УХВАЛА

24 вересня 2020 року 
м. Київ
справа № 140/471/19
адміністративне провадження № К/9901/15620/20
Колегія суддів Касаційного адміністративного суду у складі Верховного Суду: 
суддя-доповідач - Гусак М.Б., судді - Гімон М.М., Усенко Є.А., 
перевіривши касаційну скаргу Головного управління ДПС у Волинській області (правонаступника Головного управління ДФС у Волинській області) на рішення Волинського окружного адміністративного суду від 3 липня 2019 року та постанову Восьмого апеляційного адміністративного суду від 18 листопада 2019 року у справі №140/471/19 за позовом Товариства з обмеженою відповідальністю "Центуріон-Дістрібюшн" до Головного управління ДФС у Волинській області про визнання протиправним та скасування податкового повідомлення-рішення,

УСТАНОВИЛА:

22 червня 2020 року Головне управління ДПС у Волинській області подало до Верховного Суду касаційну скаргу на рішення Волинського окружного адміністративного суду від 3 липня 2019 року та постанову Восьмого апеляційного адміністративного суду від 18 листопада 2019 року у справі №140/471/19.

Верховний Суд ухвалою від 23 червня 2020 року касаційну скаргу залишив без руху та надав строк для усунення недоліків - подання клопотання із зазначенням інших поважних підстав для його поновлення, документа про сплату судового збору та обґрунтування підстави (підстав), на якій (яких) подається касаційна скарга з визначенням передбаченої  (передбачених) статтею 328 Кодексу адміністративного судочинства України (далі КАС України) підстави (підстав).

На виконання вимог ухвали Верховного Суду про залишення касаційної скарги без руху скаржником подано уточнення до касаційної скарги та клопотання про поновлення строку. 

На обґрунтування поважності пропуску строку на касаційне оскарження, скаржник посилається на те, що вже звертався до Верховного Суду з касаційною скаргою, проте вона була повернута судом внаслідок невиконання вимог ухвали про залишення касаційної скарги без руху (не подано документ про сплату судового збору). Відповідач зазначає, що на момент звернення з первинною касаційною скаргою був позбавлений можливості сплатити судовий збір через відсутність коштів для його сплати. 

Щодо підстави (підстав), на якій (яких) подається касаційна скарга, скаржник посилається на пункт 3 частини четвертої статті 328 КАС України, а саме - якщо відсутній висновок Верховного Суду щодо питання застосування норми права у подібних правовідносинах. Разом з тим, скаржник не зазначає, щодо якої норми права відсутній такий висновок та не обґрунтовує у чому полягає помилка судів при застосуванні відповідної норми права та як, на його думку,  відповідна норма повинна застосовуватися.

Водночас Головне управління ДПС у Волинській області звернулося до Верховного Суду з клопотанням про продовження строку для усунення недоліків касаційної скарги в частині сплати судового збору, посилаючись на Закон України від 18 червня 2020 року №     731-IX «Про внесення змін до деяких законодавчих актів України щодо перебігу процесуальних строків під час дії карантину, встановленого Кабінетом Міністрів України з метою запобігання поширенню коронавірусної хвороби (COVID-19)».

Зі змісту клопотання вбачається, що наведені у ньому доводи є необґрунтованими. Посилання заявника на дію на території України карантину не можуть бути безумовною підставою для продовження йому процесуального строку для усунення недоліків касаційної скарги, тому що він повинен аргументувати те, які карантинні заходи та в який саме спосіб завадили йому виконати вимоги ухвали про залишення касаційної скарги без руху протягом строку, встановленого судом, а суд у свою чергу має надати безпосередню оцінку поважності таких причин.

Натомість скаржник у клопотанні про продовження строку на усунення недоліків касаційної скарги не навів жодних обставин, які б свідчили про те, що він не мав можливості сплатити судовий збір саме через дію карантинних заходів, вжитих державою для запобігання поширенню на території України гострої респіраторної хвороби СОVID-19, спричиненої коронавірусом SARS-СоV-2.

З огляду на наведене, суд вважає вказане клопотання відповідача  необґрунтованим та безпідставним. Скаржник не наводить будь якої інформації про вчинення дій направлених на сплату судового збору.

Таким чином, Головне управління ДПС у Волинській області не виконало вимоги ухвали Верховного Суду від 23 червня 2020 року про залишення касаційної скарги без руху.

За правилами частини другої статті 332 КАС України до касаційної скарги, яка не оформлена відповідно до вимог, встановлених статтею 330 цього Кодексу, застосовуються положення статті 169 цього Кодексу, із змісту якої витікає - повернення касаційної скарги.

Керуючись статтями 169, 332 Кодексу адміністративного судочинства України,  колегія сддів,

УХВАЛИЛА:

У задоволенні клопотання Головного управління ДПС у Волинській області про продовження строку для усунення недоліків відмовити.

Касаційну скаргу Головного управління ДПС у Волинській області на рішення Волинського окружного адміністративного суду від 3 липня 2019 року та постанову Восьмого апеляційного адміністративного суду від 18 листопада 2019 року у справі №140/471/19  - повернути скаржнику.

Копію ухвали про повернення касаційної скарги надіслати учасникам справи. Скаржнику надіслати копію ухвали про повернення касаційної скарги разом з касаційною скаргою та доданими до скарги матеріалами.

Роз`яснити, що повернення касаційної скарги не позбавляє права повторного звернення до суду касаційної інстанції в порядку, встановленому законом.

Ухвала оскарженню не підлягає.

 Судді:	 підпис	М. Б. Гусак	
 	 підпис	М. М. Гімон	
 	 підпис	Є. А. Усенко