П`ЯТИЙ АПЕЛЯЦІЙНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

___________________________________________________________________________________

П О С Т А Н О В А
І М Е Н Е М  У К Р А Ї Н И

22 вересня 2020 р.	м.Одеса	Справа № 420/4009/20	

 	Головуючий в 1 інстанції: Іванов Е.А.                                                          Дата і місце ухвалення: 17.07.2020р., м. Одеса                                                                       	
Колегія суддів П`ятого апеляційного адміністративного суду 
у складі:
головуючого  –    Ступакової І.Г.
суддів             –    Бітова А.І.
–          Лук`янчук О.В.

розглянувши в порядку письмового провадження в місті Одесі адміністративну справу за апеляційною скаргою ОСОБА_1 на рішення Одеського окружного адміністративного суду від 17 липня 2020 року по справі за адміністративним позовом ОСОБА_1 до Головного управління Пенсійного фонду України в Одеській області про визнання дій протиправними, зобов`язання вчинити певні дії та стягнення моральної шкоди,-

В С Т А Н О В И Л А :

В травні 2020 року ОСОБА_1 звернувся до Одеського окружного адміністративного суду з адміністративним позовом до Головного управління Пенсійного фонду України в Одеській області, в якому просив суд:
- визнати протиправними дії відповідача щодо здійснення нарахування та виплати (до виплати) позивачу пенсії за інвалідністю у розмірі пенсії за вислугу років з 08.09.2019 року з урахуванням нарахованого розміру пенсії 17428,29 гривень за 22 дні вересня та 4 дні жовтня та щомісячної постійної виплати, у розмірі 17428,29 гривень відповідно до пенсійної справи №1501023833, без урахування максимального розміру; 
- зобов`язати відповідача провести виплату (до виплату) позивачу пенсії за інвалідністю у розмірі пенсії за вислугу років з 08.09.2019 року з урахуванням нарахованого розміру пенсії 17428,29 гривень за 22 дні вересня та 4 дні жовтня, з урахуванням раніше виплачених сум; 
- зобов`язати відповідача провести виплату (до виплату) позивачу пенсії за інвалідністю у розмірі пенсії за вислугою років з жовтня 2019 року та виплачувати його щомісячно на постійній основі з урахуванням нарахованого розміру пенсії 17428,29 гривень у розмірі 17428,29 гривень відповідно до пенсійної справи №1501023833, без обмеження її максимальним розміром з урахуванням раніше виплачених сум; 
- стягнути з відповідача на користь позивача у якості грошового еквіваленту завданої моральної шкоди грошові кошти у сумі 34856,00 гривень.
В обґрунтування позовних вимог позивач зазначив, що на підставі ст.ст.12, 13, 23 Закону України «Про пенсійне забезпечення осіб, звільнених з військової служби, та деяких інших осіб», починаючи з 07.09.2019 року позивач отримав право на отримання пенсії по інвалідності у розмірі пенсії за вислугу років. Однак, з незалежних від ОСОБА_1 обставин, Одеський обласний територіальний центр комплектування та соціальної підтримки  документи про призначення пенсії позивачу направив до ГУ ПФУ в Одеській області тільки 02.10.2019р., у зв`язку з чим територіальний орган ПФУ розпочав виплату пенсії ОСОБА_1 як інваліду ІІ групи захворювання, пов`язаного з проходженням військової служби  у розмірі пенсії за вислугу років  з 04.10.2019р., незважаючи на те, що ОСОБА_1 має право на виплату такої пенсії з 07.09.2019р. Такими діями ГУ ПФУ в Одеській області позбавило позивача належних пенсійних виплат за 22 дні вересня та 4 дні жовтня 2019 року. Також, позивач посилався на те, що виплата на його користь пенсії не підлягає обмеженню максимальним розміром, оскільки пенсію йому призначено до набрання чинності пунктом 2 Прикінцевих положень Закону України «Про внесення змін до деяких законодавчих актів України» №911-VIII. За твердженнями позивача, внаслідок несвоєчасної та не виплаченої в повному обсязі  пенсії він зазнав моральної шкоди, яку ОСОБА_1 оцінено в розмірі 34856,00 грн. 
Рішенням Одеського окружного адміністративного суду від 17 липня 2020 року позов задоволено частково.
Визнано протиправними дії Головного управління ПФУ в Одеській області щодо здійснення нарахування та виплати ОСОБА_1 пенсії по інвалідності у розмірі пенсії за вислугою років з обмеженням її максимальним розміром, який не може перевищувати десяти прожиткових мінімумів, установлених для осіб, які втратили працездатність
Зобов`язано Головне управління ПФУ в Одеській області здійснити нарахування та виплату ОСОБА_1 пенсії за вислугою років з 04.10.2019 року по 24.10.2019 року та пенсії по інвалідності у розмірі пенсії за вислугою років відповідно до вислуги з 24.10.2019 року, з урахуванням нарахованого розміру пенсії, у розмірі 17428,29 грн., без обмеження її максимальним розміром, з урахуванням раніше виплачених сум.
В задоволенні решти позовних вимог відмовлено.
Не погоджуючись з вказаним рішенням у частині вимог, в задоволенні яких позивачу відмовлено, ОСОБА_1 подав апеляційну скаргу, в якій, посилаючись не повне з`ясування судом першої інстанції обставин справи та неправильне застосування норм матеріального права і порушення норм процесуального права, просить скасувати рішення від 17.07.2020 року у відповідній частині та задовольнити поданий позов у повному обсязі.
В своїй скарзі апелянт зазначає, що при вирішенні спору судом першої інстанції залишено поза увагою, що законодавством не встановлено порядку переходу пенсіонерів з числа військовослужбовців та деяких інших категорій громадян з одного виду пенсій на інший. А відтак, з метою застосування єдиного порядку Пенсійним фондом України було встановлено, що це переведення проводиться  з дня подання пенсіонером відповідної заяви з усіма документами, що є суто суб`єктивною думкою відповідача та порушує права позивача. 
Також, апелянт посилається на те, що судом першої інстанції не надано належної правової оцінки твердженням позивача, що він неодноразово у вересні та жовтні 2019 року звертався до ГУ ПФУ в Одеській області  з метою написання та подання заяви про зміну категорії пенсії, однак його заяви не приймалися відповідачем в усній формі. 
Посилається апелянт і на те, що ГУ ПФУ в Одеській області взагалі залишило ОСОБА_1 без засобів існування з вересня по листопад 2019 року, оскільки перша виплата пенсії по інвалідності  у розмірі пенсії за вислугу років  органом ПФУ  на його рахунок  була зарахована лише 05.11.2019р. Крім того, судом першої інстанції необґрунтовано застосовано до спірних правовідносин положення Закону України «Про загальнообов`язкове державне пенсійне страхування».
ГУ ПФУ в Одеській області подало письмовий відзив на апеляційну скаргу ОСОБА_1 , в якому просить скаргу позивача залишити без задоволення. 
Справу розглянуто судом апеляційної інстанції в порядку письмового провадження на підставі п.3 ч.1 ст.311 КАС України.
Розглянувши матеріали справи, заслухавши суддю-доповідача, перевіривши законність і обґрунтованість судового рішення в межах позовних вимог і доводів апеляційної скарги, колегія суддів вважає, що апеляційна скарга не підлягає задоволенню, з наступних підстав.
Судом першої інстанції встановлено та з матеріалів справи вбачається, що ОСОБА_1 з 14.11.2007 року перебуває на обліку в ГУ ПФУ в Одеській області як отримувач пенсії по інвалідності ІІ групи, що підтверджується довідкою №178 від 20.06.2019 року, виданою Прохоровським відділом обслуговування громадян (сервісний центр) ГУ ПФУ в Одеській області.
Наказом начальника Генерального штабу – Головнокомандувача Збройних Сил України (по особовому складу) №271 від 14.06.2019р. ОСОБА_1 звільнений з військової служби у відставку за підпунктом «б» (за станом здоров`я) відповідно до пункту 2 частини 5 статті 26 Закону України «Про військовий обов`язок і військову службу». 
Наказом Командира військової частини НОМЕР_1 (по стройовій частині) №176 від 09.09.2019р. полковника ОСОБА_1 виключено зі списків особового складу військової частини НОМЕР_1 з 07.09.2019 року та знято з усіх видів забезпечення.
На підставі заяви позивача про призначення пенсії від 02.10.2019р. та подання Одеського обласного територіального центру комплектування та соціальної підтримки про призначення пенсії за вислугою років №100631 від 02.10.2019р., ГУ ПФУ в Одеській області призначено позивачу пенсію за вислугу років з 04.10.2019р. довічно. 
Як вбачається з Протоколу за пенсійною справою №1501023733 від 04.10.2019р. основний розмір пенсії складає 70% грошового забезпечення (вислуга 29 років) у розмірі 17428,29 грн., та загальний розмір пенсії за справою щомісячно, що призначено згідно з Законом України №2262-XII від 09.04.1992р., становить 15640,00 грн.
23.10.2019р. позивач подав до Одеського обласного територіального центру комплектування та соціальної підтримки заяву про внесення змін до подання від 02.10.2019р. №100631 з метою зміни виду пенсії «за вислугою років» на пенсію «по інвалідності у розмірі пенсії за вислугу років відповідно до вислуги років». 
27.12.2019р. Одеський обласний територіальний центр комплектування та соціальної підтримки направив до ГУ ПФУ в Одеській області нове подання, замість поданого раніше, про призначення пенсії ОСОБА_1 по інвалідності разом із заявою позивача про призначення пенсії по інвалідності від 24.10.2019р.
На підставі заяви позивача від 24.10.2019р. ГУ ПФУ в Одеській області з 24.10.2019р. переведено ОСОБА_1 на пенсію по інвалідності в розмірі пенсії за вислугу років виходячи з основного розміру 70% грошового забезпечення, що вбачається з протоколу, наявного в матеріалах справи. 
Згідно вказаного протоколу основний розмір пенсії складає 60% грошового забезпечення у розмірі 14938,53 грн., за розрахунком за вислугу років основний розмір пенсії складає 70% грошового забезпечення (вислуга 29 років) у розмірі 17428,29 грн., та загальний розмір пенсії за справою щомісячно, що призначено згідно з Законом України №2262-XII від 09.04.1992р. в сумі 15640,00 грн. В подальшому з 01.12.2019р. здійснено перерахунок пенсії та всього призначено пенсію у розмірі 16380,00 грн.
ОСОБА_1 звертався до ГУ ПФУ в Одеській області з заявами від 15.10.2019р., від 22.11.2019р. та від 28.01.2020р. щодо здійснення нарахування та виплати (до виплати) пенсії по інвалідності за вислугою років відповідно до вислуги з 08.09.2019р. у розмірі 17428,29 грн.
Листами від 18.10.2019р. №2531/Д-11, від 29.10.2019р. №2630/Д-11, від 06.12.2019р. №3193/Д-11, від 15.01.2020р. №3551/Д-11, 3695/Д-11, від 11.02.2020р. ГУ ПФУ в Одеській області повідомило позивача, що на підставі наданого 04.10.2019р. Одеським обласним територіальним центром комплектування та соціальної підтримки подання про призначення пенсії, ОСОБА_1 призначено пенсію за вислугу років відповідно до Закону України «Про пенсійне забезпечення осіб, звільнених з військової служби, та деяких інших осіб» та розмір пенсії з урахуванням максимального розміру становить 15640,00 грн. На підставі заяви від 24.10.2019р. позивача переведено на пенсію по інвалідності в розмірі пенсії за вислугу років. 
В листах від 15.01.2020р. №3551/Д-11, 3695/Д-11 та від 11.02.2020р. ГУ ПФУ в Одеській області також додатково вказало, що на підставі наданого Одеським обласним територіальним центром комплектування та соціальної підтримки подання від 27.12.2019р., з 04.10.2019р. позивачу призначено пенсію по інвалідності у розмірі пенсії за вислугу років, а також вказано про відсутність підстав про призначення пенсії з більш ранньої дати. 
ОСОБА_1 вважаючи, що пенсію по інвалідності у розмірі пенсії за вислугу років  має бути йому призначено з 08.09.2019р., тобто з дати набуття права на даний вид пенсії, а не з 04.10.2019р., як це зроблено ГУ ПФУ в Одеській області звернувся з даним позовом до суду. Також, позивач стверджував про неправомірність дій відповідача щодо обмеження розміру пенсії ОСОБА_1 максимальним розміром, який не може перевищувати десяти прожиткових мінімумів, установлених для осіб, які втратили працездатність
Суд першої інстанції, задовольняючи частково позов ОСОБА_1 , визнав необґрунтованими доводи позивача, що пенсію по інвалідності у розмірі пенсії за вислугою років йому має бути призначено з 08.09.2019 року, тобто з дати набуття права на даний вид пенсії, зазначивши, що саме на підставі заяви позивача від 02.10.2019р. та подання Одеського обласного територіального центру комплектування та соціальної підтримки про призначення пенсії за вислугою років №100631 від 02.10.2019р., отриманих ГУ ПФУ в Одеській області 04.10.2019р., останнім правомірно призначено замість пенсії по інвалідності, пенсію за вислугою років з 04.10.2019р., а також на підставі заяви ОСОБА_1 від 24.10.2019р. про призначення пенсії по інвалідності в розмірі пенсії за вислугу років відповідно до вислуги, ГУ ПФУ в Одеській області з 24.10.2019р. переведено позивача на такий вид пенсії.
Поряд з цим, суд першої інстанції дійшов висновку, що відповідачем протиправно обмежено розмір пенсії ОСОБА_1 максимальним розміром, який не може перевищувати десяти прожиткових мінімумів, установлених для осіб, які втратили працездатність. У зв`язку з цим, суд зобов`язав Головне управління ПФУ в Одеській області здійснити нарахування та виплату ОСОБА_1 пенсії за вислугою років з 04.10.2019р. по 24.10.2019р. та пенсії по інвалідності у розмірі пенсії за вислугою років відповідно до вислуги з 24.10.2019р., з урахуванням нарахованого розміру пенсії, у розмірі 17428,29 грн., без обмеження її максимальним розміром, з урахуванням раніше виплачених сум.
На підставі ч.1 ст.308 КАС України суд апеляційної інстанції переглядає рішення суду першої інстанції від 17.07.2020р. в межах доводів та вимог апеляційної скарги ОСОБА_1 , тобто з частині вимог позову, в задоволенні яких позивачу було відмовлено. 
Колегія суддів суду апеляційної інстанції погоджується з висновком суду першої інстанції про відсутність підстав для задоволення вимог ОСОБА_1 про зобов`язання ГУ ПФУ в Одеській області здійснити нарахування та виплату пенсії за вислугу років з 08.09.2019р. (дати набуття права на такий вид пенсії) виходячи з наступного.
Умови, норми і порядок пенсійного забезпечення громадян України із числа осіб, які перебували на військовій службі, службі в органах внутрішніх справ, Національній поліції, Службі судової охорони, державній пожежній охороні, Державній службі спеціального зв`язку та захисту інформації України, органах і підрозділах цивільного захисту, податковій міліції чи Державній кримінально-виконавчій службі України, та деяких інших осіб, які мають право на пенсію за цим Законом визначені Законом України «Про пенсійне забезпечення осіб, звільнених з військової служби, та деяких інших осіб» №2262-XII від 09.04.1992р. (далі Закон №2262-XII).
Частинами 1, 2 статті 1 Закону №2262-XII визначено, що особи офіцерського складу, прапорщики і мічмани, військовослужбовці надстрокової служби та військової служби за контрактом, особи, які мають право на пенсію за цим Законом при наявності встановленої цим Законом вислуги на військовій службі, службі в органах внутрішніх справ, Національній поліції, Службі судової охорони і в державній пожежній охороні, службі в Державній службі спеціального зв`язку та захисту інформації України, в органах і підрозділах цивільного захисту, податкової міліції, Державної кримінально-виконавчої служби України мають право на довічну пенсію за вислугу років. Військовослужбовці, особи, які мають право на пенсію за цим Законом, які стали особами з інвалідністю за умов, передбачених цим Законом, набувають право на пенсію по інвалідності.
Військовослужбовцям, особам, які мають право на пенсію за цим Законом, які мають право на пенсійне забезпечення, пенсії відповідно до цього Закону призначаються і виплачуються після звільнення їх зі служби (ч.1 ст.2 Закону №2262-XII).
За приписами ст.7 Закону №2262-XII військовослужбовцям, особам, які мають право на пенсію за цим Законом, та членам їх сімей, які одночасно мають право на різні державні пенсії, призначається одна пенсія за їх вибором.
Відповідно до положень ст.23 Закону №2262-XII, в разі наявності у особи з інвалідністю з числа осіб офіцерського складу, прапорщиків і мічманів, військовослужбовців надстрокової служби та військової служби за контрактом, осіб, які мають право на пенсію за цим Законом вислуги, необхідної для призначення пенсії за вислугу років (п.«а» ст.12), пенсія по інвалідності може призначатися їм у розмірі пенсії за вислугу років відповідно до вислуги (п.«а» ст.13).
Статтею 48 Закону №2262-XII передбачено, що заява про призначення пенсії згідно з цим Законом подається до територіального органу Пенсійного фонду України або до уповноваженого ним органу чи уповноваженій особі в порядку, встановленому правлінням Пенсійного фонду України за погодженням із центральним органом виконавчої влади, що забезпечує формування державної політики у сферах трудових відносин, соціального захисту населення, іншими заінтересованими центральними органами виконавчої влади та Службою зовнішньої розвідки. При цьому днем звернення за призначенням пенсії є день подання до відповідного органу Пенсійного фонду України письмової заяви про призначення пенсії з усіма необхідними для вирішення цього питання документами, а в разі пересилання заяви і документів поштою - дата їх відправлення.
Відповідно до п.1 Порядку подання та оформлення документів для призначення (перерахунку) пенсій відповідно до Закону України «Про пенсійне забезпечення осіб, звільнених з військової служби, та деяких інших осіб», затвердженим Постановою правління Пенсійного фонду України від 30.01.2007р. №3-1, зареєстрованим в Міністерстві юстиції України 15.02.2007р. за №135/13402 (далі - Порядок №3-1) заяви про призначення пенсії за вислугу років та по інвалідності особам, звільненим зі служби, які мають право на пенсію згідно із Законом №2262-ХІІ, та особам, які мають право на пенсійне забезпечення відповідно до міжнародних договорів у галузі пенсійного забезпечення військовослужбовців та членів їх сімей, згода на обов`язковість яких надана Верховною Радою України, подаються цими особами до головних управлінь Пенсійного фонду України в Автономній Республіці Крим, областях, містах Києві та Севастополі (далі - органи, що призначають пенсії) через уповноважені структурні підрозділи Міністерства оборони України, Міністерства внутрішніх справ України, Міністерства надзвичайних ситуацій України, Міністерства інфраструктури України, Служби безпеки України, Служби зовнішньої розвідки України, Управління державної охорони України, Державної служби спеціального зв`язку та захисту інформації України, Державної прикордонної служби України, Державної   податкової   служби   України,   Державної пенітенціарної служби України, Державної інспекції техногенної безпеки України (далі - міністерства та інші органи).
Міністерства та інші органи, їх територіальні підрозділи в Автономній Республіці Крим, областях, містах Києві та Севастополі визначають уповноважені структурні підрозділи, на які за їх рішенням покладаються функції щодо підготовки та подання до органів, що призначають пенсії, необхідних для призначення пенсії документів.
Пунктом 4 Порядку № 3-1 передбачено, що заява про переведення з одного виду пенсії на інший, про перерахунок пенсії подається до органу, що призначає пенсію, заявником за місцем проживання, а при необхідності - його законним представником за місцем його проживання.
Аналізуючи наведені правові норми, колегія суддів звертає увагу, що Порядок № 3-1 визначає порядок переведення з пенсії одного виду на інший вид пенсії, яка призначена в межах одного Закону №2262- XII.
Переведення з пенсії, яка призначена за одним законом на пенсію згідно іншого закону жодним нормативно-правовим актом не визначено.
У спірних правовідносинах ОСОБА_1 просив перевести його з пенсії по інвалідності, призначеної згідно до Закону України «Про загальнообов`язкове державне пенсійне страхування», на пенсію за Законом №2262- XII.
Колегія суддів вважає обґрунтованим висновок суду першої інстанції, що оскільки жодним нормативно-правовим актом не визначено порядку переведення з пенсій, які призначені за одним законом, на пенсію згідно іншого закону, тому у такому випадку призначення пенсії позивачу відповідно до Закону №2262-XII повинно відбуватись з дотримання вимог Порядку №3-1.
Висновки колегії суддів у даній справі відповідають правовій позиції Верховного Суду, викладеній у постановах від 09.07.2020р. по справі №216/5385/16-а та від 12.12.2019р. по справі №295/13070/16-а.
Матеріалами справи підтверджено, що з метою отримання пенсії за вислугою років, відповідно до Закону №2262-XII ОСОБА_1 звернувся з відповідною заявою до Одеського обласного територіального центру комплектування та соціальної підтримки та до Малиновського відділу обслуговування громадян управління обслуговування громадян (сервісний центр) ГУ ПФУ в Одеській області 02.10.2019р.
А відтак, на підставі заяви ОСОБА_2 про призначення пенсії від 02.10.2019р. та подання Одеського обласного територіального центру комплектування та соціальної підтримки про призначення пенсії за вислугою років №100631 від 02.10.2019р., отриманих ГУ ПФУ в Одеській області 04.10.2019р., відповідачем обґрунтовано призначено замість пенсії по інвалідності, пенсію за вислугою років саме з 04.10.2019р., а також на підставі заяви ОСОБА_1 від 24.10.2019р. про призначення пенсії по інвалідності в розмірі пенсії за вислугу років відповідно до вислуги, ГУ ПФУ в Одеській області з 24.10.2019р. переведено позивача на такий вид пенсії.
В апеляційній скарзі апелянт стверджує, що він неодноразово у вересні та жовтні 2019 року звертався до ГУ ПФУ в Одеській області  з метою написання та подання заяви про зміну категорії пенсії, однак його заяви не приймалися відповідачем в усній формі. 
Колегія суддів не приймає до уваги такі посилання апелянта, оскільки в їх підтвердження ОСОБА_1 не надає жодного належного  доказу в розумінні статті 73 КАС України.
Враховуючи наведене, колегія суддів погоджується з висновками суду першої інстанції, що у відповідача не виник обов`язок щодо призначення позивачу пенсії відповідно до Закону №2262-ХІІ з 08.09.2019р., що свідчить про те, що пенсійний орган під час розгляду заяв позивача з цього питання діяв у межах повноважень та у спосіб, який визначено чинним законодавством України. 
Що ж до посилань апелянта на те, що перша виплата пенсії по інвалідності  у розмірі пенсії за вислугу років  органом ПФУ  на його рахунок  була зарахована лише 05.11.2019р. то колегія суддів враховує, що при зверненні з даним позовом до суду ОСОБА_1 не оскаржував дій ГУ ПФУ в Одеській області щодо затримки виплати призначеної йому пенсії за Законом №2262-ХІІ. Позовні вимоги у даній справі стосувалися дій органу ПФУ щодо призначення пенсії з 04.10.2019р., а не з 08.09.2019р., а також обмеження відповідачем виплати пенсії позивачу десятьма прожитковими мінімумами.
Таким чином, доводи апеляційної скарги ОСОБА_1 висновків суду першої інстанції не спростовують, а тому підстав для задоволення скарги позивача та скасування рішення суду першої інстанції від 17.07.2020р. колегія суддів не вбачає. 
Відповідно до ст.316 КАС України за наслідками розгляду апеляційної скарги на рішення суду першої інстанції суд апеляційної інстанції залишає апеляційну скаргу без задоволення, а рішення суду - без змін.
Згідно п.2 ч.5 ст.328 КАС України, не підлягають касаційному оскарженню судові рішення у справах незначної складності.
Пунктом 3 частини 6 статті 12 КАС України передбачено, що для цілей цього Кодексу справами незначної складності є справи щодо оскарження фізичними особами рішень, дій чи бездіяльності суб`єктів владних повноважень щодо обчислення, призначення, перерахунку, здійснення, надання, одержання пенсійних виплат, соціальних виплат непрацездатним громадянам, виплат за загальнообов`язковим державним соціальним страхуванням, виплат та пільг дітям війни, інших соціальних виплат, доплат, соціальних послуг, допомоги, захисту, пільг.
Враховуючи, що дана справа належить до категорії справ незначної складності та розглядалася судом першої інстанції за правилами спрощеного позовного провадження, тому рішення суду першої інстанції та постанова суду апеляційної інстанції, відповідно до ч.5 ст.328 КАС України, в касаційному порядку оскарженню не підлягають.
Керуючись ст.ст. 308, 311, п.1 ч.1 ст.315, ст.ст. 316, 321, 322, 325, 328 КАС України, колегія суддів, -          

П О С Т А Н О В И Л А :

Апеляційну скаргу ОСОБА_1 залишити без задоволення, рішення Одеського окружного адміністративного суду від 17 липня 2020 року залишити без змін.
Постанова апеляційного суду набирає законної сили з дати її прийняття та оскарженню в касаційному порядку не підлягає.
                                                              Повний текст судового рішення виготовлений 22 вересня 2020 року.

Головуючий:                                                                                                                      І.Г. Ступакова

Судді:                                                                                                                                А.І. Бітов

                                                                                                                                       О.В. Лук`янчук