УХВАЛА
про відкриття касаційного провадження

15 липня 2020 року
 
м. Київ
справа №420/4866/19
адміністративне провадження №К/9901/16835/20

Верховний Суд у складі колегії суддів Касаційного адміністративного суду: 
судді-доповідача Кравчука В.М., суддів Стеценка С.Г., Тацій Л.В.,  

перевірив касаційну скаргу Національної комісії, що здійснює державне регулювання у сферах енергетики та комунальних послуг
на рішення Одеського окружного адміністративного суду  від 15.11.2019 (суддя Потоцька Н.В.) та 
постанову П`ятого апеляційного адміністративного суду від 11.06.2020 (колегія у складі суддів Єщенка О.В., Димерлія О.О., Танасогло Т.М.) 
у справі № 420/4866/19
за позовом Акціонерного товариства «Одеська ТЕЦ»
до  Національної комісії, що здійснює державне регулювання у сферах енергетики та комунальних послуг
про визнання протиправними та скасування рішень.  

УСТАНОВИВ:

Акціонерне товариство «Одеська ТЕЦ» звернулося до суду з позовом до Національної комісії, що здійснює державне регулювання у сферах енергетики та комунальних послуг, у якому просило:
- визнати протиправним та скасувати Постанову від 02.07.2019 №1325 «Про накладання штрафу на АТ «Одеська ТЕЦ» за порушення ліцензійних умов з виробництва електричної енергії та здійснення заходів регулювання»;
- визнати протиправним та скасувати Постанову від 02.07.2019  № 1326 «Про накладання штрафу на АТ «Одеська ТЕЦ» за порушення ліцензійних умов з виробництва теплової енергії, необхідність усунення порушень та здійснення заходів регулювання».
Рішенням Одеського окружного адміністративного суду  від 15.11.2019 позов задоволено. Визнано протиправною та скасовано Постанову від 02.07.2019 №1325 «Про накладання штрафу на АТ «Одеська ТЕЦ» за порушення ліцензійних умов з виробництва електричної енергії та здійснення заходів регулювання». Визнано протиправною та скасовано Постанову від 02.07.2019 №1326 «Про накладання штрафу на АТ «Одеська ТЕЦ» за порушення ліцензійних умов з виробництва теплової енергії, необхідність усунення порушень та здійснення заходів регулювання».
Постановою П`ятого апеляційного адміністративного суду від 11.06.2020 скасовано рішення Одеського окружного адміністративного суду  від 15.11.2019 у частині задоволення позовних вимог про визнання протиправними та скасування п.п. 3, 4 постанови Національної комісії, що здійснює державне регулювання у сферах енергетики та комунальних послуг, від 02.07.2019 №1325 та п. 3 постанови Національної комісії, що здійснює державне регулювання у сферах енергетики та комунальних послуг, від 02.07.2019 року №1326. Ухвалено у цій частині нове рішення, яким відмовлено у задоволенні позовних вимог. В іншій частині рішення суду першої інстанції залишено без змін.   
10.07.2020 до Верховного Суду надійшла касаційна скарга позивача на зазначені судові рішення.
В обґрунтування касаційної скарги скаржник вказує, що оскаржувані судові рішення прийняті  із неправильним застосуванням судами норм матеріального права та порушенням норм процесуального права і відсутній висновок Верховного Суду щодо застосування норм права у подібних правовідносинах. 
З урахуванням обставин справи, доводів касаційної скарги, обґрунтування вимог особи, що подала касаційну скаргу, Верховний Суд дійшов висновку про необхідність перегляду оскаржуваних  судових рішень, як виняток.
Касаційна скарга відповідає вимогам статті 330 КАС України, підстави для залишення касаційної скарги без руху, її повернення чи відмови у відкритті касаційного провадження відсутні.

Керуючись статтями 328-335, 338, 359  КАС України, Суд -

УХВАЛИВ:

1. Відкрити касаційне провадження за касаційною скаргою Національної комісії, що здійснює державне регулювання у сферах енергетики та комунальних послуг на рішення Одеського окружного адміністративного суду  від 15.11.2019 та постанову П`ятого апеляційного адміністративного суду від 11.06.2020 у справі № 420/4866/19.
2. Витребувати справу №420/4866/19  з Одеського окружного адміністративного суду.
3. Направити особам, які беруть участь у справі, копії ухвали про відкриття касаційного провадження разом з копією касаційної скарги.
4.   Установити десятиденний строк з дня закінчення карантину, пов`язаного із запобіганням поширенню коронавірусної хвороби (COVID-19) для: подачі відзиву на касаційну скаргу. Роз`яснити, що до відзиву додаються докази надсилання (надання) його копій та доданих до нього документів іншим учасникам справи.

Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання суддями, є остаточною та  оскарженню не підлягає.

Суддя-доповідач                                                                                          В.М. Кравчук

Суддя                                                                                                              С.Г. Стеценко

Суддя                                                                                                                 Л.В. Тацій