УХВАЛА

01 липня 2020 року 
м. Київ

справа №  922/3266/19 

Верховний Суд у складі колегії суддів Касаційного господарського суду:         Багай Н. О. - головуючого, Дроботової Т. Б., Зуєва В. А.,

розглянувши матеріали касаційної скарги Відділу освіти, молоді та спорту Валківської районної державної адміністрації Харківської області

на постанову Східного апеляційного господарського суду від 08.04.2020 і рішення Господарського суду Харківської області від 23.12.2019, у  справі

за позовом фізичної особи-підприємця Левченка Віктора Григоровича
до Відділу освіти, молоді та спорту Валківської районної державної адміністрації Харківської області
про стягнення 1 380 889,82 грн,

ВСТАНОВИВ:

08.05.2020 до Касаційного господарського суду у складі Верховного Суду надійшла касаційна скарга Відділу освіти, молоді та спорту Валківської районної державної адміністрації Харківської області на постанову Східного апеляційного господарського суду від 08.04.2020 (повний текст складено 08.04.2020) і рішення Господарського суду Харківської області від 23.12.2019 у справі №  922/3266/19, подана 28.04.2020 через Східний апеляційний господарський суд.

Ухвалою Касаційного господарського суду у складі Верховного Суду від 18.05.2020 касаційну скаргу Відділу освіти, молоді та спорту Валківської районної державної адміністрації Харківської області на постанову Східного апеляційного господарського суду від 08.04.2020 і рішення Господарського суду Харківської області від 23.12.2019 у справі № 922/3266/19 залишено без руху на підставі статті 292 Господарського процесуального кодексу України у зв`язку із несплатою судового збору та надано строк для усунення недоліків до 12.06.2020, який при цьому не повинен був перевищувати десяти днів із дня вручення зазначеної ухвали скаржникові.

11.06.2020 до Касаційного господарського суду у складі Верховного Суду від Відділу освіти, молоді та спорту Валківської районної державної адміністрації Харківської області надійшло клопотання на виконання ухвали суду від 18.05.2020, в якому скаржник просить звільнити його від сплати судового збору. Зазначене клопотання мотивоване тим, що Відділ освіти, молоді та спорту Валківської районної державної адміністрації Харківської області є неприбутковою установою освіти та має фінансове забезпечення на 89 % від затвердженого в бюджеті на 2020 рік.

Підстави для вчинення господарським судом дій щодо відстрочення та розстрочення судового збору, зменшення його розміру або звільнення від сплати викладені у статті 8 Закону України "Про судовий збір". 

Відповідно до статті 8 Закону України "Про судовий збір" враховуючи майновий стан сторони, суд може своєю ухвалою за її клопотанням відстрочити або розстрочити сплату судового збору на певний строк, але не довше ніж до ухвалення судового рішення у справі за таких умов: 1) розмір судового збору перевищує 5 відсотків розміру річного доходу позивача - фізичної особи за попередній календарний рік; або 2) позивачами є: а) військовослужбовці; б) батьки, які мають дитину віком до чотирнадцяти років або дитину з інвалідністю, якщо інший з батьків ухиляється від сплати аліментів; в) одинокі матері (батьки), які мають дитину віком до чотирнадцяти років або дитину з інвалідністю; г) члени малозабезпеченої чи багатодітної сім`ї; ґ) особа, яка діє в інтересах малолітніх чи неповнолітніх осіб та осіб, які визнані судом недієздатними чи дієздатність яких обмежена; або 3) предметом позову є захист соціальних, трудових, сімейних, житлових прав, відшкодування шкоди здоров`ю. Суд може зменшити розмір судового збору або звільнити від його сплати на підставі, зазначеній у частині першій цієї статті.

Суд звертає увагу на те що, редакція зазначеної статті передбачає право суду з урахуванням майнового стану сторони відстрочити або розстрочити сплату судового збору, зменшення його розміру або звільнення від сплати лише за наявності викладених вище умов.

У постанові від 10.09.2018 у справі № 910/14081/14 Касаційний господарський суду у складі Верховного Суду дійшов висновку, що віднесення юридичної особи до неприбуткових організацій не засвідчує неможливості сплати ним судового збору у встановленому порядку і розмірі, та не може бути підставою відстрочення сплати судового збору або зменшення його розміру.

Заявником не наведено передбачених частиною 1 статті 8 Закону України "Про судовий збір" умов, за яких суд, враховуючи майновий стан сторони, може звільнити від сплати судового збору.

Як визначено у рішенні Європейського суду з прав людини від 20.05.2010 у справі "Пелевін проти України" (Pelevin v Ukraine), № 24402/02, § 27, право на доступ до суду не є абсолютним і може підлягати дозволеним за змістом обмеженням, зокрема, щодо умов прийнятності скарг. Такі обмеження дозволяються опосередковано, оскільки право на доступ до суду "за своєю природою потребує регулювання державою, регулювання, що може змінюватися у часі та місці відповідно до потреб і ресурсів суспільства та окремих осіб" «Ешингдейн проти Сполученого Королівства» (Ashingdane v. The United Kingdom), § 57, 28.05.1985).

Враховуючи викладене, суд дійшов висновку про відсутність підстав для задоволення клопотання про звільнення від сплати судового збору з огляду на те, що скаржником не зазначено обставин і не надано доказів поширення на нього умов, передбачених в частині 1 статті 8 Закону України "Про судовий збір".

Оскільки скаржник не усунув недоліки, зазначені в ухвалі Касаційного господарського суду у складі Верховного Суду від 18.05.2020, касаційна скарга Відділу освіти, молоді та спорту Валківської районної державної адміністрації Харківської області на постанову Східного апеляційного господарського суду від 08.04.2020 і рішення Господарського суду Харківської області від 23.12.2019 у справі № 922/3266/19 підлягає поверненню на підставі статті 292 Господарського процесуального кодексу України.

Керуючись частиною 4 статті 174, статтями 234, 235, 292 Господарського процесуального кодексу України, Верховний Суд

УХВАЛИВ:

1.          Касаційну скаргу Відділу освіти, молоді та спорту Валківської районної державної адміністрації Харківської області на постанову Східного апеляційного господарського суду від 08.04.2020 і рішення Господарського суду Харківської області від 23.12.2019 у справі № 922/3266/19 повернути заявникові.

2.          Копію касаційної скарги та оригінали доданих до неї документів, повернути Відділу освіти, молоді та спорту Валківської районної державної адміністрації Харківської області.

Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання та оскарженню не  підлягає.

Головуючий                                                                                             Н. О. Багай

Судді                                                                                                          Т. Б. Дроботова  

                                                                                                                   В. А. Зуєв