ЧЕРКАСЬКИЙ АПЕЛЯЦІЙНИЙ СУД

Провадження № 23-з/821/404/20 Доповідач в апеляційній інстанції:
Справа № 704/634/20 Поєдинок І.А. 
Категорія: підсудність

ПОСТАНОВА
ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

05 серпня 2020 р. Суддя Черкаського апеляційного суду Поєдинок І.А., розглянувши у відкритому судовому засіданні подання керівника апарату Тальнівського районного суду Черкаської області Соколовської Ж.В. про направлення справи про адміністративне правопорушення відносно ОСОБА_1 , ст. 130 КУпАП, на розгляд до іншого суду, -

ВСТАНОВИВ :

До Черкаського апеляційного суду надійшло подання керівника апарату Тальнівського районного суду Черкаської області Соколовської Ж.В. про направлення справи про адміністративне правопорушення відносно ОСОБА_1 , за ст. 130 КУпАП, на розгляд до іншого суду на розгляд до іншого суду в межах юрисдикції суду апеляційної інстанції.
На даний час має повноваження здійснювати правосуддя в Тальнівському районному суді Черкаської області лише суддя Фролов О.Л.
З 30 червня по 18 серпня 2020 року суддя Фролов О.Л. буде перебувати у щорічній відпустці.
Згідно протоколу автоматизованого розподілу від 30.07.2020 року призначення не відбулося, не вистачає потрібної кількості суддів для розподілу судової справи.
Нормами КУпАП на визначено порядку направлення справ про адміністративне правопорушення на розгляд до іншого суду.
Згідно з вимогами ст.1 КУпАП, завданням Кодексу України про адміністративні правопорушення є охорона прав і свобод громадян, власності, конституційного ладу України, прав і законних інтересів підприємств, установ і організацій, встановленого правопорядку, зміцнення законності, запобігання правопорушенням, виховання громадян у дусі точного і неухильного додержання Конституції і законів України, поваги до прав, честі і гідності інших громадян, до правил співжиття, сумлінного виконання своїх обов`язків, відповідальності перед суспільством.
Таким чином, з метою забезпечення виконання положень ст.1 КУпАП, при вирішенні питання про направлення матеріалів справи про адміністративне правопорушення для розгляду до іншого суду у зв`язку з тим, у Тальнівському районному суді Черкаської області неможливо розподілити вищезазначену справу для судового розгляду, виникла необхідність у застосуванні принципу аналогії закону найбільш близької галузі права, тобто кримінального процесуального права.
Відповідно до п.2 ч.1 ст. 34 КПК України, просимо вирішити питання про направлення справи про адміністративне правопорушення відносно ОСОБА_2 за підсудністю до іншого суду.
Перевіривши матеріали справи, прихожу до наступного.
Згідно ч.2 ст. 7 КУпАП провадження у справах про адміністративні правопорушення здійснюється на основі суворого додержання законності.
Питання передачі справи про адміністративне правопорушення до іншого суду не врегульовано нормами КУпАП. З метою додержання розумних строків розгляду справи, виникла необхідність в застосуванні принципу аналогії закону найбільш близької галузі права - кримінального процесуального права та, при вирішенні питання про зміну територіальної підсудності, керуватися ст. 34 КПК України.
Відповідно до п.2 ч.1 ст. 34 КПК України кримінальне провадження передається на розгляд іншому суду, якщо після задоволення відводів чи в інших випадках неможливо утворити новий склад суду для судового розгляду. 
Вважаю, що перебування судді у відпустці не є підставою для направлення питання про визначення підсудності про направлення справи про адміністративне правопорушення відносно ОСОБА_1 , за ст. 130 КУпАП, з одного суду до іншого, оскільки автоматизований розподіл судової справи можливо буде провести після його виходу з відпустки.
Враховуючи викладене, вважаю, що відсутні підстави для задоволення подання  керівника апарату Тальнівського районного суду Черкаської області Соколовської Ж.В.
На підставі наведеного, керуючись ст. ст. 7, 294 КУпАП, 34 КПК України, 
       ПОСТАНОВИВ :

Відмовити у задоволенні подання керівника апарату Тальнівського районного суду Черкаської області Соколовської Ж.В.
Матеріали справи про адміністративне правопорушення відносно ОСОБА_1 , за ст. 130 КУпАП повернути на розгляд до Тальнівського районного суду Черкаської області.
Згідно ч.5 ст.34 КПК України спори про підсудність між судами не допускаються.

Суддя І.А. Поєдинок