УХВАЛА
 
02 вересня 2020 року
м. Київ
 
справа № 758/8728/16-ц
провадження № 61-11262ск20
 
Верховний Суд у складі колегії суддів Другої судової палати Касаційного цивільного суду Бурлакова С. Ю. (суддя-доповідач), Коротуна В. М., Червинської М. Є.,
 
розглянув касаційну скаргу Державної казначейської служби України на рішення Подільського районного суду м. Києва від 28 січня 2020 року та постанову Київського апеляційного суду від 08 липня 2020 року в справі за позовом ОСОБА_1 до Державної казначейської служби України про відшкодування моральної шкоди, завданої незаконними діями органів досудового слідства                    і прокуратури,
 
ВСТАНОВИВ:
 
У липні 2016 року ОСОБА_1 звернувся до Подільського районного суду              м. Києва з указаним позовом, в якому, з урахуванням доповнень, просив стягнути         з Державної казначейської служби України на свою користь 2 253 420,00 грн                  у рахунок відшкодування моральної шкоди.
 
Рішенням Подільського районного суду м. Києва від 28 січня 2020 року, залишеним без змін постановою Київського апеляційного суду від 08 липня 2020 року, позов задоволено. Стягнуто з Державної казначейської служби України на користь ОСОБА_1 за рахунок коштів Державного бюджету України шляхом списання коштів з єдиного казначейського рахунку 2 253 420 грн у рахунок відшкодування моральної шкоди. Вирішено питання про розподіл судових витрат.
 
29 липня 2020 року Олешко О. М., який діє в інтересах Державної казначейської служби, надіслав засобами поштового зв`язку до Верховного Суду касаційну скаргу на рішення Подільського районного суду м. Києва від 28 січня 2020 року та постанову Київського апеляційного суду від 08 липня 2020 року, в якій посилаючись                     на неправильне застосування судами першої та апеляційної інстанцій норм матеріального права та порушення норм процесуального права, просить скасувати оскаржувані судові рішення та ухвалити нове рішення про відмову в задоволенні позову.
 
Відповідно до протоколу автоматизованого розподілу справ між суддями                    від 31 липня 2020 року для розгляду справи визначено суддю-доповідача         Бурлакова С. Ю.
 
Ухвалою Верховного Суду у складі судді Другої судової палати Касаційного цивільного суду від 03 серпня 2020 року касаційну скаргу залишено без руху                 та надано строк для усунення недоліків до 03 вересня 2020 року, але який не може перевищувати десяти днів з дня вручення копії ухвали, а саме - заявнику слід було надати документ про сплату судового збору.
 
Згідно з рекомендованим повідомленням про вручення поштового відправлення,         за ідентифікатором поштового відділення 0306305088953 заявник отримав вказану ухвалу 10 серпня 2020 року.
 
У встановлений суддею строк Державна казначейська служба України надіслала засобами поштового зв`язку до Верховного Суду матеріали на усунення недоліків касаційної скарги, а саме -документ про сплату судового збору.
 
Касаційна скарга подана з дотриманням вимог статті 392 ЦПК України.
 
Підставою касаційного оскарження рішення Подільського районного суду м. Києва від 28 січня 2020 року та постанову Київського апеляційного суду від 08 липня        2020 року заявник зазначає те, що суд апеляційної інстанції в оскаржуваному судовому рішення застосував норму права без урахування висновків щодо застосування норми права у подібних правовідносинах, викладених у постанові Верховного Суду України від 24 квітня 2017 року у справі № 760/23169/14-ц                   та постановах Верховного Суду від 15 березня 2018 року у справі № 591/174/15-ц,     від 26 червня 2018 року у справі № 214/8526/15-ц та від 04 лютого 2019 року у справі № 752/19715/15-ц (пункт 1 частини другої статті 389 ЦПК України).
 
Відповідно до частини першої статті 394 ЦПК України одержавши касаційну скаргу, оформлену відповідно до вимог статті 392 ЦПК України цього Кодексу, колегія суддів у складі трьох суддів вирішує питання про відкриття касаційного провадження (відмову у відкритті касаційного провадження).
 
На підставі викладеного, Верховний Суд дійшов висновку про наявність підстав для відкриття касаційного провадження за касаційною скаргою Державної казначейської служби України на рішення Подільського районного суду м. Києва від 28 січня        2020 року та постанову Київського апеляційного суду від 08 липня 2020 року.
 
Разом із цим, Державною казначейською службою України в касаційній скарзі заявлено клопотання про зупинення виконання рішення Подільського районного суду м. Києва від 28 січня 2020 року та постанови Київського апеляційного суду                  від 08 липня 2020 року до закінчення касаційного провадження у справі з посилання на те, що виконання оскаржуваних судових рішень до закінчення касаційного перегляду справи призведе до необґрунтованих витрат бюджетних коштів                      в результаті стягнення безпідставно завищених сум та матиме наслідок заподіювання збитків державі та спричинення майнової шкоди Казначейству.
 
Відповідно до частини восьмої статті 394 ЦПК України за наявності клопотання особи, яка подала касаційну скаргу, суд у разі необхідності вирішує питання про зупинення виконання рішення (ухвали) суду або зупинення його дії.
 
Враховуючи, що оскаржуване рішення Подільського районного суду м. Києва             від 28 січня 2020 року підлягає примусовому виконанню, а з метою усунення необхідності вирішення у майбутньому процесуального питання повороту виконання судового рішення в разі можливого його скасування, суд вважає за необхідне зупинити виконання рішення Подільського районного суду м. Києва від 28 січня      2020 року до закінчення касаційного провадження у справі.
 
Разом з тим постановою Київського апеляційного суду від 08 липня 2020 року рішення суду першої інстанції залишено без змін, тому вона не підлягає примусовому виконанню, отже підстав для задоволення клопотання про зупинення виконання постанови Київського апеляційного суду від 08 липня 2020 року немає.
 
Керуючись статтями 394, 395 ЦПК України,
 
УХВАЛИВ:
 
Відкрити касаційне провадження за касаційною скаргою Державної казначейської служби України на рішення Подільського районного суду м. Києва від 28 січня         2020 року та постанову Київського апеляційного суду від 08 липня 2020 року.
 
Витребувати з Подільського районного суду м. Києва цивільну справу                           № 758/8728/16-ц за позовом ОСОБА_1 до Державної казначейської служби України про відшкодування моральної шкоди, завданої незаконними діями органів досудового слідства і прокуратури.
 
Зупинити виконання рішення Подільського районного суду м. Києва від 28 січня     2020 року до закінчення касаційного провадження у справі.
 
Надіслати учасникам справи копії касаційної скарги та доданих до неї документів, роз`яснити їм право подати відзив на касаційну скаргу, який за формою і змістом має відповідати вимогам статті 395 ЦПК України у строк, що не перевищує десяти днів        з дня отримання копії вказаної ухвали, але не пізніше 30 вересня 2020 року.
 
Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання і оскарженню не підлягає.

Судді                                                                                                            С. Ю. Бурлаков
 
                                                                                                                      В. М. Коротун
 
                                                                                                                      М. Є. Червинська