КИЇВСЬКИЙ  АПЕЛЯЦІЙНИЙ СУД  

           Справа № 22-ц/824/8787/2020                   Головуючий у 1-й інстанції - Лужецька О.Р.
       753/8432/19                                                                          Доповідач: Чобіток А.О.
 
                                                                   ПОСТАНОВА
                                                                 Іменем України
 
14 вересня 2020 року Київський апеляційний суд  у складі колегії суддів:
 
головуючого - Чобіток А.О.
суддів - Немировської О.В., Ящук Т.І.
секретар - Зиль Т.С.
 
розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі суду міста Києва справу   за апеляційною скаргою Об`єднання співвласників багатоквартирного будинку «Вишняківська-9»  на рішення  Дарницького районного суду міста Києва від 10  березня 2020 року в справі за позовом ОСОБА_1 до Об`єднання співвласників багатоквартирного будинку «Вишняківська-9» про зобов`язання здійснити  перерахунок за житлово-комунальні послуги,-
 
                                                                   у с т а н о в и в:
 
У квітні 2019 року позивач звернувся до суду з позовом до об`єднання співвласників багатоквартирного будинку «Вишняківська-9», в якому просив зобов`язати ОСББ «Вишняківська-9» здійснити по квартирі АДРЕСА_1 помісячний перерахунок за послуги централізованого опалення, централізованого водопостачання гарячої води і водовідведення, централізованого водопостачання холодної води і водовідведення за період з 01 липня 2010 року по 30 червня 2014 рік відповідно до розпорядження КМДА № 1907 від 14.10.2003, яким внесені зміни і доповнення до розпорядження КМДА № 1245 від 20.06.2002 «Про встановлення тарифів на виробництво теплової енергії та житлово-комунальні послуги для населення; зобов`язати об`єднання співвласників багатоквартирного будинку «Вишняківська-9» надати довідку про стан розрахунків на 01 липня 2014 по вказаній квартирі  за послуги централізованого опалення, централізованого водопостачання гарячої води і водовідведення, централізованого водопостачання холодної води і водовідведення з урахуванням проведених перерахунків.
В обґрунтування поданого позову позивач посилається на те, що він є власником квартири  АДРЕСА_1  загальною площею 127,8 кв.м Станом на червень 2014 року йому нарахована заборгованість за квартплату та житлово-комунальні послуги.Посилаючись на безпідставне нарахування відповідачем  оплати за спожиті ним житлово-комунальні послуги внаслідок  завищення сум до сплати за житлово-комунальні послуги, які не відповідають чинним нормативно-правовим актам, позивачпросив збов`язати відповідача здійснити перерахунок за житлово-комунальні послуги за період з 01.07.2010 по 30.06.2014.
 
Рішенням Дарницького районного суду міста Києва від 10  березня 2020 року позов задоволено.
 
Не погодившись з таким рішенням суду першої інстанції, відповідач в апеляційній скарзі просить скасувати його та постановити нове, яким відмовити в задоволенні позову. Зазначає, що судом першої інстанції не врахована та обставина, що ОСББ не є постачальником житлово-комунальних послуг, воно виступає колективним споживачем (замовником) житлово-комунальних послуг у постачальників цих послуг і оплата від споживачів на рахунок ОСББ проходить транзитом до постачальників відповідних послуг на підставі договорів, укладених з кожним із них. Оскільки  постанова Шевченківського районного суду м.Києва від 21.03.2014,на яку посилається позивач як на підставу перерахунку платежів за отримані комунальні-послуги набрала законної сили  з 10.07.2014 року,а відтак саме з цієї дати підлягає здійснення перерахунку. Про порушення своїх прав позивач дізнався 22.04.2016, а тому строк звернення до суд з позовом закінчився 22.04.2019.  Крім того, відповідач вважає,що судом безпідставно  не застосовано  позовнудавність,враховуючи період за який позивач просить здійснити перерахунок з 01.07.2010 по 30.06.2014 року.
 
У відзиві на апеляційну скаргу позивач просив залишити рішення суду без змін як законне та обґрунтоване.
 
Заслухавши доповідь судді, пояснення позивача,його представника, представника ОСББ «Вишняківська-9», обговоривши доводи апеляційної скарги,обставини справи,колегія суддів приходить до наступного.
 
Судом першої інстанції встановлено, що позивач є власником квартири АДРЕСА_1 .
Згідно п.п.1.5, 2.1 статуту ОСББ «Вишняківська-9» об`єднання може здійснювати господарську діяльність для забезпечення власних потреб безпосередньо або шляхом укладення договорів з фізичними чи юридичними особами.
Метою створення об`єднання є забезпечення захисту прав його членів, відповідно до пункту 11.1 цього статуту та дотримання ними обов`язків щодо належного утримання та використання неподільного і загального майна житлового комплексу, забезпечення та своєчасного надходження коштів для сплати всіх платежів, передбачених законодавством та статутними документами.
01.06.2007 між акціонерною енергопостачальною компанією «Київенерго» (далі - Постачальник) та ОСББ «Вишняківська-9» (далі - Споживач) укладено договір на постачання теплової енергії у гарячій воді, відповідно до умов якого постачальник зобов`язується виробити та поставити теплову енергію споживачу для потреб опалення та гарячого водопостачання, а споживач зобов`язується отримати її та оплатити відповідно до умов, викладених в цьому договорі.
27.11.2007 між відкритим акціонерним товариством «Акціонерна компанія «Київводоканал» (далі- Постачальник) та ОСББ «Вишняківська-9» (далі - Абонент) укладено договір на постачання питної води та приймання стічних вод через приєднані мережі, предметом якого є надання послуг з постачання питної води та на підставі пред`явленого абонентом дозволу на скид стічних вод у систему каналізації м. Києва приймати від нього стічні води у систему каналізації м. Києва.
22.04.2019 позивач звертався до відповідача з заявою про здійснення перерахунку за житлово-комунальні послуги за період з 01.01.2010 по 30.06.2014.
Листом ОСББ «Вишняківська - 9» від 06.05.2019 року позивачу було повідомлено, що об`єднання не є постачальником житлово-комунальних послуг, воно виступає колективним споживачем (замовником) житлово-комунальних послуг у постачальників цих послуг і оплата від споживачів на рахунок ОСББ проходить транзитом до постачальників відповідних послуг на підставі договорів, укладених з кожним із постачальників. Об`єднання оплачує холодну та гарячу воду, теплову та електричну енергію, природний газ, комунальні послуги за цінами (тарифами), встановленими для населення.
Позивач є споживачем житлово-комунальних послуг з утримання будинку та прибудинкової території, централізованого опалення та послуг централізованого водопостачання холодної та гарячої води і водовідведення. Позивач споживав указані послуги за спірний період.
 
Частиною першою статті 15 ЦК України визначено право кожної особи на захист свого цивільного права у разі його порушення, невизнання або оспорювання.
 
Згідно із частиною третьою статті 20 Закону № 1875-IV споживач зобов`язаний оплачувати житлово-комунальні послуги у строки, встановлені договором або законом.Частинами першою та другою статті 32 цього Закону передбачено, що плата за житлово-комунальні послуги нараховується щомісячно відповідно до умов договору в порядку, визначеному Кабінетом Міністрів України. Розмір плати за комунальні послуги розраховується виходячи з розміру затверджених цін/тарифів та показань засобів обліку або за нормами, затвердженими в установленому порядку.
 
Частиною першою статті 7 Закону № 1875-IV визначено, що до повноважень органів місцевого самоврядування у сфері житлово-комунальних послуг належить, в тому числі, встановлення цін/тарифів на житлово-комунальні послуги відповідно до закону.
 
Відповідно до підпункту 2 пункту «а» частини першої статті 28 Закону України від 21 травня 1997 року № 280/97-ВР «Про місцеве самоврядування в Україні» зі змінами, внесеними Законом № 1198-VII від 10 квітня 2014 року, до відання виконавчих органів сільських, селищних, міських рад належать встановлення в порядку і межах, визначених законодавством, тарифів на побутові, комунальні (крім тарифів на теплову енергію, централізоване водопостачання та водовідведення, перероблення та захоронення побутових відходів, послуги з централізованого опалення, послуги з централізованого постачання холодної води, послуги з централізованого постачання гарячої води, послуги з водовідведення (з використанням внутрішньобудинкових систем), які встановлюються національною комісією, що здійснює державне регулювання у сфері комунальних послуг), транспортні та інші послуги.
 
Відповідно до частини п`ятої статті  19 Закону № 1875-IV виконавцем послуг з централізованого постачання холодної води та послуг з водовідведення (з використанням внутрішньобудинкових систем) для об`єктів усіх форм власності є суб`єкт господарювання, що провадить господарську діяльність з централізованого водопостачання та водовідведення.
 
Нарахування за житлово-комунальні послуги по квартирі АДРЕСА_1 у спірний період (з 1 липня 2010 року по  30 червня 2014 року) здійснювалися відповідно до тарифів на житлово-комунальні послуги, прийнятих розпорядженнями КМДА, які в подальшому були скасовані постановами Шевченківського районного суду м. Києва від   21 березня та 30 вересня 2014 року.
 
Посилаючись на вказану обставину, позивач  просив суд зобов`язати ОСББ  перерахувати здійснені ним платежі у вказаний період відповідно до розпоряджень КМДА №1907 від  14.10.2003, яким внесені зміни і доповнення до розпорядження КМДА «1245 від 20.06.2002 року.
 
Відповідно до ст. 263 ЦПК України  судове рішення повинно ґрунтуватися на засадах верховенства права, бути законним і обґрунтованим. Законним є рішення, ухвалене судом відповідно до норм матеріального права із дотриманням норм процесуального права. Судове рішення має відповідати завданню цивільного судочинства, визначеному цим Кодексом. При виборі і застосуванні норми права до спірних правовідносин суд враховує висновки щодо застосування відповідних норм права, викладені в постановах Верховного Суду. Обґрунтованим є рішення, ухвалене на підставі повно і всебічно з`ясованих обставин, на які сторони посилаються як на підставу своїх вимог і заперечень, підтверджених тими доказами, які були досліджені в судовому засіданні.
 
Задовольняючи позовні вимоги ОСОБА_1 , суд встановив та виходив з того, що нарахування за житлово-комунальні послуги по квартирі АДРЕСА_1 здійснювалося відповідно до тарифів на житлово-комунальні послуги, прийнятих розпорядженнями КМДА за 2007-2011 роки, які в подальшому були скасовані постановами Шевченківського районного суд м. Києва від 21.03.2014,а відтак позивачу має бути здійснений відповідачем перерахунок на підставі чинних розпоряджень за послуги централізованого опалення, централізованого постачання холодної води і водовідведення відповідно до розпорядження КМДА № 1907 від 14.10.2003 р., яким внесені зміни і доповнення до розпорядження КМДА № 1245 від 20.06.2002 р. «Про встановлення тарифів на виробництво теплової енергії та житлово-комунальні послуги для населення» за період з 01.07.2010 року по 30.06.2014 року.
 
Колегія суддів погоджується з такими висновками суду першої інстанції,оскільки вони відповідають нормам матеріального та процесуального закону,а також встановленим обставинам.
 
Доводи апеляційної скарги висновків суду не спростовують.
 
Суд надав правильну оцінку посиланням  відповідача щодо відсутності у нього обов`язку здійснювати такий  перерахунок та обґрунтовано вказав в рішенні,що саме відповідачем у спірний період було виставлено позивачу рахунки за спожиті послуги із застосуванням тарифів, які в судовому порядку визнано незаконними з моменту їх прийняття, в зв`язку з чим колегія суддів відхиляє аналогічний аргумент апеляційної скарги.
Не заслуговують на увагу і посилання в апеляційній скарзі на те,що в  період з   01.07.2010 року по 30 червня 2014 року нарахування плати за житлово-комунальні послуги тарифи були чинними,а тому не підлягають перерахуванню.
 
При цьому колегія суддів враховує правові висновки Великої Палати Верховного Суду  викладені в постанові від 16.01.2019 у справі № 757/31606/15 щодо помилковості висновків судів про те, що оскільки в момент нарахування плати за житлово-комунальні послуги тарифи були чинними, незважаючи на те, що в подальшому їх було скасовано, позивач не має права на здійснення перерахунку нарахованих йому платежів.
 
Підлягають відхиленню аргументи апеляційної скарги  в частині пропуску позивачем строку давності на пред`явлення даного позову.
 
Колегія суддів погоджується з висновком суду першої інстанції,що саме з  публікації в газеті «Хрещатик» № 449(4814) від 22.04.2016 Постанови Шевченківського районного суду від 21.03.2014 року  позивач дізнався про порушення його права і звернувся до суду з даним позовом 22.04.2019 року,тобто в межах строку позовної давності.
 
             Беручи до уваги всі встановлені судом факти і відповідні їм правовідносини, належність, допустимість і достовірність кожного доказу окремо,а також достатність і взаємний зв`язок доказів у їх сукупності, колегія суддів приходить до висновку про законність та обґрунтованість рішення ухваленого по даній справі та відсутність підстав до його скасування.
 
Керуючись ст.ст. 374,375,381-384,389 ЦПК України,апеляційний суд,-
 
                                                                  п о с т а н о в и в:
 
Апеляційну скаргу Об`єднання співвласників багатоквартирного будинку «Вишняківська-9»     залишити без задоволення.
 
Рішення Дарницького районного суду міста Києва від 10  березня 2020 року залишити без змін.
 
            Постанова набирає законної сили з дня її прийняття і може бути оскаржена в касаційному порядку до Верховного Суду протягом тридцяти  днів.

                     Головуючий:                                                                А.О. Чобіток            
 
                     Судді:                                                                            О.В. Немировська
 
                                                                                                             Т.І. Ящук