УХВАЛА

26 серпня 2020 року 
Київ
справа №9901/260/20
адміністративне провадження №П/9901/260/20

Верховний Суд у складі колегії суддів Касаційного адміністративного суду: 
судді-доповідача - Калашнікової О.В.,
суддів: Єресько Л.О.,  Мартинюк Н.М.,  Мельник-Томенко Ж.М.,  Соколова В.М., 

перевіривши наявність підстав для об`єднання справи №9901/260/20 за позовом Вовчинецької сільської ради Івано-Франківської міської ради Івано-Франківської області до Верховної Ради України, треті особи - Кабінет Міністрів України, Центральна виборча комісія, про визнання протиправним та скасування пункту 5 Постанови Верховної Ради України №795-ІХ від 15.07.2020 "Про призначення чергових місцевих виборів у 2020 році" в одне провадження зі справою №9901/232/20 за позовом Соснівської сільської ради до Верховної Ради України, треті особи - Кабінет Міністрів України, Центральна виборча комісія, про визнання протиправним та скасування пункту 5 Постанови від 15.07.2020 №795-ІХ "Про призначення чергових місцевих виборів у 2020 році"
у с т а н о в и в :
20 серпня 2020 року Вовчинецька сільська рада Івано-Франківської міської ради Івано-Франківської області звернулась до Верховного Суду як суду першої інстанції з позовом до Верховної Ради України, треті особи - Кабінет Міністрів України, Центральна виборча комісія, в якому просила визнати протиправним та скасувати пункт 5 Постанови Верховної Ради України №795-ІХ від 15.07.2020 "Про призначення чергових місцевих виборів у 2020 році".
Ухвалою Верховного Суду від 26 серпня 2020 року прийнято вказану позовну заяву до розгляду та відкрито провадження у справі №9901/260/20.
Водночас, ухвалою Верховного Суду від 13.08.2020 відкрито провадження у справі №9901/232/20 за позовом Соснівської сільської ради до Верховної Ради України,  треті особи - Кабінет Міністрів України, Центральна виборча комісія, про визнання протиправним та скасування пункту 5 Постанови від 15.07.2020 №795-ІХ "Про призначення чергових місцевих виборів у 2020 році".
Зі змісту даної ухвали вбачається, що предмет та підстави адміністративних позовів, заявлених в межах справ №9901/232/20 та №9901/260/20 є аналогічними і такими, що пов`язані між собою за характером спірних правовідносин, з яких вони виникли та предметом доказування. 
Відповідно до частини 1 статті 172 КАС України, в одній позовній заяві може бути об`єднано декілька вимог, пов`язаних між собою підставою виникнення або поданими доказами, основні та похідні позовні вимоги.
Згідно з пунктом 3 частини 2 статті 172 КАС України, суд з урахуванням положень частини першої цієї статті може за клопотанням учасника справи або з власної ініціативи об`єднати в одне провадження декілька справ за позовами різних позивачів до одного й того самого відповідача.
Частиною 3 цієї статті визначено, що об`єднання справ в одне провадження допускається до початку підготовчого засідання, а у спрощеному позовному провадженні - до початку розгляду справи по суті у кожній із справ.
При цьому, частинами 7-8 статті 172 КАС України передбачено, що про об`єднання справ в одне провадження або роз`єднання позовних вимог, про відмову в об`єднанні справ в одне провадження, роз`єднанні позовних вимог суд постановляє ухвалу. Справи, які перебувають у провадженні адміністративного суду, в разі об`єднання їх в одне провадження, передаються на розгляд судді, який раніше за інших суддів відкрив провадження у справі.
Отже, враховуючи, що позовні вимоги у справах №9901/232/20 та №9901/260/20 за позовами різних позивачів до одного й того самого відповідача пов`язані між собою підставами виникнення та з огляду на те, що провадження у справі №9901/232/20 було відкрите раніше, справу №9901/260/20 належить об`єднати в одне провадження з вказаною справою.  
Керуючись статтями 172, 248, 266, 294 КАС України,
у х в а л и в :
Об`єднати справу №9901/260/20 за позовом Вовчинецької сільської ради Івано-Франківської міської ради Івано-Франківської області до Верховної Ради України, треті особи - Кабінет Міністрів України, Центральна виборча комісія, про визнання протиправним та скасування пункту 5 Постанови Верховної Ради України №795-ІХ від 15.07.2020 "Про призначення чергових місцевих виборів у 2020 році" в одне провадження зі справою №9901/232/20 за позовом Соснівської сільської ради до Верховної Ради України, треті особи - Кабінет Міністрів України, Центральна виборча комісія, про визнання протиправним та скасування пункту 5 Постанови від 15.07.2020 №795-ІХ "Про призначення чергових місцевих виборів у 2020 році".
Справу №9901/260/20 передати судді Касаційного адміністративного суду у складі Верховного Суду Мороз Л.Л. для розгляду в об`єднаному провадженні.
Ухвала набирає законної сили з моменту її проголошення та оскарженню не підлягає.

...........................

...........................

...........................

...........................

...........................

О.В. Калашнікова
Л.О. Єресько 
 Н.М. Мартинюк 
 Ж.М. Мельник-Томенко 
 В.М. Соколов ,
Судді Верховного Суду