УХВАЛА

07 вересня 2020 року 
м. Київ

Справа №  916/1848/19 

Верховний Суд у складі колегії суддів Касаційного господарського суду:
Кушнір І.В. - головуючий, Краснов Є.В., Мачульський Г.М.,
розглянувши матеріали касаційної скарги Крижанівської сільської ради Лиманського району Одеської області на рішення Господарського суду Одеської області від 21.10.2019 та постанову Південно-західного апеляційного господарського суду від 06.02.2020 (повний текст складено  07.02.2020)    
за позовом  Крижанівської сільської ради Лиманського району Одеської області
до Фізичної особи - підприємця Недолуженко Костянтина Анатолійовича
про стягнення збитків у розмірі 2 078 554,96 грн.,    

ВСТАНОВИВ:

03.03.2020 (згідно з відміткою на конверті) Крижанівською сільською радою Лиманського району Одеської області безпосередньо до Касаційного господарського суду подано касаційну скаргу на рішення Господарського суду Одеської області від 21.10.2019 та постанову Південно-західного апеляційного господарського суду від 06.02.2020 у справі № 916/1848/19.
 
Витягом з протоколу автоматизованого розподілу касаційної скарги між суддями від 11.03.2020 року у справі № 916/1848/19 визначено колегію суддів у складі: Кушнір І.В. (головуючий суддя), судді: Краснов Є.В., Мачульський Г.М. 

Ухвалою Верховного Суду від 18.03.2020 відмовлено у задоволення клопотання Крижанівської сільської ради Лиманського району Одеської області про відстрочення сплати судового збору, касаційну скаргу Крижанівської сільської ради Лиманського району Одеської області залишено без руху до 20.04.2020 на підставі частини 2 статті 292 ГПК України, оскільки касаційна скарги була оформлена з порушенням вимог пункту 5 частини 2 статті 290 Господарського процесуального кодексу України, а саме,  у касаційній скарзі не зазначено жодної з передбачених абзацом 1 частини другої статті 287 Господарського процесуального кодексу України підстав касаційного оскарження постанови суду апеляційної інстанції, не надано доказів сплати судового збору в сумі 62   356,65 грн.; та на підставі частини 3 статті 292 ГПК України, оскільки підстави, наведені у заяві про поновлення строку, визнані неповажними, встановлено скаржнику строк усунення недоліків протягом десяти днів з дня вручення даної ухвали суду касаційної інстанції.

Зазначену копію ухвали Верховного Суду від 18.03.2020 скаржником отримано 31.03.2020, що підтверджується рекомендованим повідомленням про вручення поштового відправлення.

Водночас постановою Кабінету Міністрів України від 11.03.2020 №211 з 12.03.2020 на усій території України установлено карантин, який неодноразово продовжувався. 

Разом з тим Законом України "Про внесення змін до деяких законодавчих актів України, спрямованих на забезпечення додаткових соціальних та економічних гарантій у зв`язку з поширенням коронавірусної хвороби (COVID-19)" від 30.03.2020   № 540-IX, який набрав чинності 02.04.2020 (далі - Закон № 540-IX), розділ X "Прикінцеві положення" ГПК України доповнено пунктом 4, за змістом якого: під час дії карантину, встановленого КМУ з метою запобігання поширенню коронавірусної хвороби (COVID-19), строки, визначені статтями 46, 157, 195, 229, 256, 260, 288, 295, 306, 321, 341, 346, 349, а також інші процесуальні строки щодо зміни предмета або підстави позову, збільшення або зменшення розміру позовних вимог, апеляційного оскарження, залишення апеляційної скарги без руху, повернення апеляційної скарги, подання заяви про скасування судового наказу, розгляду справи по суті, строки, на які зупиняється провадження, подання заяви про перегляд судових рішень за нововиявленими або виключними обставинами, звернення зі скаргою, оскарження рішення третейського суду, судового розгляду справи, касаційного оскарження, подання відзиву продовжуються на строк дії такого карантину.

Отже, строк на усунення недоліків касаційної скарги продовжено до закінчення карантину, пов`язаного із запобіганням поширенню коронавірусної хвороби (COVID-19).

Водночас 17.07.2020 набрав чинності Закон України "Про внесення змін до деяких законодавчих актів України щодо перебігу процесуальних строків під час дії карантину, встановленого Кабінетом Міністрів України з метою запобігання поширенню коронавірусної хвороби (COVID-19)" від 18.06.2020 № 731-ІХ (далі - Закон № 731-ІХ), яким внесені зміни до пункту 4 розділ X "Прикінцеві положення" ГПК України. Відповідно до приписів Закону № 731-ІХ  процесуальні строки, які були продовжені відповідно до пункту 4 розділу X "Прикінцеві положення" Господарського процесуального кодексу України, пункту 3 розділу XII "Прикінцеві положення" Цивільного процесуального кодексу України, пункту 3 розділу VI "Прикінцеві положення" Кодексу адміністративного судочинства України в редакції Закону N 540-IX, закінчуються через 20 днів після набрання чинності цим Законом. Протягом цього 20-денного строку учасники справи та особи, які не брали участі у справі, якщо суд вирішив питання про їхні права, інтереси та (або) обов`язки (у разі наявності у них права на вчинення відповідних процесуальних дій, передбачених цими кодексами), мають право на продовження процесуальних строків з підстав, встановлених цим Законом.

Проте на час постановлення цієї ухвали від скаржника заяви про усунення недоліків касаційної скарги, зазначених в ухвалі Верховного Суду від 18.03.2020, як і заяви про продовження строку для усунення недоліків поданої скарги відповідно до пункту 4 Розділу Х "Прикінцеві положення" ГПК України не надійшло. 

Таким чином вимоги ухвали Верховного Суду про усунення недоліків від 18.03.2020 скаржником не виконані.

Частиною третьою статті 292 ГПК України передбачено, якщо заяву про поновлення строку не буде подано особою в зазначений строк або наведені підстави для поновлення строку на касаційне оскарження визнані неповажними, суд відмовляє у відкритті касаційного провадження на підставі пункту 4 частини першої статті 293 цього Кодексу.
Відповідно до пункту 4 частини першої статті 293 ГПК України суд касаційної інстанції відмовляє у відкритті касаційного провадження у справі, якщо скаржником у строк, визначений судом, не подано заяву про поновлення строку на касаційне оскарження або наведені підстави для поновлення строку на касаційне оскарження визнані судом неповажними.
Виходячи з викладеного, суд касаційної інстанції відмовляє у відкритті касаційного провадження за касаційною скаргою Крижанівської сільської ради Лиманського району Одеської області на рішення Господарського суду Одеської області від 21.10.2019 та постанову Південно-західного апеляційного господарського суду від 06.02.2020 у справі №   916/1848/19.

Керуючись статтями 234, 235, 292, 293 Господарського процесуального кодексу України, Верховний Суд 

У Х В А Л И В:

Відмовити у відкритті касаційного провадження за касаційною скаргою Крижанівської сільської ради Лиманського району Одеської області на рішення Господарського суду Одеської області від 21.10.2019 та постанову Південно-західного апеляційного господарського суду від 06.02.2020 у справі №   916/1848/19. 
 
Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання суддями та оскарженню не підлягає.

Головуючий                                                                                                    І. Кушнір

Судді                                                                                                                 Є. Краснов
                                                                                                             
                                                                                                                  Г.Мачульський