УХВАЛА

24 вересня 2020 року 
Київ
справа №200/1873/19-а
адміністративне провадження №К/9901/9552/20
Верховний Суд у складі колегії суддів Касаційного адміністративного суду: 
судді-доповідача Шишова О.О.,
суддів: Дашутіна І.В., Яковенка М.М.,

розглянув у порядку письмового провадження у касаційній інстанції справу 

за позовом  ОСОБА_1 до Південного регіонального управління Державної прикордонної служби України,      ІНФОРМАЦІЯ_1 (військова частина НОМЕР_1 ) про стягнення недоотриманої допомоги при звільненні та середнього заробітку за час затримки розрахунку, провадження в якій відкрито

за касаційною скаргою  ОСОБА_1 на рішення Донецького окружного адміністративного суду від 29 жовтня 2019 року (прийняте у складі головуючого судді– Голошивця І.О.) та постанову Першого апеляційного адміністративного суду від 04 березня 2020 року (прийняту у складі колегії суддів: головуючого Геращенка І.В., суддів Арабей Т.Г., Міронової Г.М.)

УСТАНОВИВ :
Рішенням Донецького окружного адміністративного суду від 29 жовтня 2019 року, залишеною без змін постановою Першого апеляційного адміністративного суду від 04 березня 2020 року позовні вимоги було задоволено частково.
Визнано протиправними дії ІНФОРМАЦІЯ_1 (військова частина НОМЕР_1 ) щодо не проведення нарахування та виплати грошової компенсації вартості за неотримане речове майно ОСОБА_1 за період проходження військової служби з часу набуття права на отримання предметів речового майна з серпня 1994 року по квітень 2014 року.
Зобов`язано ІНФОРМАЦІЯ_2 (військова частина НОМЕР_1 ), здійснити нарахування та виплату грошової компенсації вартості за неотримане речове майно ОСОБА_1 за період проходження військової служби з часу набуття права на отримання предметів речового майна з серпня 1994 року по квітень 2014 року.В решті позовних вимог – відмовити.
Не погоджуючись із зазначеним судовим рішенням, позивач оскаржив його у касаційному порядку. 
Предметом оскарження судових рішень є питання щодо виплати середнього заробітку за час затримки розрахунку (виплати компенсації за речове майно) при звільненні військовослужбовця.
Ухвалою Верховного Суду від 21 травня 2020 року відкрито касаційне провадження за скаргою ОСОБА_1 на рішення Донецького окружного адміністративного суду від 29 жовтня 2019 року та постанову Першого апеляційного адміністративного суду від 04 березня 2020 року у справі № 200/1873/19-а.
16 липня 2020 року Верховний Суд ухвалою призначив справу №200/1873/19-а до касаційного розгляду в порядку письмового провадження за наявними у справі матеріалами без виклику сторін. 
Під час розгляду справи було встановлено, що ухвалою Верховного Суду касаційну скаргу ОСОБА_2 на постанову Другого апеляційного адміністративного суду від 4 лютого 2020 року у справі № 480/3105/19, відкриту на підставі пункту 1 частини четвертої статті 328 Кодексу адміністративного судочинства України, в частині аргументів щодо застосування статей 116, 117 Кодексу законів про працю України без урахування висновку щодо їх застосування у подібних правовідносинах, викладеного у постанові Верховного Суду від 31 жовтня 2019 року у справі № 825/598/17, передано на розгляд судової палати для розгляду справ щодо виборчого процесу та референдуму, а також захисту політичних прав громадян Касаційного адміністративного суду у складі Верховного Суду.
Спірним у вказаній справі є можливість застосування статей 116, 117 КЗпП щодо виплати середнього заробітку за час затримки розрахунку (виплати компенсації за речове майно) при звільненні військовослужбовця.
Колегія суддів зазначає, що підставою для передачі на розгляд судової палати Верховного Суду є різні висновки касаційних судів щодо застосування норм статей 116, 117 КЗпП щодо виплати середнього заробітку за час затримки розрахунку (виплати компенсації за речове майно) при звільненні військовослужбовця.
За таких обставин, встановлено, що на розгляді палати Верховного Суду перебуває судове рішення в подібних правовідносинах.
Такий розгляд необхідний для формування єдиної правозастосовчої практики.
Відповідно до пункту 5 частини другої статті 236 КАС України суд має право зупинити провадження у справі у разі перегляду судового рішення у подібних правовідносинах (в іншій справі) у касаційному порядку палатою, об`єднаною палатою, Великою Палатою Верховного Суду – до набрання законної сили судовим рішенням касаційної інстанції.
З огляду на викладене, колегія суддів вважає необхідним зупинити провадження у справі №200/1873/19-а до набрання законної сили судовим рішенням палати Касаційного адміністративного суду у складі Верховного Суду з розгляду справ щодо виборчого процесу та референдуму, а також захисту політичних прав громадян у справі № 480/3105/19.
Керуючись статтями 236, 344, 355, 359 КАС України, Суд,-
УХВАЛИВ:
Зупинити провадження у справі №200/1873/19-а за позовом ОСОБА_1 до Південного регіонального управління Державної прикордонної служби України,    ІНФОРМАЦІЯ_1 (військова частина НОМЕР_1 ) про стягнення недоотриманої допомоги при звільненні та середнього заробітку за час затримки розрахунку до набрання законної сили судовим рішенням палати Касаційного адміністративного суду у складі Верховного Суду з розгляду справ щодо виборчого процесу та референдуму, а також захисту політичних прав громадян у справі № 480/3105/19.
Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання та оскарженню не підлягає.

Головуючий                                                                                        О.О. Шишов 

Судді                                                                                                  І.В. Дашутін

                                                                                                  М.М. Яковенко