33/804/332/20 
                                                                                263/3202/20 
                                               
Категорія: ч. 1 ст. 130 КУпАП                                                                           Єдиний унікальний номер 263/3202/20
                        Номер провадження  33/804/332/20                                                                                                                             

                                                     ПОСТАНОВА
                                                      ІМЕНЕМ           УКРАЇНИ

6 липня 2020 року                                                                                                    м. Маріуполь

Суддя Донецького апеляційного суду Бєдєлєв С.І., за участю секретаря Меркулової Я.О., розглянувши  апеляційну скаргу   ОСОБА_1 на постанову  судді  Жовтневого районного суду м. Маріуполя Донецької області від  25 травня 2020 року, якою 

ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , громадянина України, що мешкає за адресою: АДРЕСА_1 ,

притягнуто до адміністративної відповідальності за ч. 1 ст. 130 КУпАП  та призначено адміністративне стягнення у виді штрафу в розмірі 10 200,00 грн. на користь держави з позбавленням права керування всіма видами транспортних засобів строком на один рік.

Особи, що брали участь 
у розгляді справи:                            ОСОБА_1 
                                         захисник   Гурін О.Г.

Короткий зміст  оскаржуваного судового рішення та встановлені суддею обставини.

Згідно протоколу про адміністративне правопорушення ОСОБА_1 8 березня 2020 року о 03:19 год. в Центральному районі м. Маріуполя Донецької області по пр. Нахімова, б. 202, керував транспортним засобом «ВАЗ 21070», державний номер НОМЕР_1 ,з явними ознаками алкогольного сп`яніння (різький запах алкоголю з порожнини рота, порушення координації рухів, порушення мови). Від проходження відповідно до встановленого порядку огляду на стан алкогольного сп`яніння на місці зупинки транспортного засобу та в медичному закладі охорони здоров`я відмовився у присутності двох свідків, чим порушив п.2.5 Правил дорожнього руху України, за що передбачена адміністративна відповідальність за ч. 1 ст. 130 КУпАП.

Постановою судді від 25 травня 2020 року ОСОБА_1 притягнуто до адміністративної відповідальності за ч. 1 ст. 130КУпАП  та призначено адміністративне стягнення у виді штрафу в розмірі 10 200,00 грн. на користь держави з позбавленням права керування всіма видами транспортних засобів строком на один рік. 

Вимоги апеляційної скарги і узагальнені доводи особи, яка її подала

В  апеляційній скарзі ОСОБА_1 , не оспорюючи  доведеність своєї вини та кваліфікацію дій, посилаючись на порушення норм процесуального права, просить постанову судді скасувати, а справу закрити на підставі п. 7 ст. 247 КУпАП у зв`язку із закінченням строків накладення адміністративного стягнення, передбачених ст. 38 КУпАП. 

В обґрунтування апеляційних вимог зазначає, що він бажав взяти участь у розгляді справи, про що зазначав у своїх клопотаннях про відкладення розгляду у зв`язку із встановленим з 12 березня 2020 року до 22 червня 2020 року на всій території України карантину. Оскільки він є інвалідом дитинства 3 групи з діагнозом аортальний стеноз, ревматизм неактивної фази, він відноситься до категорії осіб, які перебувають в зоні ризику захворіти на COVID-19. Однак суддя розглянув справу без його участі, чим порушив його права, у тому числі на захист, передбачені ст. 268 КУпАП.

Позиції інших учасників справи про адміністративне правопорушення

Захисник Гурін О.Г. підтримав апеляційну скаргу ОСОБА_1 , просить її задовольнити,  постанову судді скасувати, а  справу закрити з наведених ОСОБА_1 підстав.

Заслухавши ОСОБА_1 , його захисника, перевіривши матеріали справи про адміністративне правопорушення та доводи апеляційної скарги в її межах, вважаю, що апеляційна скарга задоволенню не підлягає з таких підстав.

Мотиви суду
Відповідно до вимог ч. 1 ст. 268 КУпАП справа про адміністративне правопорушення розглядається в присутності особи, яка притягається до адміністративної відповідальності. У разі відсутності цієї особи справу може бути розглянуто лише у випадках, коли є дані про своєчасне її сповіщення про місце та час розгляду справи і якщо від неї не надійшло клопотання про відкладення розгляду справи.
         Згідно ч. 2 ст. 268 КУпАП при розгляді справ про адміністративні правопорушення, передбачені частиною першою статті 44, статтями 51, 146, 160, 172-4 - 172-9, 173, 173-2, частиною третьою статті 178, статтями 185, 185-1, статтями 185-7, 187 цього Кодексу, присутність особи, яка притягається до адміністративної відповідальності, є обов`язковою.
         ОСОБА_1 притягнутий до адміністративної відповідальності за ч. 1 ст. 130 КУпАП, яка не входить до переліку, визначеного у ч. 2 ст. 268 КУпАП. 
        Як вбачається з протоколу  про адміністративне правопорушення та матеріалів справи спочатку розгляд справи був призначений  на 10:00 годину 23 березня 2020 року у Жовтневому районному суді м. Маріуполя Донецької області. Після надходження протоколу до суду першої інстанції, розгляд справи призначений на 09:30 годину 3 квітня 2020 року, після чого справа неодноразово відкладалась на 7 квітня 2020 року, 5 травня 2020 року та останній раз на 25 травня 2020 року за заявами ОСОБА_1 , в яких він посилався на встановлення з 12 березня по 22 червня 2020 року карантину, з метою запобігання поширенню корона вірусу COVID-19 для забезпечення від ризику життя та здоров`я людей, зокрема учасників справи та працівників суду.
          Розглянувши 25 травня 2020 року справу про адміністративне правопорушення, передбачене ч. 1 ст. 130 КУпАП відносно ОСОБА_1 за відсутності останнього, суддя врахував, що  Постановою Кабінету Міністрів України від 11 березня 2020 р. № 211 «Про запобігання поширенню на території України гострої респіраторної хвороби COVID-19, спричиненої коронавірусом SARS-CoV-2»(з урахуванням змін, внесеними постановами Кабінету Міністрів України від 16 березня 2020 року № 215 та від 25 березня 2020 року № 239) постановлено (поміж-іншим) установити з 12 березня 2020 року по 24 квітня 2020 року на усій території України карантин (який у подальшому продовжено до 22 червня 2020 року). З 22 травня 2020 року в м. Маріуполі послаблено карантинні заходи, зокрема дозволено міський (окрім метрополітену), приміський та внутрішньообласний транспорт, що свідчило про наявність у ОСОБА_1 можливості дістатися до суду та з`явитися у судове засідання. ОСОБА_1 був   повідомлений у встановленому законом порядку про час і місце розгляду справи.

Тому суддя  дійшов правильного висновку, що заяви ОСОБА_1 про відкладення розгляду справи, на обґрунтування яких він посилався лише на запобігання поширенню корона вірусу та не зазначив будь-яких пояснень чи заперечень по суті справи, свідчать про затягнення розгляду справи з метою уникнення адміністративної відповідальності та на законних підставах розглянув справу за його відсутністю на підставі наявних в справі матеріалів.

            З урахуванням цього слід визнати, що ОСОБА_1 не був позбавлений можливості реалізувати в суді передбачені законом (ст. 268 КУпАП) права, якими наділена особа, котра притягається до адміністративної відповідальності, й зокрема права давати пояснення, подавати докази, заявляти клопотання, користуватися юридичною допомогою тощо.

Тому постанова судді є законною.
Свою винність у вчиненні адміністративного правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 130 КУпАП, ОСОБА_1 не оспорює, тому з цих підстав постанова судді першої інстанції не перевіряється. 
  Таким чином, при судовому розгляді адміністративної справи суддею дотримані норми КУпАП, порушення, які тягли б скасування  судового рішення не встановлені. Отже апеляційні доводи ОСОБА_1   є безпідставними і задоволенню не підлягають.
         Керуючись ст.ст. 293, 294 КУпАП, суддя  
                                                                 ПОСТАНОВИВ
         апеляційну скаргу ОСОБА_1 залишити без задоволення.
         Постанову Жовтневого районного суду м. Маріуполя Донецької області від  25 травня 2020 року, якою  ОСОБА_1 притягнуто до адміністративної відповідальності за ч. 1 ст. 130КУпАП  та призначено адміністративне стягнення у виді штрафу в розмірі 10 200 грн. на користь держави з позбавленням права керування транспортними засобами строком на 1 рік, -  залишити без змін.
         Постанова є остаточною і оскарженню в касаційному порядку не підлягає.

Суддя Донецького апеляційного суду     Бєдєлєв С.І.