УХВАЛА

21 вересня 2020 року 
м. Київ
справа № 215/2992/17 (2-а/215/5/19)
адміністративне провадження № К/9901/12194/20

Верховний Суд у складі колегії суддів Касаційного адміністративного суду: 
судді-доповідача - Уханенка С.А.,
суддів - Кашпур О.В., Радишевської О.Р.,  
перевіривши касаційну скаргу ОСОБА_1 на ухвалу Третього апеляційного адміністративного суду від 02 березня 2020 року у справі за позовом ОСОБА_1 до Виконавчого комітету Криворізької міської ради, за участю третіх осіб - Управління комунальної власності міста Виконавчого комітету Криворізької міської ради, Департаменту освіти і науки Виконкому Криворізької міської ради, відділу освіти Виконкому Тернівської районної у місті ради, про визнання дій протиправними, зобов`язання вчинити певні дії та відшкодування моральної шкоди,
В С Т А Н О В И В:
30 квітня 2020 року ОСОБА_1 подав касаційну скаргу на ухвалу Третього апеляційного адміністративного суду від 02 березня 2020 року з пропуском строку на касаційне оскарження.
Ухвалою Касаційного адміністративного суду у складі Верхового Суду від 07 травня 2020 року касаційну скаргу залишено без руху, а заявнику надано строк для усунення її недоліків.
Копію ухвали від 07 травня 2020 року ОСОБА_1 направлено 12 травня 2020 року, проте згідно з довідкою Укрпошти від 13 червня 2020 року поштове відправлення не вручене. Причиною повернення зазначено: "за закінченням терміну зберігання".
Ухвалою Касаційного адміністративного суду у складі Верхового Суду від 06 липня 2020 року продовжено строк для усунення недоліків скарги. Зазначену ухвалу направлено ОСОБА_1 07 липня 2020 року, однак згідно з довідкою Укрпошти зазначене  поштове відправлення не вручено та повернуто за аналогічних підстав.
Відповідно пункту 116 Правил надання послуг поштового зв`язку, затверджених постановою Кабінету Міністрів України від 05 березня 2009 року № 270 у разі неможливості вручення одержувачам поштові відправлення, внутрішні поштові перекази зберігаються об`єктом поштового зв`язку місця призначення протягом одного місяця з дня їх надходження, відправлення «EMS» - 14 календарних днів, міжнародні поштові перекази - відповідно до укладених угод.
Строк зберігання поштового відправлення надає можливість особі, яка подала касаційну скаргу, вжити заходів для отримання відправлення та ознайомлення з такою ухвалою протягом цього строку. 
Верховний Суд зазначає, що учасник справи зобов`язаний демонструвати готовність брати участь на всіх стадіях розгляду, що стосуються безпосередньо його, утримуватися від дій, які свідчать про затягування розгляду справи, а також максимально використовувати всі засоби законодавства та інформаційного забезпечення для прискорення процедури слухання. Однак, незважаючи на те, що Верховним Судом неодноразово вчинялися дії щодо повідомлення заявника про результати прийняття його скарги до розгляду, поштові відправлення ОСОБА_1 не вручено за незалежних від суду причин, а отже станом на 21 вересня 2020 року недоліки скарги не усунуто.
Пунктом четвертим частини першої статті 333 Кодексу адміністративного судочинства України передбачено, що суд касаційної інстанції відмовляє у відкритті касаційного провадження у справі, якщо заявником у строк, визначений судом, не подано заяву про поновлення строку на касаційне оскарження або наведені підстави для поновлення строку касаційного оскарження, визнані судом неповажними.
За таких обставин, у відкритті касаційного провадження за касаційною скаргою ОСОБА_1 на ухвалу Третього апеляційного адміністративного суду від 02 березня 2020 року необхідно відмовити.
Керуючись статтями 248, 329, 333 КАС України, Суд
У Х В А Л И В:
1. Відмовити у відкритті касаційного провадження за касаційною скаргою ОСОБА_1 на ухвалу Третього апеляційного адміністративного суду від 02 березня 2020 року у справі за позовом ОСОБА_1 до Виконавчого комітету Криворізької міської ради, за участю третіх осіб - Управління комунальної власності міста Виконавчого комітету Криворізької міської ради, Департаменту освіти і науки Виконкому Криворізької міської ради, відділу освіти Виконкому Тернівської районної у місті ради, про визнання дій протиправними, зобов`язання вчинити певні дії та відшкодування моральної шкоди.
2.    Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання та оскарженню не підлягає.
Суддя-доповідач:                                                                                 С.А. Уханенко
Судді:                                                                                                    О.В. Кашпур
                                                                                                    О.Р. Радишевська