П О С Т А Н О В А
І М Е Н Е М  У К Р А Ї Н И
 
17 червня 2020 року                                                                                      місто  Київ
 
                                                                                                               справа № 372/1034/19
                                                                                           провадження №22-ц/824/4891/2020
 
Київський апеляційний суд у складі колегії суддів судової палати з розгляду цивільних справ: судді-доповідача - Шкоріної О.І., суддів -  Поливач Л.Д., Стрижеуса А.М., за участю секретаря судового засідання - Онопрієнко К.С.,
 
сторони: 
позивач - ОСОБА_1 
відповідач - Садівницьке товариство "Сонячне"
 
розглянув у відкритому судовому засіданні в залі суду в м.Києві апеляційну скаргу Садівницького товариства «Сонячне», подану головою правління Міхалець Яном Станіславовичем
на рішення Обухівського  районного суду Київської області  від 19 грудня 2019  року, ухвалене у складі судді Тиханського О.Б., 
у справі за позовом ОСОБА_1 до Садівницького товариства «Сонячне», третя особа: Приватне акціонерне товариство «Київобленерго» про визнання дій неправомірними та зобов`язання вчинити певні дії,-   
 
В С Т А Н О В И В:
 
У березні 2019 року позивачка ОСОБА_1 звернулася до суду з позовом до відповідача Садівницького товариства «Сонячне»  про  визнання дій СТ «Сонячне» у відключенні 23 лютого 2019 року від електропостачання садових будинків АДРЕСА_3,АДРЕСА_1, що належать їй та знаходяться на території АДРЕСА_2 неправомірними та зобов`язання СТ «Сонячне» підключити її будинки до електропостачання, відшкодування моральної шкоди.
В обґрунтування своїх вимог позивачка посилалась на те, що вона є власником земельних ділянок АДРЕСА_3 та АДРЕСА_1 що розташовані на території СТ «Сонячне», та є членом товариства. 23 лютого 2019 року без будь-якого письмового попередження, в порушення всіх законних та підзаконних актів, відповідач  відключив її садові будиночки від подачі електричної енергії, при цьому  актів складено не було.
 Незаконними діями відповідача, які мали місце у незаконному відключення її будинків від електроенергії, їй були завдані моральні збитки, які виразились в проживанні в житловому будинку у зимовий період без електроенергії, неможливості з цього приводу вести нормальний спосіб життя, її душевних стражданнях з цього приводу. Розмір моральної шкоди позивачка ОСОБА_1 оцінила в 20000 грн., які просила стягнути з голови правління ОСОБА_2 .
Рішенням Обухівського районного суду Київської області від  19 грудня 2019 року позовні вимоги ОСОБА_1 задоволені частково. Визнано дії уповноважених осіб Садівницького товариства «Сонячне»  щодо відключення 23 лютого 2019 року від електропостачання садових будинків АДРЕСА_3,АДРЕСА_1, що розташовані на території  АДРЕСА_2 та належать ОСОБА_1 неправомірними. Зобов`язано СТ "Сонячне» підключити до електропостачання садові будинки АДРЕСА_3,АДРЕСА_1, що розташовані на території Садівницького товариства «Сонячне», Київська область, Обухівський район, с.Трипілля та належать ОСОБА_1 .
В задоволенні іншої частини позову про відшкодування моральної шкоди - відмовлено.
Стягнуто з Садівницького товариства «Сонячне» на користь ОСОБА_1 судові витрати у розмірі 768 грн.40 коп.
Не погоджуючись з рішенням суду , СТ «Сонячне» подало апеляційну скаргу, в якій просило рішення суду першої інстанції скасувати повністю і ухвалити нове рішення, яким відмовити у задоволенні позовних вимог. В апеляційній скарзі посилається на те, що рішення ухвалене з порушенням норм матеріального та процесуального права, висновки суду не відповідають фактичним обставинам справи та спростовуються наявними в матеріалах справи доказами.   В апеляційній скарзі апелянт посилається на те, що  пункт 7.5 Правил не може бути застосований до правовідносин, які виникли між товариством та його членом - позивачем, оскільки товариство не є оператором системи розподілу електроенергії та не є електропостачальником.  Висновок суду про те, що третя особа з 1 січня 2019 року по відношенню до відповідача є оператором системи розподілу, відповідач є колективним побутовим споживачем, а по відношенню до позивача є постачальником електричної енергії, а позивач є побутовим споживачем, є хибним. Крім того,  з боку позивача  мали місце порушення  статуту,  не сплата коштів за спожиту електроенергію ( має заборгованість по оплаті за січень-лютий 2019 року),  не допуск до перевірки електролічильника та зняття показників, не сплата обов`язкових членських внесків, не винесення електролічильника на зовнішню сторону будівлі (гаражу, стовпу), не виконання робіт щодо обрізки гілля дерев, які лежать на проводах лінії електропередач, що спричиняють аварійну ситуацію, що давало відповідачу право відповідно до положень Статуту відключити позивача від постачання електричної енергії, про що остання попереджалася неодноразово, починаючи з 2017 року.
У відзиві на апеляційну скаргу представник ПрАТ «Київобленерго» просив ухвалити законне та обґрунтоване рішення, врахувавши наступні обставини, зокрема те, що  висновок суду про те, що відповідач є колективним побутовим споживачем, а по відношенню до позивача є постачальником електричної енергії, а позивач є побутовим споживачем, зроблено з підстав невірного застосування норм матеріального права. Відповідач не має ліцензії на здійснення діяльності з постачання електричної енергії в Україні, відповідно не може здійснювати діяльність з постачання електричної енергії на підставі Закону України «Про електроенергетику», Закону України «Про засади функціонування ринку електричної енергії  України» ПКЕЕ та ПРРЕЕ.
ОСОБА_1 у відзиві на апеляційну скаргу просила  апеляційну скаргу залишити без задоволення, а рішення суду як законне і обґрунтоване залишити без змін.                                                                                                                                              
В судовому засіданні  представник СТ «Сонячне» - Міхалець Я.С., представник третьої особи ПрАТ «Київобленерго» - Сєргєєва В.О. апеляційну скаргу підтримали і просили її задовольнити.
Представник ОСОБА_1 - адвокат Кулініченко Г.В. проти доводів апеляційної скарги заперечував і просив рішення суду першої інстанції як законне і обґрунтоване залишити без змін.
Заслухавши доповідь судді Шкоріної О.І., вислухавши пояснення осіб, які з`явилися в судове засідання,  перевіривши законність і обґрунтованість ухваленого у справі рішення, суд апеляційної інстанції дійшов висновку, що апеляційна скарга   підлягає  задоволенню,  виходячи з наступного.
Ухвалюючи рішення про часткове задоволення позовних вимог, суд першої інстанції виходив із того, що   відповідачем під час відключення позивача від електропостачання 23 лютого 2019 року порушено сам порядок припинення постачання, що передбачений Правилами роздрібного ринку електричної енергії, затвердженими постановою Національної комісії, що здійснює державне регулювання у сфері енергетики України від 14 березня 2018 року, № 312,  зокрема відсутнє належне попередження встановленої форми, яке повинно було бути направлено не пізніше ніж за 10 робочих днів до дня відключення, відсутні докази його отримання, крім того, позивачу не було зазначено суми заборгованості та період, за який ця заборгованість виникла. Надані представником відповідача акти та рішення не можуть вважатись належним попередженням про відключення позивача. Таким чином, суд першої інстанції вважав, що дії відповідача по припиненню енергопостачання  до земельних ділянок позивача є такими, що порушують визначений діючим законодавством порядок припинення енергопостачання та обмежують права та інтереси позивача як споживача електричної енергії, а тому належним способом захисту прав позивача в цій частині є визнання дій відповідача неправомірними та покладення обов`язку підключити садові будиночки позивача до електропостачання.
            Проте, з такими висновками суду погодитись не можна, виходячи з наступного.
            Предметом спору у даній справі  є правомірність  відключення будинків та земельних ділянок позивача від електропостачання, здійснене комісією  садівницького товариства «Сонячне».
            Установлено, що  ОСОБА_1 є власником земельної ділянки, на якій знаходиться жилий будинок, гараж з надбудовою, сарай. ОСОБА_1 є членом СТ «Сонячне».
СТ «Сонячне» є юридичною особою, дата реєстрації 20 грудня 1988 року. Метою діяльності товариства полягає у здійсненні функцій, що забезпечують реалізацію прав членів товариства на користування неподільним майном товариства, належне утримання будинків та садових ділянок, сприяння членам товариства в отриманні послуг водо-, електропостачання та інших відповідної якості за обґрунтованими цінами, та виконання членами товариства своїх зобов`язань, пов`язаних з діяльністю товариства.
1 листопада 2010 року між Садівницьким товариством «Сонячне» та ЗАТ «А.Е.С. Київобленерго» укладений договір про постачання електричної енергії № 102,  відповідно до умов якого постачальник продає електричну енергію споживачу для забезпечення потреб електроустановок споживача з приєднаною потужністю 250 кВт, а споживач  оплачує постачальнику вартість використаної (купленої) ним електричної енергії та здійснює інші платежі за умовами цього договору.
            У зв`язку  з прийняттям 14 березня 2018 року Національною комісією, що здійснює державне регулювання у сферах енергетики та комунальних послуг постанови № 312, пунктом 2 якої передбачено, що укладення договорів між споживачами та іншими учасниками роздрібного ринку електричної енергії відповідно до вимог ПРРЕЕ здійснюється шляхом приєднання споживачів до публічних договорів приєднання, 19 грудня 2018 року  згідно заяви-приєднання до договору про постачання електричної енергії постачальником універсальних послуг, СТ «Сонячне» виявило бажання приєднатись до договору про постачання електричної енергії постачальником універсальних послуг в редакції, що діє з 1 січня 2019 року.З 1 січня 2019 року  ПрАТ «Київобленерго» по відношенню до СТ «Сонячне» є оператором системи розподілу, який в межах території здійснення ліцензованої діяльності забезпечує розподіл електричної енергії власними мережами та технологічними електричними мережами інших власників і не є постачальником електричної енергії.
            Член товариства ОСОБА_1 не має договірних відносин щодо постачання електроенергії ні з обленерго, ні з товариством. Садівницьке товариство не є оператором системи розподілу та не є електропостачальником. Взаємовідносини між членами товариства і його керівництвом, в т.ч. розрахунки за спожиту електроенергію, приєднання та відключення від електромереж товариства регулюються Статутом товариства.
Відповідно до п.3.8 Статуту «Садівницького товариства «Сонячне», затвердженого 11 серпня 2018 року  загальними зборами членів товариства,   член садівницького товариства зобов`язаний, зокрема  дотримуватися Статуту товариства,  виконувати рішення органів правління товариства, своєчасно сплачувати за спожиту електроенергію та членські внески, винести електролічильники на зовнішню сторону споруди (будинку, гаражу) або на стовп електропередач, при цьому з`єднання від стовпу до електролічильника повинно бути здійснено суцільним, нерозривним, видимим кабелем; надавати вільний доступ голові правління, правлінню або комісії є менше як 2 (дві) особи доступ до електролічильника для перевірки справності самого лічильника, наявності пломбування, зняття показників за використану електроенергію, та самого підключення.
За змістом підпункту  «ж»  п. 3.10 Статуту  у разі невиконання членом товариства вимог статуту або загальних зборів він попереджається правлінням в письмовій формі (актом про порушення, протоколом або рішенням) про необхідність усунення порушення в той же день у разі проживання на території товариства, в іншому випадку - протягом 7 днів з дня виявлення порушення. В разі ігнорування попередження, правління має повноваження відключити ділянку від електромережі до усунення порушень, на що дається додатково 14 денний термін.
Пунктом 3.16 Статуту товариства передбачено, що у разі несплатми членами (користувачами) товариства платежів за спожиту електроенергію більш ніж за один місяць, товариство має право відключити подачу електроенергії до будинку чи земельної ділянки.
Установлено, що 16 грудня 2017 року, 3 лютого 2018 року, 12 травня 2018 року, 5 серпня 2018 року, 27 січня 2019 року, 27 січня 2019 року  комісією СТ «Сонячне» було складено акти про допущені  ОСОБА_1 порушення положень Статуту, не виконання останньою  рішень загальних зборів, рішень правління,  не допуск комісії правління та голови кооперативу до електролічильника, не виконання рішення щодо винесення електролічильника на зовнішню сторону будівлі, наявність у ОСОБА_1 протягом багатьох місяців заборгованості по сплаті обов`язкових внесків. Вирішено попередити ОСОБА_1 та застосувати санкції до порушника, відключити від електромереж земельну ділянку АДРЕСА_1 за вказані порушення.
Станом на лютий 2019 року ОСОБА_1 має заборгованість по сплаті за спожиту електроенергію за січень - лютий 2019 року. Також встановлено,  що ОСОБА_1 не виконані вимоги статуту та рішення членів товариства  щодо винесення електролічильника на зовнішню сторону будівлі,  позивач не допускає відповідальних осіб СТ «Сонячне» до лічильника.
23 лютого 2019 року  ОСОБА_1 відключено від електромережі. ОСОБА_1 відмовилась отримувати акт, про що  комісією зазначено в акті.
            Отже, встановивши, що ОСОБА_1 має заборгованість по  платежам за спожиту електроенергію більше ніж за один місяць, не виконує рішення щодо винесення електролічильника на зовнішню сторону будівлі, не допускає комісію до електролічильника,- прийняте рішення  про відключення належного ОСОБА_1 будинку від електромережі відповідає положенням Статуту.
            Висновок суду першої інстанції про недотримання комісією товариства порядку відключення належного ОСОБА_1 будинку від електромережі, є помилковим, оскільки   п.7.5 Правил роздрібного ринку електричної енергії, затвердженими постановою Національної комісії, що здійснює державне регулювання у сфері енергетики України від 14 березня 2018 року № 312,  регулює порядок припинення  електропостачальником постачання електричної енергії   споживачу. У даному випадку СТ «Сонячне» не  електропостачальником по відношенню до   членів товариства, а тому зазначені Правила не можуть бути застосовані до спірних правовідносин..
            Натомість встановлений Статутом товариства порядок відключення члена товариства від електромережі  дотриманий правлінням товариства. Складені комісією  протягом 2017 - 2018 року акти, в яких зазначено про не бажання ОСОБА_1 отримувати копії актів, дають підстави для висновку про те, що ОСОБА_1 була попереджена про усунення порушень, останнє попередження - січень 2019 року. Але порушення не усунула, у зв`язку з чим  23 лютого 2019 року була відключена від електромережі. При цьому, слід зазначити, що  ОСОБА_1 фактично не заперечує зазначені в актах порушення, зокрема не виконання  положень Статуту, рішення товариства щодо винесення електролічильника на зовнішню сторону будівлі, не допуск відповідальних осіб СТ «Сонячне» до лічильника, наявність заборгованості за спожиту електроенергію.
            За таких обставин, оскільки висновки суду першої інстанції не відповідають встановленим обставинам, судом невірно  застосовані норми матеріального права, що регулюють спірні правовідносини, таке рішення в оскаржуваній частині підлягає скасуванню з ухваленням  нового рішення про відмову ОСОБА_1 у задоволенні  позовних вимог в цій частині.  
Рішення суду першої інстанції в частині відмови у задоволенні позовних вимог ОСОБА_1 про відшкодування моральної шкоди апелянтом не оскаржується, а тому апеляційним судом не переглядається.                                                                                                                                                                                                                                                                                                                             
Керуючись  ст.ст. 259, 268, 367, 374, 376,  381-384, 390  ЦПК  України, 
суд,-
                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                           
П О С Т А Н О В И В:
 
Апеляційну скаргу  Садівницького товариства «Сонячне» - задовольнити частково.
Рішення Обухівського  районного суду Київської області  від 19 грудня 2019 року  в частині задоволення позову та розподілу судових витрат - скасувати, ухвалити в цій частині нове судове рішення наступного змісту.
ОСОБА_1 у задоволенні позовних вимог про визнання дій уповноважених осіб Садівницького товариства "Сонячне" неправомірними та зобов`язання вчинити певні дії - відмовити.
Стягнути з ОСОБА_3 на користь Садівницького товариства "Сонячне" витрати по сплаті судового збору за подання апеляційної скарги в сумі 1152,60 грн.
Постанова апеляційного суду набирає законної сили з  дня її прийняття, але може бути оскаржена в касаційному порядку до Верховного Суду  протягом тридцяти днів з дня складення повної постанови шляхом подання касаційної скарги безпосередньо до суду касаційної інстанції.

 
Повна постанова складена 30 червня 2020 року.

 
Суддя-доповідач:                                                              О.І. Шкоріна 
 
Судді:                                                                                 Л.Д. Поливач
 
                                                                                            А.М. Стрижеус