УХВАЛА

08 вересня 2020 року 
Київ
справа №9901/139/20
адміністративне провадження №П/9901/139/20

Верховний Суд у складі судді Касаційного адміністративного суду Жука А.В., 
розглянувши клопотання Полтавської обласної державної адміністрації про участь у судовому засіданні в режимі відеоконференції у справі за позовом ОСОБА_1 до Президента України Зеленського Володимира Олександровича, третя особа, що не заявляє самостійних вимог на предмет спору на стороні позивача: Комітет по боротьбі з корупцією та організованою злочинністю Всеукраїнської Громадської Організації «Спілка громадський організацій України «Народна рада», третя особа, що не заявляє самостійних вимог на предмет спору на стороні відповідача: Полтавська обласна державна адміністрація в особі голови Синегубова Олега Васильовича про визнання незаконним та скасування Розпорядження Президента України Зеленського В.О. від 19 березня 2020 року №180/2029-рп "Про звільнення ОСОБА_2 з посади голови Зіньківської районної державної адміністрації Полтавської області", визнання протиправними дій та зобов`язання утриматись від вчинення дій,-
ВСТАНОВИВ
Ухвалою Верховного Суду від 30 червня 2020 року відкрито провадження у справі за позовом ОСОБА_1 до Президента України Зеленського Володимира Олександровича про визнання незаконним та скасування Розпорядження Президента України Зеленського В.О. від 19 березня 2020 року №180/2029-рп "Про звільнення ОСОБА_2 з посади голови Зіньківської районної державної адміністрації Полтавської області", визнання протиправними дій та зобов`язання утриматись від вчинення дій.
Розгляд цієї справи призначено в судовому засіданні з повідомленням (викликом) сторін, яке відбудеться 09 вересня 2020 року о 15 год. 00 хв. за адресою: м. Київ, вул. Московська, 8, корпус 5, 01029.
04 вересня 2020 року від Полтавської обласної державної адміністрації надійшло клопотання про проведення судового засідання у режимі відеоконференції поза межами суду, в якій заявник просить надати йому можливість участі в судовому засіданні у справі №9901/139/20, призначеній до розгляду на 09 вересня 2020 року о 15 год. 00 хв., в режимі відеоконференції поза межами приміщення суду з використанням власних технічних засобів, за допомогою програмного забезпечення "EasyCon".
Відповідно до пункту 2 частини третьої статті 44 Кодексу адміністративного судочинства України (далі - КАС України) учасники справи мають право, зокрема, брати участь у судових засіданнях, якщо інше не визначено законом. 
Відповідно до частини першої статті 195 КАС України учасники справи мають право брати участь у судовому засіданні в режимі відеоконференції поза межами приміщення суду за умови наявності у суді відповідної технічної можливості, про яку суд зазначає в ухвалі про відкриття провадження у справі, крім випадків, коли явка цього учасника справи в судове засідання визнана судом обов`язковою.
За частиною другою статті 195 КАС України учасник справи подає заяву про участь у судовому засіданні в режимі відеоконференції поза межами приміщення суду не пізніше ніж за п`ять днів до судового засідання. Копія заяви в той самий строк надсилається іншим учасникам справи.
Згідно з частиною четвертою статті 195 КАС України під час карантину, встановленого Кабінетом Міністрів України з метою запобігання поширенню коронавірусної хвороби (COVID-19), учасники справи можуть брати участь у судовому засіданні в режимі відеоконференції поза межами приміщення суду з використанням власних технічних засобів. Підтвердження особи учасника справи здійснюється із застосуванням електронного підпису, а якщо особа не має такого підпису, то у порядку, визначеному Законом України "Про Єдиний державний демографічний реєстр та документи, що підтверджують громадянство України, посвідчують особу чи її спеціальний статус" або Державною судовою адміністрацією України.
На виконання Закону України від 30 березня 2020 року № 540-ІХ "Про внесення змін до деяких законодавчих актів України, спрямованих на забезпечення додаткових соціальних та економічних гарантій у зв`язку з поширенням коронавірусної хвороби (COVID-19)" та відповідно до пункту 10 частини першої статті 152, частини п`ятої статті 153 Закону України "Про судоустрій і статус судів" Державна судова адміністрація України наказом від 08 квітня 2020 року №169 затвердила Порядок роботи з технічними засобами відеоконференцзв`язку під час судового засідання в адміністративному, цивільному та господарському процесах за участі сторін поза межами приміщення суду (далі - Порядок).
Відповідно до пункту 2 розділу І Порядку учасники судового процесу беруть участь у судовому засіданні в режимі відеоконференції поза межами приміщення суду за умови наявності у суді відповідної технічної можливості, про яку суд зазначає в ухвалі, у порядку, встановленому процесуальним законодавством. 
Згідно з пунктом 1 розділу ІІІ Порядку для участі у судовому засіданні в режимі відеоконференції учасник справи повинен попередньо зареєструватись з використанням власного електронного підпису в Системі на офіційному веб-порталі судової влади України за адресою www.court.gov.ua та перевірити наявні у нього власні технічні засоби на відповідність технічним вимогам, наведеним в додатку 1 до цього Порядку.
За пунктами 2-4 розділу ІІІ Порядку учасник справи подає заяву про участь у судовому засіданні в режимі відеоконференції поза межами приміщення суду, зразок якої наведено в додатку 2 до цього Порядку, не пізніше ніж за п`ять днів до судового засідання. 
Копія заяви в той самий строк надсилається учасником, що подав заяву, іншим учасникам справи. 
Заява подається до суду та надсилається іншим учасникам справи в порядку, визначеному процесуальним законодавством, дозволеними засобами зв`язку.
Заява відповідача про участь у судовому засіданні в режимі відеоконференції поза межами приміщення суду, що надійшла на адресу суду 04 вересня 2020 року, подана з дотриманням правил процесуального закону, відповідає вимогам Порядку щодо форми і змісту.
З урахуванням наведеного, а також наявної технічної можливості у Касаційного адміністративного суду у складі Верховного Суду провести судове засідання в такий спосіб (за допомогою програмного забезпечення "EasyCon") у визначені дату і час, є підстави задовольнити заявлене клопотання Полтавської обласної державної адміністрації.
Керуючись статтями 44, 195 КАС України, Суд
УХВАЛИВ:
1. Заяву Полтавської обласної державної адміністрації про участь у судовому засіданні в режимі відеоконференції поза межами приміщення суду - задовольнити . 
2. Забезпечити участь Полтавської обласної державної адміністрації у судовому засіданні у справі №9901/139/20, призначеному на 09 вересня 2020 року о 15 год. 00 хв. в режимі відеоконференції відповідно до Порядку роботи з технічними засобами відеоконференцзв`язку під час судового засідання в адміністративному, цивільному та господарському процесах за участі сторін поза межами приміщення суду, затвердженого наказом Державної судової адміністрації України від 08 квітня 2020     року №169. 
3. Роз`яснити Полтавській обласній державній адміністрації, що для участі у судовому засіданні в режимі відеоконференції він зобов`язаний: зайти та авторизуватися в Системі відеоконференцзв`язку за 10 хвилин до часу судового засідання; активувати технічні засоби (мікрофон, навушники та камера) та перевірити їх працездатність шляхом тестування за допомогою Системи відеоконференцзв`язку; очікувати запрошення секретаря судового засідання до участі в судовому засіданні. 
4. Відеоконференцзв`язок здійснюватиметься за допомогою програмного забезпечення «EasyCon», який розміщено за посиланням vkz.court.gov.ua.
5. Роз`яснити Полтавській обласній державній адміністрації, що ризики технічної неможливості участі у відеоконференції поза межами приміщення суду, переривання зв`язку тощо несе учасник справи, який подав відповідну заяву. 
Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання та не може бути оскаржена.

........підпис.............
А.В. Жук
Суддя Верховного Суду
Згідно з оригіналом 
помічник судді                                                                             О.Р. Романишин     
                                                                                                                                                  08 вересня 2020 року