УХВАЛА

22 вересня 2020 року 
м. Київ
справа № 280/700/19
адміністративне провадження № К/9901/18964/20
Верховний Суд у складі колегії суддів Касаційного адміністративного суду: 
судді-доповідача Соколова В.М.,
суддів: Єресько Л.О.,  Загороднюка А.Г., 
перевіривши матеріали касаційної скарги Апеляційного суду Запорізької області на рішення Запорізького окружного адміністративного суду від 06 квітня 2020 року та постанову Третього апеляційного адміністративного суду від 02 липня 2020 року у справі №280/700/19 за позовом ОСОБА_1 до Апеляційного суду Запорізької області, Державної судової адміністрації України про визнання протиправними дій та бездіяльності, зобов`язання вчинити дії,

УСТАНОВИВ:
03 серпня 2020 року до суду касаційної інстанції надійшла касаційна скарга Апеляційного суду Запорізької області на рішення Запорізького окружного адміністративного суду від 06 квітня 2020 року та постанову Третього апеляційного адміністративного суду від 02 липня 2020 року у справі №280/700/19.
Ухвалою Верховного Суду від 17 серпня 2020 року відмовлено у задоволенні клопотання Апеляційного суду Запорізької області про звільнення від сплати судового збору, касаційну скаргу залишено без руху та надано десятиденний строк з дня вручення копії цієї ухвали для усунення недоліків касаційної скарги шляхом подання до суду касаційної інстанції документу про сплату судового збору в установленому законом розмірі та уточненої касаційної скарги із зазначенням підстав для касаційного оскарження судових рішень, з чітким посиланням на пункти частини четвертої статті 328 КАС України, що саме є підставою для касаційного оскарження та з наданням обґрунтувань, визначених пунктом 4 частини 2 статті             330 КАС України.
Одночасно скаржнику було роз`яснено, що у разі невиконання вимог цієї ухвали в установлений судом строк касаційна скарга буде повернута.
Відповідно до рекомендованого повідомлення про вручення поштового відправлення, 25 серпня 2020 року скаржником отримано ухвалу Верховного Суду від 17 серпня 2020 року.
В межах строку наданого для усунення недоліків, скаржник надіслав касаційну скаргу із зазначенням підстав для касаційного оскарження, визначених пунктом 4 частини 2 статті 330 КАС України.
Однак, скаржник не виконав вимоги ухвали Верховного Суду від 17 серпня 2020 року в частині подання до суду касаційної інстанції документу про сплату судового збору в установленому законом розмірі, натомість повторно подано клопотання про звільнення від сплати судового збору.
Верховний Суд зауважує, що в ухвалі від 17 серпня 2020 року вже надавалась оцінка заявленому клопотанню Апеляційного суду Запорізької області про звільнення від сплати судового збору та у його задоволенні було відмовлено.
Таким чином, станом на день постановлення цієї ухвали скаржником не усунуто недоліки касаційної скарги зазначені в ухвалі Верховного Суду від 17 серпня                  2020 року. 
Статтею 44 КАС України передбачено обов`язок учасників справи добросовісно користуватися належними їм процесуальними правами і неухильно виконувати процесуальні обов`язки, зокрема, виконувати процесуальні дії у встановлені законом або судом строки, а також виконувати інші процесуальні обов`язки, визначені законом або судом (пункти 6, 7 частини п`ятої цієї статті).
Наведеними положеннями КАС України чітко обумовлений характер процесуальної поведінки, який зобов`язує учасників справи діяти сумлінно, тобто проявляти добросовісне ставлення до наявних у них прав і здійснювати їх реалізацію таким чином, щоб забезпечити неухильне та своєчасне (без суттєвих затримок та зайвих зволікань) виконання своїх обов`язків, встановлених законом або судом, зокрема, щодо дотримання строку касаційного оскарження.
За наслідками не виконання ухвали про залишення касаційної скарги без руху, відповідно до частини другої статті 332 КАС України передбачено, що до касаційної скарги, яка не оформлена відповідно до вимог, встановлених статтею 330 цього Кодексу, застосовуються положення статті 169 цього Кодексу.
Виходячи з положень зазначеної вище норми та пункту 1 частини четвертої статті      169 КАС України суддя повертає касаційну скаргу заявникові, якщо він не усунув недоліки скарги, яка залишена без руху.
Відповідно до частини сьомої статті 332 КАС України копія ухвали про повернення касаційної скарги надсилається учасникам справи у порядку, визначеному статтею 251 цього Кодексу. Скаржнику надсилається копія ухвали про повернення касаційної скарги разом з касаційною скаргою та доданими до скарги матеріалами. Копія касаційної скарги залишається в суді касаційної інстанції.
Керуючись статтями 169, 332 КАС України, 

УХВАЛИВ:
Касаційну скаргу Апеляційного суду Запорізької області на рішення Запорізького окружного адміністративного суду від 06 квітня 2020 року та постанову Третього апеляційного адміністративного суду від 02 липня 2020 року у справі №280/700/19 за позовом ОСОБА_1 до Апеляційного суду Запорізької області, Державної судової адміністрації України про визнання протиправними дій та бездіяльності, зобов`язання вчинити дії повернути особі, яка її подала.
Копію ухвали про повернення касаційної скарги надіслати учасникам справи. Скаржнику надіслати копію ухвали про повернення касаційної скарги разом з касаційною скаргою та доданими до скарги матеріалами.
Повернення касаційної скарги не позбавляє права повторного звернення до адміністративного суду в порядку, встановленому законом.
Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання є остаточною та оскарженню не підлягає.

Судді 	 В.М. Соколов  	
          	 Л.О. Єресько А.Г. Загороднюк