УХВАЛА

25 червня 2020 року 
Київ
справа №826/7141/16
адміністративне провадження №К/9901/36771/18

Верховний Суд у складі судді-доповідача Касаційного адміністративного суду Мартинюк Н.М., провівши підготовчі дії до касаційного розгляду справи за позовом Головного управління Державної служби України з надзвичайних ситуацій у місті Києві до Товариства з обмеженою відповідальністю «ВКЦ «Укрпромвпровадження» про застосування заходів реагування,

ВСТАНОВИВ:

Ухвалою Вищого адміністративного суду України від 22 травня 2017 року відкрито касаційне провадження за касаційною скаргою Товариства з обмеженою відповідальністю «ВКЦ «Укрпромвпровадження» на постанову Київського апеляційного адміністративного суду від 10 травня 2017 року у справі за вказаним позовом.

З 15 грудня 2017 року розпочав роботу Верховний Суд як найвищий суд у системі судоустрою України, у зв`язку з чим відповідно до пункту 7 Розділу XII «Прикінцеві та перехідні положення» Закону України «Про судоустрій і статус суддів» від 2 червня 2016 року №1402-VIII Вищий адміністративний суд України припинив свою діяльність.

За наслідками автоматизованого розподілу цю справу передано на розгляд колегії суддів у складі: Гриціва М.І. (суддя-доповідач), Берназюка Я.О., Коваленко Н.В., про що складено протокол від 13 лютого 2018 року.

У зв`язку з обранням до Великої Палати Верховного Суду судді Гриціва М.І., розпорядженням заступника керівника апарату Верховного Суду - керівника секретаріату Касаційного адміністративного суду призначено повторний автоматизований розподіл касаційних скарг, зокрема, касаційної скарги у справі №826/7141/16.

Відповідно до протоколу повторного автоматизованого розподілу судової справи між суддями від 17 липня 2019 року справу передано для розгляду колегії суддів у складі: Желєзного І.В. (суддя-доповідач), Шарапи В.М., Чиркіна С.М. 

Ухвалою Верховного Суду від 21 травня 2020 року задоволено заяви суддів Желєзного І.В., Шарапи В.М., Чиркіна С.М. про самовідвід і передано касаційну скаргу на повторний автоматизований розподіл, оскільки ця справа не належить до категорій адміністративних справ, на розгляді яких спеціалізуються судді у складі Судової палати з розгляду справ щодо захисту соціальних прав.

Протоколом повторного автоматизованого розподілу від 26 травня 2020 року цю справу передано на розгляд колегії суддів у складі: Мартинюк Н.М. (головуючий суддя), Жук А.В., Мельник-Томенко Ж.М.

Згідно пункту 5 частини першої статті 340 Кодексу адміністративного судочинства України (далі - "КАС України" у редакції, чинній до 8 лютого 2020 року) суддя-доповідач в порядку підготовки справи до касаційного розгляду вирішує інші питання, необхідні для касаційного розгляду справи.

Зазначене є підставою для прийняття справи до провадження та подальшого її розгляду.

Під час підготовки справи до касаційного розгляду Судом встановлено, що Товариство з обмеженою відповідальністю «ВКЦ «Укрпромвпровадження» подало клопотання про приєднання додаткових доказів у справі, в якому просило поновити процесуальний строк для подання таких доказів, прийняти і долучити до матеріалів справи додаткові докази.

Відповідно до частини першої статті 341 КАС України суд касаційної інстанції переглядає судові рішення в межах доводів та вимог касаційної скарги, які стали підставою для відкриття касаційного провадження, та на підставі встановлених фактичних обставин справи перевіряє правильність застосування судом першої чи апеляційної інстанції норм матеріального і процесуального права.

Натомість приписами частини другої статті 341 КАС України встановлено, що суд касаційної інстанції не має права встановлювати або вважати доведеними обставини, що не були встановлені у рішенні або постанові суду чи відхилені ним, вирішувати питання про достовірність того чи іншого доказу, про перевагу одних доказів над іншими, збирати чи приймати до розгляду нові докази або додатково перевіряти докази.

Отже, відповідно до визначених процесуальним законом повноважень Верховний Суд здійснює перевірку рішень судів першої й апеляційної інстанції, що виключає можливість вирішення процесуального питання про долучення доказів до матеріалів справи на стадії касаційного перегляду, оскільки суд касаційної інстанції нових доказів не досліджує і фактичних обставин не встановлює, тому в задоволенні клопотання необхідно відмовити.

Суддею-доповідачем згідно зі статтею 340 КАС України проведені необхідні дії з підготовки справи до касаційного розгляду.

Відповідно до частини першої статті 343 КАС України, попередній розгляд справи має бути проведений протягом п`яти днів після складення доповіді суддею-доповідачем без повідомлення учасників справи.

Керуючись статтями 340 та 343 КАС України, Верховний Суд

УХВАЛИВ:

Прийняти до провадження справу за позовом Головного управління Державної служби України з надзвичайних ситуацій у місті Києві до Товариства з обмеженою відповідальністю «ВКЦ «Укрпромвпровадження» про застосування заходів реагування.

Відмовити у задоволенні клопотання Товариства з обмеженою відповідальністю «ВКЦ «Укрпромвпровадження» про приєднання додаткових доказів у справі №826/7141/16.

Підготовчі дії у справі закінчити.

Справу призначити до розгляду в порядку попереднього судового засідання, який відбудеться у Касаційному адміністративному суді у складі Верховного Суду за адресою: м. Київ, вул. Московська, 8, корпус 5.

Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання суддею і не може бути оскаржена.

……………………….

Н.М. Мартинюк,
Суддя Верховного Суду