Номер провадження: 33/813/823/20
Номер справи місцевого суду: 496/1373/20 
Головуючий у першій інстанції Галич О. П. 
Доповідач Громік Р. Д.

ОДЕСЬКИЙ АПЕЛЯЦІЙНИЙ СУД 

ПОСТАНОВА
ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

06.07.2020 року                                                                 м. Одеса
Одеський апеляційний суд у складі судді Громіка Р.Д., дослідивши в порядку підготовки апеляційну скаргу ОСОБА_1 на постанову судді Біляївського районного суду Одеської області від 27 квітня 2020 року про притягнення до адміністративної відповідальності ОСОБА_1 вчинення адміністративного правопорушення, передбаченого ст. 44-3 КУпАП,

ВСТАНОВИВ:
Постановою Біляївського районного суду Одеської області від 27 квітня 2020 року визнано  ОСОБА_1 ,  ІНФОРМАЦІЯ_1  - винним у вчиненні адміністративного правопорушення, передбаченого ст. 44-3 КУпАП, і накладено на нього адміністративне стягнення у виді штрафу в розмірі однієї тисячі неоподатковуваних мінімумів доходів громадян, що становить 17000 (сімнадцять тисяч) гривень.
Стягнено з  ОСОБА_1 ,  ІНФОРМАЦІЯ_1  судовий збір на користь держави у розмірі 420,40 гривень.
Не погоджуючись із зазначеною постановою суду, ОСОБА_1 подав апеляційну скаргу, у якій просить суд постанову Біляївського районного суду Одеської області від 27 квітня 2020 року скасувати на пілставі ч.1 ст. 247 КУпАП - відсутності події та складу адміністративного правопорушення, а справу про притягнення ОСОБА_1 до адміністративної відповідальності за ст. 44-3 КУпАП - закрити.
Перевіривши матеріали адміністративної справи, суд приходить до висновку про необхідність повернення адміністративної справи до суду першої інстанції для виконання вимог закону, які регламентують прийняття апеляційної скарги на постанову у справі про адміністративне правопорушення та скерування справи до суду апеляційної інстанції.
Так, відповідно до ч. 3 ст. 294 КУпАП, апеляційна скарга на постанову у справі про адміністративне правопорушення подається через місцевий суд, який виніс постанову. Місцевий суд протягом трьох днів надсилає апеляційну скаргу разом із справою до апеляційного суду.
Аналіз зазначених положень закону у поєднанні із вимогами «Інструкції з діловодства в місцевих та апеляційних судах України», затвердженої Наказом Державної судової адміністрації України від 20.08.2019 № 814 (далі - Інструкція) дає підстави стверджувати, що усі питання як процесуального характеру, так і організаційного характеру, що пов`язані із прийняттям апеляційної скарги на постанову у справі про адміністративне правопорушення віднесені до компетенції місцевого суду.
У ході вивчення матеріалів справи та її підготовки до призначення до судового розгляду було встановлено, що клопотання про поновлення строку на розгляд апеляційної скарги, яке вкладено до матеріалів справи, не зареєстровано у суді першої інстанції у АСДС та не підшито до матеріалів справи.
Враховуючи викладене, а також те, що прийняття документів, їх реєстрація, проведення із документом певних організаційних дій, в тому числі направлення її до суду апеляційної інстанції, віднесене до компетенції місцевого суду, суд апеляційної інстанції вважає за необхідне повернути цю справу до місцевого суду для виконання вимог ч.3 ст. 294 КУпАП та Розділу ІІ Інструкції.
При цьому суд зважає на те, що повернення справи до суду першої інстанції є необхідним для вирішення питання щодо дотримання ОСОБА_1 вимог закону, які регламентують строки подачі апеляційної скарги, оскільки його скарга надійшла до місцевого суду і лише цей суд володіє інформацією про дату її надходження, яка наразі відсутня.
Суд апеляційної інстанції зазначає на те, що повернення справи про адміністративне правопорушення до місцевого суду не урегульоване нормами діючого КУпАП. Проте, зважаючи на неможливість розгляду зазначеної адміністративної справи із мотивів викладених вище, суд вважає за можливе, застосувавши аналогію права повернути цю справу до Біляївського районного суду Одеської області для виконання вимог закону.
На підставі наведеного та керуючись ст. 294 КУпАП, суд, 

ПОСТАНОВИВ:
Матеріали адміністративної справи про притягнення до адміністративної відповідальності ОСОБА_1 за вчинення адміністративного правопорушення, передбаченого ст. 44-3 КУпАП - повернути до Біляївського районного суду Одеської області для виконання вимог ч.3 ст. 294 КУпАП та Розділу ІІ Інструкції з діловодства в місцевих та апеляційних судах України щодо реєстрації клопотання про поновлення строку на розгляд апеляційної скарги.
Постанова набирає законної сили негайно після її винесення, є остаточною і оскарженню не підлягає.

Суддя Одеського апеляційного суду                                        Р.Д. Громік