01.10.20
22-ц/812/1486/20

Єдиний номер справи 490/8286/19 
Провадження 22-ц812/1486/20                         Головуючий по 1 інстанції Кокорєв В.В. 
                                Головуючий і доповідач по 2 інстанції Колосовський С.Ю.

П О С Т А Н О В А 
І м е н е м У к р а ї н и

30 вересня 2020р.                                                 м. Миколаїв

Колегія суддів судової палати у цивільних справах Миколаївського апеляційного суду в складі: 
Колосовський С.Ю., Локтіонова О.В., Ямкова О.О., 

секретар судового засідання - Цуркан І.І., 

за участі: представників позивача ОСОБА_1 , ОСОБА_2 , відповідачки ОСОБА_3 , представника відповідачки ОСОБА_4 ,

розглянувши у відкритому судовому засіданні цивільну справу

за апеляційною скаргою ОСОБА_4 в інтересах ОСОБА_3 

на рішення Ленінського районного суду м. Миколаєва від 04 червня 2020р. 

за позовом Виконавчого комітету Миколаївської міської ради, третя особа, яка не заявляє самостійних вимог - Адміністрація Інгульського району Миколаївської області, до ОСОБА_3 про позбавлення батьківських прав та стягнення аліментів,

встановила:

У вересні 2019р. Виконавчий комітет Миколаївської міської ради пред`явив позов до  ОСОБА_3  про позбавлення батьківських прав та стягнення аліментів. 
Позивач зазначав, що відповідачка є матір`ю чотирьох малолітніх дітей: ОСОБА_5 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , ОСОБА_6 , ІНФОРМАЦІЯ_2 , ОСОБА_7 , ІНФОРМАЦІЯ_3 , ОСОБА_8 , ІНФОРМАЦІЯ_4 . Відомості про батька дітей записані на підставі ч.1 ст.135 СК.
З 11.05.2018р. діти перебувають на обліку у Службі у справах дітей адміністрації Інгульського району Миколаївської області за категорією: проживання в сім`ї, в якій батьки або особи, що їх замінюють ухиляються від виконання своїх обов`язків з виховання дитини.
22.05.2018р. комісією з питань захисту прав дитини Виконавчого комітету Миколаївської міської ради вирішено влаштувати дітей до Миколаївської міської ради вирішено влаштувати дітей до Миколаївського міського центру соціальних служб для сім`ї, дітей та молоді.
20 серпня 2018р. діти повернуті матері на підставі рішення вказаної комісії від 07.08.2018р. у зв`язку із покращенням умов проживання.
Після повернення дітей відповідачка знову почала ухилятись від виконання своїх батьківських обов`язків, а саме: залишає дітей самих вдома, вживає спиртні напої, не реагує на рекомендації служби у справах дітей, на телефонні дзвінки не відповідає, займає пасивну позицію у вихованні дітей, не виконує рекомендації лікарів, не забезпечує належного догляду за дітьми, які потребують лікування.
Неодноразові профілактично-роз`яснювальні бесіди з відповідачкою щодо належного виконання батьківських обов`язків результату не дали, сім`ю відповідачки 23 травня 2019р. знято із соціального супроводу з негативом. За даними поліції відповідачка характеризується негативно, притягувалась до адміністративної відповідальності за ст.ст.126,178,1791 КУпАП
03 вересня 2019р. на засіданні комісії вирішено негайно відібрати дітей у матері у зв`язку із складними життєвими обставинами, у яких опинилась сім`я з поміщенням дітей до комунального закладу за направленням Служби у справах дітей Миколаївської обласної державної адміністрації. 
Посилаючись на вказані обставини, позивач просив позбавити  ОСОБА_3 батьківських прав відносно чотирьох малолітніх дітей та стягнути з відповідачки аліменти на їх утримання в розмірі 2/3 частки заробітку (доходів), але не менше 30 відсотків прожиткового мінімуму для дитини відповідного віку 
Рішенням Ленінського районного суду м. Миколаєва від 04 червня 2020р.  ОСОБА_3 позбавлено батьківських прав відносно дітей ОСОБА_5 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , ОСОБА_6 , ІНФОРМАЦІЯ_2 , ОСОБА_7 , ІНФОРМАЦІЯ_3 , ОСОБА_8 , ІНФОРМАЦІЯ_4 , передано дітей органу опіки та піклування та стягнуто з відповідачки аліменти на їх утримання в розмірі 1/2 частки заробітку (доходів), але не менше 50 відсотків прожиткового мінімуму для дитини відповідного віку, починаючи з 18 вересня 2019 року до досягнення ОСОБА_6 , ІНФОРМАЦІЯ_2 повноліття.
В апеляційній скарзі представник відповідачки, посилаючись на незаконність рішення суду, просила його скасувати і ухвалити нове рішення про відмову в задоволенні позову.
Апеляційна скарга задоволенню не підлягає з наступних підстав.
За правилами ст. 150 СК, ст.12 Закону "Про охорону дитинства" батьки зобов`язані виховувати дитину, піклуватися про її здоров`я, фізичний, духовний та моральний розвиток, забезпечити здобуття дитиною повної загальної середньої освіти, готувати її до самостійного життя.
Згідно з п.2 ч.1 ст.164 СК мати може бути позбавлена судом батьківських прав, якщо вона ухиляється від виконання своїх обов`язків по вихованню дітей.
Відповідно до роз`яснень, даних в п.15,18 постанови Пленуму Верховного суду України №3 від 30 березня 2007р. "Про практику застосування судами законодавства про усиновлення і про позбавлення та поновлення батьківських прав" позбавлення батьківських прав (тобто прав на виховання дитини, захист її інтересів, на відібрання дитини в інших осіб, які незаконно її утримують та інше), що надані батькам до досягнення дитиною повноліття і ґрунтуються на факті спорідненості з нею, є крайнім заходом впливу на осіб, які не виконують батьківських обов`язків, а тому питання про його застосування слід вирішувати лише після повного, всебічного, об`єктивного з`ясування обставин справи, зокрема ставлення батьків до дітей.
Ухилення батьків від виконання своїх обов`язків має місце, коли вони не піклуються про фізичний і духовний розвиток дитини, її навчання, підготовку до самостійного життя, зокрема: не забезпечують необхідного харчування, медичного догляду, лікування дитини, що негативно впливає на її фізичний розвиток як складову виховання; не спілкуються з дитиною в обсязі, необхідному для її нормального самоусвідомлення; не надають дитині доступу до культурних та інших духовних цінностей; не сприяють засвоєнню нею загальновизнаних норм моралі; не виявляють інтересу до її внутрішнього світу; не створюють умов для отримання нею освіти. Зазначені фактори, як кожен окремо, так і в сукупності, можна розцінювати як ухилення від виховання дитини лише за умови винної поведінки батьків, свідомого нехтування ними своїми обов`язками.
Як встановлено судом і вбачається з матеріалів справи,  ОСОБА_3  є матір`ю чотирьох неповнолітніх дітей: ОСОБА_5 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , ОСОБА_6 , ІНФОРМАЦІЯ_2 , ОСОБА_7 , ІНФОРМАЦІЯ_3 , ОСОБА_8 , ІНФОРМАЦІЯ_4 . 
Відомості про батька дітей записані на підставі ч.1 ст.135 СК.
ОСОБА_3 разом з дітьми зареєстрована за юридичною адресою Миколаївського обласного центру обліку бездомних громадян по АДРЕСА_1 . Фактично сім`я проживає за адресом: АДРЕСА_2 .
22.05.2018р. комісією з питань захисту прав дитини Виконавчого комітету Миколаївської міської ради вирішено влаштувати дітей до Миколаївського міського центру соціальних служб для сім`ї, дітей та молоді.
20.08.2018р. діти були повернуті  ОСОБА_3 .
За інформацією Миколаївського міського центру соціальних служб для сім`ї, дітей та молоді під час перебування сім`ї  ОСОБА_3 під соціальним супроводом матір дітей частково виконувала рекомендації спеціалістів, які здійснювали психолого-педагогічну роботу ігнорувала дзвінки, має нестійку мотивацію до вирішення існуючих проблем, на контакт зі спеціалістами йде неохоче. Від запропонованої допомоги психолога відмовилася.
Профілактична бесіда з ОСОБА_3 проводилась і Інгульським відділом поліції ГУНП в Миколаївської області (довідка від 20.06.2019р.) з попередженням про адміністративну відповідальність за ст.184 КУпАП.
01 березня 2019р. ОСОБА_3 у письмових поясненнях працівникам служби у справах дітей зазначала, що неофіційно працює охоронцем в СВТ «Схід» і що у неї відбувся «зрив» у зв`язку із вживанням алкоголя. 
16.08.2019р. при обстеженні працівниками служби у справах дітей умов проживання відповідачки виявлено, що загальна площа будинку складає 26,1 кв. м. В будинку є опалення АГВ, світло, вода, каналізація, газ. Підлога, двері брудні, не помита газова плита, у ванній брудна вода. Стіл на кухні заставлений брудним посудом. В туалеті неприємний запах, розкиданий туалетний папір. У дітей є ліжка, лише молодший син спить на матраці на підлозі. Є письмовий стіл та два стільці. В кімнаті є дитячі речі. В ході бесіди з відповідачем відчувався запах алкоголю, тремтіли руки.
В письмових поясненнях від 16 серпня 2019р. ОСОБА_3  визнала, що зловживає алкоголем та офіційно не працює.  
Цього ж дня працівником поліції відносно  ОСОБА_3 складено протокол за ст.184 КУпАП.
19 серпня 2019р. працівники Служби у справах дітей адміністрації Інгульського району Миколаївської області за наслідками спілкування з ОСОБА_3 оформили письмове попередження про відповідальність за ст.184 КУпАП та необхідності виконання обов`язків, передбачених ст.150 СК.
03.09.2019р. при обстеженні умов проживання відповідачки виявлено, що діти перебували вдома самі, в будинку брудно, посуд не митий, повне відро сміття, їжі придатної для вживання не має. В кімнаті безлад: розкидані речі, розстелені ліжка.
В письмових поясненнях працівникам служби у справах дітей  ОСОБА_3  зазначала, що не ночувала вдома, оскільки «випила» у подруги, визнала, що періодично вживає алкоголь, а умови проживання в її будинку є неналежними  
З повідомлення директора ЗОШ №27 від 03.09.2019р., а також психолого-педагогічних характеристик слідує, що ніхто із родини не забезпечує здобуття дітьми освіти. Мати не цікавиться поведінкою дітей, їхніми успіхами та потребами, ігнорує зауваження щодо дітей, зловживає алкоголем, говорить неправду вчителям і змушує дітей робити теж саме, на дзвінки не відповідає, зовнішній вигляд дітей занедбаний, змушені виконувати хатні роботи.
За даними КП «Центр первинної медико-санітарної допомоги №2» від 02.09.2019р. мати стала гірше піклуватись за дітей, не виконує рекомендації лікарів, рідко звертається за медичною допомогою, діти не доглянуті належним чином. 
Згідно повідомлення цього ж закладу від 04 грудня 2019р. відповідачка опікувалась здоров`ям дітей, підготовкою документів для направлення їх на санаторно-курортне лікування та оздоровлення.
Згідно з характеристикою, наданою Інгульським ВП ГУНП в Миколаївській області ОСОБА_3 підтримує стосунки з особами, які ведуть антигромадський спосіб життя, схильна до вживання алкогольних напоїв та наркотичних речовин. На обліку у відділі поліції не перебуває.
13.09.2019р. виконавчим комітетом Миколаївської міської ради прийнято рішенням № 968 про негайне відібрання у  ОСОБА_3   дітей, які були влаштовані до комунального закладу "Центр соціально - психологічної реабілітації дітей" Миколаївської обласної ради. Підставою для цього слугувало те, що  ОСОБА_3  не створила належних умов для виховання та утримання дітей, не піклується про їх здоров`я та розвиток, зловживає алкогольними напоями, в стані сп`яніння стає агресивною, не працює, самостійного доходу не має. У зв`язку з чим проживання дітей з матір`ю може загрожувати їх життю та здоров`ю.  
З наданих відповідачкою документів вбачається, що вона на обліку в психіатричній лікарні та протитуберкульозному диспансері не перебуває.
Під час перебування дітей у КЗ Миколаївський центр соціально-психологічної реабілітації дітей» відповідачка часто відвідувала дітей у яких при поміщенні до цього закладу виявлено педикульоз, бруд на відкритих частинах тіла, забруднена одежа внаслідок чого відчувався стійкий неприємний запах.
За результатами токсикологічного дослідження від 29.10.2019р. у відповідачки не виявлено канабіноїди.
Відповідно до характеристики, яку підписали три сусіда та голова СВТ "Схід" відповідачка привітна, ввічлива та товариська, сама утримує сім`ю, бере участь у громадському житті товариства. Діти доглянуті, чисто вдягнуті, охочі до спілкування, мають багато друзів серед сусідів - однолітків.
Наведені факти свідчать про те, що після повернення відповідачці дітей вона, незважаючи на неодноразові попередження і профілактичну роботу фахівців (служби у справах дітей, педагогів, медичних працівників, правоохоронних органів), продовжила зловживати алкоголем, внаслідок чого погіршились житлово-побутові умови проживання дітей, за якими відсутній належний догляд, а саме не забезпечується необхідне харчування, лікування, що негативно впливає на їх розвиток та не створюються умови для отримання ними освіти. 
Такі дії та бездіяльність відповідачки свідчать про свідоме нехтування нею своїми батьківськими обов`язками.
За таких обставин, а також враховуючи висновок органу опіки і піклування про доцільність позбавлення відповідачки батьківських прав, суд дійшов до вірного висновку про наявність підстав для задоволення позову, передбачених п.2 ч.1 ст.164 СК. 
Аргументи в апеляційній скарзі відносно того, що позбавлення батьківських прав є крайнім заходом - були предметом дослідження суду першої інстанції і наданим з цього приводу доказам дана оцінка у відповідності з вимогами ч.1 ст.89 ЦПК. При цьому було зазначено, що такий захід вживається після попереджувально-профілактичної роботи з відповідачкою, яка постійно обіцяла виправитись, але ситуацію не змінювала. До того, після зміни поведінки відповідачки та обставин, що були підставою для позбавлення батьківських прав вона не позбавлена можливості поновити батьківські права (ст.169 СК). 
Посилання в апеляційній скарзі на те, що рішення суду ґрунтується лише на неналежному матеріальному становищі та не підтриманні чистоти в приміщенні не можна визнати обґрунтованими, тому що відповідачка сама неодноразово підтверджувала, що мали місце «зриви» на ґрунті вживання алкоголю, а наявні в матеріалах справи довідки медичних та педагогічних працівників, акти обстеження житлово-побутових умов свідчать, що діти перебувають в занедбаному стані, залишались напризволяще і за місцем їх проживання не створено належних умов для їх розвитку.
Крім того, з пояснень представників позивача, а також довідки КЗ «Миколаївський центр соціально-психологічної реабілітації дітей» Миколаївської обласної ради від 29.09.2020р. слідує, що діти відповідачки висловлювали побоювання щодо повернення в сім`ю матері і на даний час фактично за їх згодою влаштовані до іншої сім`ї. 
Оскільки суд ухвалив рішення з дотриманням норм матеріального і процесуального права, то апеляційна скарга в силу ст.375 ЦПК підлягає відхиленню.
Керуючись ст.ст.367,374,375,382 ЦПК, колегія суддів
п о с т а н о в и л а:
Апеляційну скаргу ОСОБА_4 в інтересах ОСОБА_3  залишити без задоволення, а рішення Ленінського районного суду м. Миколаєва від 04 червня 2020р. - без змін.
Постанова набирає законної сили з моменту прийняття і може бути оскаржена в касаційному порядку протягом тридцяти днів лише у випадках, передбачених ст.389 ЦПК. 
Повний текст постанови виготовлено 01 жовтня 2020р.     

Головуючий:                 Судді: