УХВАЛА

27 серпня 2020 року 
м. Київ
Справа №  910/1999/19 

Верховний Суд у складі колегії суддів Касаційного господарського суду:
Ткач І.В. - головуючий, Баранець О.М., Погребняк В.Я.,

розглянувши касаційну скаргу  Міністерства оборони України
на постанову  Північного апеляційного господарського суду від 14.01.2020
(головуючий суддя  Хрипун О.О., судді Верховець А.А., Чорногуз М.Г.) 
та рішення  Господарського суду міста Києва від 13.05.2019
(суддя Мандичев Д.В.)
у справі  № 910/1999/19
за позовом  Міністерства оборони України
до       Державного виробничо-технічного підприємства "Граніт"
про стягнення 1 242 993,91 грн,

ВСТАНОВИВ:

Ухвалою Верховного Суду від 18.03.2020 касаційну скаргу Міністерства оборони України на постанову Північного апеляційного господарського суду від 14.01.2020 та рішення  Господарського суду міста Києва від 13.05.2019 у справі №910/1999/19 залишено без руху на підставі частини 2  статті 292 Господарського процесуального кодексу України. Встановлено заявнику строк для наведення підстав касаційного оскарження, передбачених частиною 2 статті 287 ГПК України. 

Пунктом 4 Розділу Х "Прикінцеві положення" ГПК України, в чинній з 30.03.2020 редакції, було визначено, що під час дії карантину, встановленого Кабінетом Міністрів України з метою запобігання поширенню коронавірусної хвороби (COVID-19), строки, визначені статтями 46, 157, 195, 229, 256, 260, 288, 295, 306, 321, 341, 346, 349, а також інші процесуальні строки щодо зміни предмета або підстави позову, збільшення або зменшення розміру позовних вимог, апеляційного оскарження, залишення апеляційної скарги без руху, повернення апеляційної скарги, подання заяви про скасування судового наказу, розгляду справи по суті, строки, на які зупиняється провадження, подання заяви про перегляд судових рішень за нововиявленими або виключними обставинами, звернення зі скаргою, оскарження рішення третейського суду, судового розгляду справи, касаційного оскарження, подання відзиву продовжуються на строк дії такого карантину. Строк, який встановлює суд у своєму рішенні, не може бути меншим, ніж строк карантину, пов`язаного із запобіганням поширенню коронавірусної хвороби (COVID-19).

Ухвалу Верховного Суду від 18.03.2020 Міністерством оборони України отримано 24.03.2020, що підтверджується відміткою на рекомендованому повідомленні про вручення поштового відправлення.

Згідно з частиною 3 статті 3 ГПК України судочинство у господарських судах здійснюється відповідно до закону, чинного на час вчинення окремої процесуальної дії, розгляду і вирішення справи.

Законом України "Про внесення змін до деяких законодавчих актів України щодо перебігу процесуальних строків під час дії карантину, встановленого Кабінетом Міністрів України з метою запобігання поширенню коронавірусної хвороби (COVID-19)" від 18.06.2020 №731-ІХ (далі - Закон №731-ІХ), який набрав чинності 17.07.2020, внесені зміни до пункту 4 розділ X "Прикінцеві положення" ГПК України, та викладено його зміст в такій редакції:

"Під час дії карантину, встановленого Кабінетом Міністрів України з метою запобігання поширенню коронавірусної хвороби (COVID-19), суд за заявою учасників справи та осіб, які не брали участі у справі, якщо суд вирішив питання про їхні права, інтереси та (або) обов`язки (у разі наявності у них права на вчинення відповідних процесуальних дій, передбачених цим Кодексом), поновлює процесуальні строки, встановлені нормами цього Кодексу, якщо визнає причини їх пропуску поважними і такими, що зумовлені обмеженнями, впровадженими у зв`язку з карантином. Суд може поновити відповідний строк як до, так і після його закінчення.

Суд за заявою особи продовжує процесуальний строк, встановлений судом, якщо неможливість вчинення відповідної процесуальної дії у визначений строк зумовлена обмеженнями, впровадженими у зв`язку з карантином".

Крім того, Законом №731-ІХ визначено, що процесуальні строки, які були продовжені відповідно до пункту 4 розділу X "Прикінцеві положення" в редакції Закону України від 30.03.2020 №540-IX, закінчуються через 20 днів після набрання чинності Законом України від 18.06.2020 №731-IX. Протягом цього 20-денного строку учасники справи та особи, які не брали участі у справі, якщо суд вирішив питання про їхні права, інтереси та (або) обов`язки (у разі наявності у них права на вчинення відповідних процесуальних дій, передбачених цим Кодексом), мають право на продовження процесуальних строків з підстав, встановлених Законом України від 18.06.2020 №731-IX).

Наведений Закон набув чинності 17.07.2020, у зв`язку з чим, у разі відсутності  заяви про продовження процесуального строку, останнім днем цього строку вважається 06.08.2020.

Європейський суд з прав людини в рішенні від 07.07.1989 у справі "Юніон Аліментаріа Сандерс С.А. проти Іспанії" зазначив, що заявник зобов`язаний демонструвати готовність брати участь на всіх етапах розгляду, що стосуються безпосередньо його, утримуватись від використання прийомів, які пов`язані із зволіканням у розгляді справи, а також максимально використовувати всі засоби внутрішнього законодавства для прискорення процедури слухання.

Відповідно до частини 2 статті 292 Господарського процесуального кодексу України, у разі якщо касаційна скарга оформлена з порушенням вимог, встановлених статтею 290 цього Кодексу, застосовуються положення статті 174 цього Кодексу, про що суддею постановляється відповідна ухвала.

Згідно з частиною 4 статті 174 ГПК України якщо позивач не усунув недоліки позовної заяви у строк, встановлений судом, заява вважається неподаною і повертається особі, що звернулася із позовною заявою.

Зважаючи на те, що Міністерство оборони України своїм правом на продовження процесуального строку не скористалося, заяву про продовження строку на усунення недоліків не подало, недоліки касаційної скарги на постанову Північного апеляційного господарського суду від 14.01.2020 та рішення   Господарського суду міста Києва від 13.05.2019 у справі №910/1999/19 не усунуло, Верховний Суд дійшов висновку про повернення апеляційної скарги скаржникові (частина 2 статті 292 ГПК України).

На підставі викладеного та керуючись статтями 174, 234, 235, 292, пунктом 4 Розділу Х "Прикінцеві положення" Господарського процесуального кодексу України, Верховний Суд 

У Х В А Л И В:

Касаційну скаргу Міністерства оборони України на постанову Північного апеляційного господарського суду від 14.01.2020 та рішення       Господарського суду міста Києва від 13.05.2019 у справі №910/1999/19 повернути скаржнику без розгляду разом з доданими до неї матеріалами.

Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання та оскарженню не підлягає.

Головуючий суддя                                                                       І. Ткач

Судді                                                                                                    О. Баранець

                                                                                                    В. Погребняк