УХВАЛА
06 липня 2020 року,  м. Київ
справа № 826/14915/18, адміністративне провадження № К/9901/15712/20
Верховний Суд у складі колегії суддів Касаційного адміністративного суду: судді-доповідача - Стародуба О.П., суддів - Стрелець Т.Г., Рибачука А.І., перевіривши касаційну скаргу   Міністерства оборони України на ухвалу Шостого апеляційного адміністративного суду від 26.02.2020р. у справі за позовом ОСОБА_1 до Міністерства оборони України про визнання протиправною бездіяльності, скасування рішення та зобов`язання вчинити дії, 
в с т а н о в и в:
Ухвалою Шостого апеляційного адміністративного суду від 26.02.2020р. апеляційну скаргу повернуто скаржнику.
Вважаючи таке судове рішення суду апеляційної інстанції ухваленим із порушенням вимог процесуального закону, відповідач оскаржив його в касаційному порядку.
24.06.2020р. до Верховного Суду як суду касаційної інстанції в адміністративних справах подана зазначена касаційна скарга.
Відповідно до статті 129 Конституції України до основних засад судочинства належить забезпечення апеляційного перегляду справи. Касаційне оскарження судового рішення   допускається лише у визначених законом випадках.
Відповідно до пункту 5 частини 1 статті 333 КАС України суд касаційної інстанції відмовляє у відкритті касаційного провадження у справі, якщо суд у порядку, передбаченому частинами другою, третьою цієї статті, дійшов висновку, що касаційна скарга є необґрунтованою.
За змістом частини 2 статті 333 КАС України у разі оскарження ухвали (крім ухвали, якою закінчено розгляд справи) суд може визнати касаційну скаргу необґрунтованою та відмовити у відкритті касаційного провадження, якщо правильне застосування норми права є очевидним і не викликає розумних сумнівів щодо її застосування чи тлумачення.
Ухвалою Шостого апеляційного адміністративного суду від 26.02.2020р. апеляційну скаргу повернуто скаржнику.
Судом апеляційної інстанції встановлено, що апеляційну скаргу підписано представником Міністерства оборони України Лисак Л.В., яка діє на підставі довіреності від 03.12.2018 року № 220/540/Д.
Суд виходив з того, що у Єдиному реєстрі адвокатів України відсутні відомості про те, що Лисак Людмила Володимирівна має статус адвоката і такого документа до апеляційної скарги не додано.
Також відсутні документи, які б свідчили про те, що Лисак Людмила Володимирівна , є особою, яка діє відповідно до статуту, положення чи іншого акта, на підставі якого вона здійснює представництво юридичної особи у порядку її самопредставництва.
Повертаючи апеляційну скаргу особі, яка її подала, апеляційний суд виходив з того, що відсутні документи, що свідчать про те, що Лисак Л.В. є адвокатом або представником юридичної особи у порядку її само представництва.
Суд дійшов висновку, що у долученої до апеляційної скарги копії довіреності закінчився термін дії, оскільки в довіреності вказано, що вона діє до 31.12.2019, при цьому апеляційну скаргу подано в лютому 2020. 
Враховуючи, що зміст оскаржуваного судового рішення та обставини, на які посилається скаржник в обґрунтування касаційної скарги, свідчать про правильне застосування норм процесуального права та не викликає сумнівів щодо їх застосування чи тлумачення, суд прийшов до висновку про наявність підстав для визнання касаційної скарги необґрунтованою та відмови у відкритті касаційного провадження.
Керуючись пунктом 5 частини 1, пунктом 2 частини 2 статті 333 КАС України,
у х в а л и в:
Відмовити у відкритті касаційного провадження за скаргою Міністерства оборони України на ухвалу Шостого апеляційного адміністративного суду від 26.02.2020р. у справі за позовом ОСОБА_1 до Міністерства оборони України про визнання протиправною бездіяльності, скасування рішення та зобов`язання вчинити дії. 
Копію цієї ухвали разом з касаційною скаргою та доданими до неї матеріалами направити особі, яка її подала. 
Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання, є остаточною та оскарженню не підлягає.  
Судді      
  
О.П. Стародуб 

Т.Г. Стрелець

А.І. Рибачук