2.9.А ПДР України, тим самимвчинив адміністративне правопорушення, передбачене              ч. 1 ст. 130 КУпАП.
Не погоджуючись із постановою суду, захисник Якименко О.В. в інтересах ОСОБА_1  подав апеляційну скаргу, в якій просить постанову Васильківського міськрайонного суду Київської області від 20 травня 2020 рокускасувати, провадження у справі закрити у зв`язку з відсутністю складу адміністративного правопорушення, обґрунтовуючи тим, що суд першої інстанції всупереч вимогам ст. 252 КУпАП не забезпечив всебічного, повного і об`єктивного дослідження всіх обставин справи в їх сукупності; висновки суду не відповідають фактичним обставинам справи; протокол про адміністративне правопорушення складений з порушенням вимог приписів ст. 266 КУпАП, оскільки огляд на стан сп`яніння ОСОБА_1 проводився без свідків. 
Заслухавши поясненнязахисника Якименка О.В., Гребеневича Р.О., якіпідтрималиапеляційну скаргу та просили її задовольнити, дослідивши матеріали справи про адміністративне правопорушення, вважаю, що апеляційна скарга підлягає задоволенню з наступних підстав.
Відповідно до вимог ст. 245 КУпАП завданням провадження в справах про адміністративні правопорушення є: всебічне, повне і об`єктивне з`ясування обставин кожної справи та вирішення її в точній відповідності з законом, забезпечення виконання винесеної постанови, а також виявлення причин та умов, що сприяють вчиненню адміністративних правопорушень, запобігання правопорушенням, виховання громадян у дусі додержання законів, зміцнення законності. 
Згідно положень ст. 251 КУпАП доказами в справі про адміністративне правопорушення є будь-які фактичні дані, на основі яких у визначеному законом порядку орган (посадова особа) встановлює наявність чи відсутність адміністративного правопорушення, винність даної особи в його вчиненні та інші обставини, що мають значення для правильного вирішення справи.
Згідно ст. 252 КпАП України оцінка доказів здійснюється органом (посадовою особою) за своїм внутрішнім переконанням, яке повинно ґрунтуватися на всебічному, повному та об`єктивному дослідженні всіх обставин справи в їх сукупності, керуючись законом і правосвідомістю.
Відповідно до вимог ст. 280 КУпАП орган (посадова особа) при розгляді справи про адміністративне правопорушення зобов`язаний з`ясувати: чи було вчинено адміністративне правопорушення, чи винна дана особа в його вчиненні, чи підлягає вона адміністративній відповідальності, чи є обставини, що пом`якшують і обтяжують відповідальність, чи заподіяно майнову шкоду, а також з`ясувати інші обставини, що мають значення для правильного вирішення справи.
Статтею 266 КУпАП передбачено, що огляд водія на стан алкогольного, наркотичного чи іншого сп`яніння або щодо перебування під впливом лікарських препаратів, що знижують його увагу та швидкість реакції, проводиться з використанням спеціальних технічних засобів поліцейським у присутності двох свідків.
Згідно протоколу про адміністративне правопорушення серії ДПР18              № 227601 від 01 травня 2020 року о 02 год. 20 хв. водій  ОСОБА_1             01 травня 2020 року о 02 год. 02 хв у м. Васильків по вул. Київська, керував автомобілем«Фольксваген», д.н.з. НОМЕР_1 , в стані алкогольного сп`яніння, огляд на стан сп`яніння проводився у встановленому законом порядку за допомогою приладу «Драгер», результат якого показав 0.33% чим порушив вимоги п. 2.9.А ПДР України, тим самим вчинив адміністративне правопорушення, передбачене ч. 1 ст. 130 КУпАП.
У судовому засідання апеляційної інстанції  ОСОБА_1 підтримав доводи апеляційної скарги, просив її задовольнити, а рішення суду першої інстанції скасувати, оскільки протокол щодо нього складений з порушенням Закону, під час проведення огляду на стан алкогольного сп`яніння були відсутні свідки, що підтверджується відеозаписом з нагрудної камери поліцейського.
У судовому засіданні апеляційної інстанції захисник Якименко О.В. наполягав на тому, що огляд на стан алкогольного, наркотичного сп`яніння або щодо перебування під впливом лікарських препаратів, що знижують її увагу та швидкість реакції, проведений з порушенням, а тому вважається недійсним, відповідно до ч. 5 ст. 266 КУпАП.
Оцінивши наявні в матеріалах справи про адміністративне правопорушення докази, як кожен окремо так і в їх сукупності, суд апеляційної інстанції дійшов висновку, що суд першої інстанції не дотримався вимог ст.ст. 245, 252, 280 КУпАП, не встановив фактичні обставини справи та дійшов необгрунтованоговисновку про доведеність винності ОСОБА_1  у вчиненні адміністративного правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 130 КУпАП, за обставин, викладених у протоколі.
Зокрема небезпідставними є доводи апелянта про те, що огляд на стан алкогольного сп`яніння проводився на місці зупинки за допомогою тесту «Драгер» без свідків, що підтверджується дослідженим у судовому засіданні апеляційної інстанції відеозаписом з нагрудної камери поліцейського, відповідно наявні у адміністративних матеріалах письмові пояснення свідків ОСОБА_2 , ОСОБА_3 , у присутності яких згідно протоколу проводився огляд ОСОБА_1 , суд апеляційної інстанції вважає недопустимим доказом.
Отже огляд ОСОБА_1 на стан алкогольного сп`яніння на місці за допомогою тесту «Драгер» проведений з порушенням ч. 2 ст. 266 КУпАП, а тому відповідно ч. 5 ст. 266 КУпАП є недійсним.
Частина 1 ст. 7 КУпАП передбачає, що ніхто не може бути підданий заходу впливу у зв`язку з адміністративним правопорушенням інакше, як на підставах і в порядку, встановлених законом.
Згідно п. 1 ч. 1 ст. 247 КУпАП провадження в справі про адміністративне правопорушення підлягає закриттю за відсутності події і складу адміністративного правопорушення.
З урахуванням наведеного, вважаю, що доводи апелянта про відсутність в діях  ОСОБА_1 складу правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 130 КУпАП, є обґрунтованими, постанова судді місцевого суду як незаконна підлягає скасуванню, а провадження на підставі п. 1 ч. 1 ст. 247 КУпАП - закриттю.
 
Керуючись ст. 294 КпАП України, суддя -
 
ПОСТАНОВИЛА:
Постанову судді Васильківського міськрайонного суду Київської області від 20 травня 2020 року, якою  ОСОБА_1  визнано винним у вчиненні адміністративного правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 130 КУпАП, скасувати, провадження у справі закрити на підставі п. 1 ст. 247 КУпАП за відсутністю в діях  ОСОБА_1  складу адміністративного правопорушення.
Постанова апеляційного суду набирає законної сили негайно після її винесення, є остаточною й оскарженню не підлягає.

Суддя 
Київського апеляційного суду                                       О.М. Сітайло