УХВАЛА

14 вересня 2020 року 
м. Київ

Справа №  910/11191/19 
Верховний Суд у складі колегії суддів Касаційного господарського суду:
Колос І.Б. - (головуючий), Бенедисюка І.М., Малашенкової Т.М.,
розглянувши матеріали касаційної скарги приватного підприємства "КСВ Інтернешнл" 
на рішення господарського суду міста Києва від 17.12.2019 
та постанову Північного апеляційного господарського суду від 13.05.2020 
у справі №  910/11191/19
за позовом приватного підприємства "КСВ Інтернешнл"
до Київського обласного територіального відділення Антимонопольного комітету України
про визнання недійсним рішення,
ВСТАНОВИВ:
28.05.2020 (згідно з відміткою штампу Північного апеляційного господарського суду на першій сторінці касаційної скарги) приватне підприємство "КСВ Інтернешнл" (далі - ПП "КСВ Інтернешнл") звернулося до Касаційного господарського суду у складі Верховного Суду з касаційною скаргою, в якій просить скасувати рішення господарського суду міста Києва від  17.12.2019 та постанову Північного апеляційного господарського суду від  13.05.2020, ухвалити нове рішення, яким задовольнити позовні вимоги у справі №  910/11191/19 у повному обсязі. 
Ухвалою Касаційного господарського суду у складі Верховного Суду від 17.06.2020 касаційну скаргу ПП "КСВ Інтернешнл" на рішення господарського суду міста Києва від  17.12.2019 та постанову Північного апеляційного господарського суду від  13.05.2020 у справі №  910/11191/19 залишено без руху на підставі частини другої статті 292 Господарського процесуального кодексу України (далі - ГПК України), у зв`язку з тим, що у касаційній скарзі не зазначено жодної з підстав касаційного оскарження постанови передбачених статтею 287 цього Кодексу підстав; надано ПП "КСВ Інтернешнл" строк для усунення недоліків касаційної скарги тривалістю 10 днів з дня вручення копії цієї ухвали.
Копію ухвали Касаційного господарського суду у складі Верховного Суду від 17.06.2020 про залишення касаційної скарги без руху отримано ПП "КСВ Інтернешнл" 22.06.2020, що підтверджується рекомендованим повідомленням про вручення поштового відправлення.  
Постановою Кабінету Міністрів України від 11.03.2020 №  211 "Про запобігання поширенню на території України гострої респіраторної хвороби COVID-19, спричиненої коронавірусом SARS-CoV-2" (з подальшими змінами та доповненнями) з 12 березня 2020 року на усій території України запроваджено карантин. Дію карантину неодноразово продовжено.
Законом України від 30.03.2020 № 540-IX "Про внесення змін до деяких законодавчих актів України, спрямованих на забезпечення додаткових соціальних та економічних гарантій у зв`язку з поширенням коронавірусної хвороби (COVID-19)" (далі - Закон від 30.03.2020 №  540-IX) внесено зміни до ГПК України, зокрема розділ X "Прикінцеві положення" доповнено пунктом 4 такого змісту: "Під час дії карантину, встановленого Кабінетом Міністрів України з метою запобігання поширенню коронавірусної хвороби (COVID-19), строки, визначені статтями 46, 157, 195, 229, 256, 260, 288, 295, 306, 321, 341, 346, 349, а також інші процесуальні строки щодо зміни предмета або підстави позову, збільшення або зменшення розміру позовних вимог, апеляційного оскарження, залишення апеляційної скарги без руху, повернення апеляційної скарги, подання заяви про скасування судового наказу, розгляду справи по суті, строки, на які зупиняється провадження, подання заяви про перегляд судових рішень за нововиявленими або виключними обставинами, звернення зі скаргою, оскарження рішення третейського суду, судового розгляду справи, касаційного оскарження, подання відзиву продовжуються на строк дії такого карантину. Строк, який встановлює суд у своєму рішенні, не може бути меншим, ніж строк карантину, пов`язаного із запобіганням поширенню коронавірусної хвороби (COVID-19)."
Згідно з частиною 2 розділу II Прикінцеві та перехідні положення Закону України від 18.06.2020 № 731-IX "Про внесення змін до деяких законодавчих актів України щодо перебігу процесуальних строків під час дії карантину, встановленого Кабінетом Міністрів України з метою запобігання поширенню коронавірусної хвороби (COVID-19)" (далі - Закон України від 18.06.2020 № 731-ІХ), який набрав чинності 17.07.2020, процесуальні строки, які були продовжені відповідно до пункту 4 розділу X "Прикінцеві положення" ГПК України в редакції Закону України від 30.03.2020 № 540-IX, закінчуються через 20 днів після набрання чинності цим Законом. Протягом цього 20-денного строку учасники справи та особи, які не брали участі у справі, якщо суд вирішив питання про їхні права, інтереси та (або) обов`язки (у разі наявності у них права на вчинення відповідних процесуальних дій, передбачених цими кодексами), мають право на продовження процесуальних строків з підстав, встановлених цим Законом.
Отже, Закон України від 18.06.2020 № 731-ІХ набув чинності 17.07.2020, тому останнім днем цього строку вважається 06.08.2020 (крім випадків, якщо відсутня заява про продовження процесуальних строків, встановлених законодавством). 
Вжиття заходів для прискорення процедури розгляду є обов`язком не тільки для держави, а й осіб, які беруть участь у справі. Так, Європейський суд з прав людини в рішенні від 07.07.1989 у справі "Юніон Аліментаріа Сандерс С.А. проти Іспанії" зазначив, що заявник зобов`язаний демонструвати готовність брати участь на всіх етапах розгляду, що стосуються безпосередньо його, утримуватись від використання прийомів, які пов`язані із зволіканням у розгляді справи, а також максимально використовувати всі засоби внутрішнього законодавства для прискорення процедури слухання.
Скаржник своїм правом на продовження процесуального строку не скористався, заяву про продовження строку на усунення недоліків не подав, недоліки касаційної скарги, про які зазначено в ухвалі Верховного Суду від 17.06.2020 не усунув.
Згідно із частиною четвертою статті 174 та частиною другою статті 292 ГПК України, якщо скаржник не усунув недоліки касаційної скарги у строк, встановлений судом, така касаційна скарга вважається неподаною і повертається особі, що звернулася із касаційною скаргою.
Відповідно до частини п`ятої статті 292 ГПК України питання про повернення касаційної скарги суд касаційної інстанції вирішує протягом двадцяти днів з дня надходження касаційної скарги або з дня закінчення строку на усунення недоліків.
З огляду на викладене касаційна скарга ПП "КСВ Інтернешнл" вважається неподаною і підлягає поверненню скаржникові.
Керуючись статтями 174, 234, 292 ГПК України, Касаційний господарський суд
У Х В А Л И В:
Касаційну скаргу приватного підприємства "КСВ Інтернешнл" на рішення господарського суду міста Києва від  17.12.2019 та постанову Північного апеляційного господарського суду від  13.05.2020 у справі №  910/11191/19 повернути скаржнику без розгляду.
Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання, є остаточною та оскарженню не підлягає. 

Суддя                    І. Колос

Суддя                     І. Бенедисюк

Суддя                                                                                           Т. Малашенкова