УХВАЛА

12 серпня 2020 року 
м. Київ

Справа №  916/2430/19 

Верховний Суд у складі колегії суддів Касаційного господарського суду: 
Пєскова В.Г. - головуючого, Білоуса В.В., Васьковського О.В.,

учасники справи:
позивач - Акціонерне товариство "Укртрансгаз",
відповідачі: Державна установа "Одеська виправна колонія (№ 14)" та Державне підприємство "Підприємство Державної кримінально-виконавчої служби України (№ 14)",
третя особа, яка не заявляє самостійних вимог на стороні позивача - Акціонерне товариство "Національна акціонерна компанія "Нафтогаз України",

розглянувши матеріали касаційної скарги Акціонерного товариства "Укртрансгаз" за вх. № 5643/2020
на постанову Південно-західного апеляційного господарського суду від 18.06.2020 
у складі колегії суддів: Савицького Я.Ф. (головуючий), Головея В.М., Разюк Г.П.,
на рішення Господарського суду Одеської області від 09.01.2020 
у складі судді Желєзної С.П.
у справі за позовом Акціонерного товариства "Укртрансгаз"
до Державної установи "Одеська виправна колонія (№ 14)" та Державного підприємства "Підприємство Державної кримінально-виконавчої служби України (№ 14)",
за участю третьої особи, яка не заявляє самостійних вимог на предмет спору, на стороні позивача - Акціонерного товариства "Національна акціонерна компанія "Нафтогаз України",
про стягнення та зобов`язання вчинити певні дії,

В С Т А Н О В И В:

У серпні 2019 року Акціонерне товариство "Укртрансгаз" (далі - АТ "Укртрансгаз") звернулось до Господарського суду Одеської області з позовом до Державної установи "Одеська виправна колонія (№ 14)", в якому просило: 
- зобов`язати Державну установу "Одеська виправна колонія (№ 14)" повернути в натурі АТ "Укртрансгаз" безпідставно набуте майно - природний газ в обсязі 232,672 тис. куб. метрів;
- стягнути з Державної установи "Одеська виправна колонія (№ 14)" на користь АТ "Укртрансгаз" 1 315 436,75 грн, що є вартістю безпідставно набутого майна - природного газу в обсязі 232,672 тис. куб. метрів.

09.01.2020 рішенням Господарського суду Одеської області у справі №   916/2430/19 у задоволенні позову АТ "Укртрансгаз" відмовлено.
18.06.2020 постановою Південно-західного апеляційного господарського суду апеляційні скарги Акціонерного товариства "Національна акціонерна компанія "Нафтогаз України" та АТ "Укртрансгаз" залишено без задоволення, а рішення Господарського суду Одеської області від 09.01.2019 у справі № 916/2430/19 залишено без змін.
16.07.2020 АТ "Укртрансгаз" через Південно-західний апеляційний господарський суд до Касаційного господарського суду у складі Верховного Суду подано касаційну скаргу, в якій скаржник просить скасувати постанову Південно-західного апеляційного господарського суду від 18.06.2020 та рішення Господарського суду Одеської області від 09.01.2020 у справі №   916/2430/19, прийняти нове рішення про задоволення позову.
Касаційну скаргу АТ "Укртрансгаз" подано разом із клопотанням про поновлення строку на касаційне оскарження постанови Південно-західного апеляційного господарського суду від 18.06.2020 та рішення Господарського суду Одеської області від 09.01.2020 у справі №   916/2430/19.
29.07.2020 зазначену касаційну скаргу передано колегії суддів у складі: головуючого - Пєскова В.Г., суддів: Білоуса В.В., Васьковського О.В.
31.07.2020 від Державного підприємства "Підприємство Державної кримінально-виконавчої служби України (№ 14)" на електронну адресу Касаційного господарського суду у складі Верховного Суду надійшли заперечення проти відкриття касаційного провадження у справі № 916/2430/19, однак вказаний документ не містить кваліфікованого електронного підпису представника Державного підприємства "Підприємство Державної кримінально-виконавчої служби України (№ 14)" - адвоката Козак А.В., що підтверджується довідкою начальника відділу опрацювання документів управління забезпечення автоматизованого документообігу суду від 31.07.2020 № 104.
05.08.2020 від Державного підприємства "Підприємство Державної кримінально-виконавчої служби України (№ 14)" на адресу Касаційного господарського суду у складі Верховного Суду надійшли заперечення проти відкриття касаційного провадження у справі № 916/2430/19, у яких заявник просить відмовити у відкритті касаційного провадження за касаційною скаргою АТ "Укртрансгаз" на постанову Південно-західного апеляційного господарського суду від 18.06.2020 та рішення Господарського суду Одеської області від 09.01.2020 у справі № 916/2430/19 з тих підстав, що подана касаційна скарга фактично зводиться до спроби переконати суд у необхідності переглянути зміст рішення, ухваленого судом апеляційної інстанції, однак Верховний Суд не може ставити під сумнів законність рішення суду тільки через те, що таке рішення скаржник вважає незаконним.
Розглянувши матеріали поданої касаційної скарги, колегія суддів зазначає про таке.
Відповідно до пункту 5 частини другої статті 290 Господарського процесуального кодексу України (далі - ГПК України) у касаційній скарзі повинно бути зазначено підставу (підстави), на якій (яких) подається касаційна скарга з визначенням передбаченої (передбачених) статтею 287 цього Кодексу підстави (підстав).
Відповідно до частини другої статті 287 ГПК України підставами касаційного оскарження судових рішень, зазначених у пунктах 1, 4 частини першої цієї статті, є неправильне застосування судом норм матеріального права чи порушення норм процесуального права виключно в таких випадках: 1) якщо суд апеляційної інстанції в оскаржуваному судовому рішенні застосував норму права без урахування висновку щодо застосування норми права у подібних правовідносинах, викладеного у постанові Верховного Суду, крім випадку наявності постанови Верховного Суду про відступлення від такого висновку; 2) якщо скаржник вмотивовано обґрунтував необхідність відступлення від висновку щодо застосування норми права у подібних правовідносинах, викладеного у постанові Верховного Суду та застосованого судом апеляційної інстанції в оскаржуваному судовому рішенні; 3) якщо відсутній висновок Верховного Суду щодо питання застосування норми права у подібних правовідносинах; 4) якщо судове рішення оскаржується з підстав, передбачених частинами першою, третьою статті 310 цього Кодексу.
У касаційній скарзі підставами касаційного оскарження АТ "Укртрансгаз" зазначає пункт 1 частини першої та підпункти а, в пункту 2 частини третьої статті 287 ГПК України, а саме: 
-          суд апеляційної інстанції в оскаржуваному судовому рішенні застосував норму права без урахування висновків щодо застосування норми права у подібних правовідносинах, викладених у постановах Верховного Суду Касаційного господарського суду від 10.06.2020 у справі № 904/4018/19 та від 20.12.2018 у справі № 920/169/18, а також у постанові Верховного Суду у складі Касаційного адміністративного суду від 18.05.2020 у справі № 826/16697/17 (адміністративне провадження № К/9901 /2493 5/19, № К/9901/26486/19);
-          дана касаційна скарга, на думку скаржника, стосується питання права, яке має фундаментальне значення для формування єдиної правозастосовчої практики з цього питання;
-          справа № 916/2430/19 становить значний суспільний інтерес, оскільки предметом розгляду справи є безпідставне набуття природного газу з газотранспортної системи АТ "Укртрансгаз", який в свою чергу зобов`язаний був у спірний період здійснювати безпечне та безперебійне транспортування природного газу споживачам на всій території України та до країн Європейського Союзу. А безпідставне набуття природного газу з газотранспортної системи АТ "Укртрансгаз", без належної правової підстави, ставило під загрозу безпечність та безперебійність його транспортування;
-          справа має виняткове значення для АТ "Укртрансгаз", оскільки стосується правовідносин щодо несанкціонованого споживання природного газу з ГТС позивача, який в силу статті 7 Закону України "Про трубопровідний транспорт", як товариство, що мало на балансі та обслуговувало магістральні газопроводи, має важливе значення для держави Україна.
Здійснивши перевірку матеріалів касаційної скарги на відповідність вимогам статей 287-291 Господарського процесуального кодексу України, з урахуванням приписів статей 294, 301 Господарського процесуального кодексу України, Суд дійшов висновку, що подана АТ "Укртрансгаз" касаційна скарга відповідає вимогам щодо її форми та змісту згідно із статтями 290, 291 Господарського процесуального кодексу України.
Підстав для застосування статей 292, 293 Господарського процесуального кодексу України не встановлено.
Щодо строку на касаційне оскарження постанови Південно-західного апеляційного господарського суду від 18.06.2020 у даній справі Верховний Суд зазначає, що відповідно до статті 288 Господарського процесуального кодексу України, касаційна скарга на судове рішення подається протягом двадцяти днів з дня його проголошення. Якщо в судовому засіданні було оголошено лише вступну та резолютивну частини судового рішення, що оскаржується, або у разі розгляду справи (вирішення питання) без повідомлення (виклику) учасників справи зазначений строк обчислюється з дня складення повного судового рішення. Учасник справи, якому повне судове рішення не було вручено у день його проголошення або складення, має право на поновлення пропущеного строку на касаційне оскарження, якщо касаційна скарга подана протягом двадцяти днів з дня вручення йому такого судового рішення.
Предметом апеляційного оскарження є постанова Південно-західного апеляційного господарського суду від 18.06.2020 у даній справі, повний текст якої складено 19.06.2020, тобто останнім днем подання апеляційної скарги було 09.07.2020.
Касаційну скаргу подано разом із клопотанням про поновлення строку на касаційне оскарження постанови Південно-західного апеляційного господарського суду від 18.06.2020 та рішення Господарського суду Одеської області від 09.01.2020 у справі №   916/2430/19, яке обґрунтовано тим, що касаційну скаргу подано протягом двадцяти днів з дня вручення оскаржуваного судового рішення (копія конверту Південно-західного апеляційного господарського суду зі штриховим ідентифікатором 6511912496399, з якого вбачається про отримання повного тексту постанови суду апеляційної інстанції 26.06.2020 - додається). 
Разом з тим, станом на момент подання касаційної скарги, Кабінетом Міністрів України на усій території України з 12.03.2020 до 31.08.2020 було установлено карантин, пов`язаний із запобіганням поширенню коронавірусної хвороби (COVID-19), (постанови Кабінету Міністрів України від 11.03.2020 № 211, від 25.03.2020 № 239, від 22.04.2020 № 291, від 04.05.2020 №   343, від 14.05.2020 №   377, від 20.05.2020 № 392, від 22.07.2020 № 641 (зі змінами)).
Законом України "Про внесення змін до деяких законодавчих актів України, спрямованих на забезпечення додаткових соціальних та економічних гарантій у зв`язку з поширенням коронавірусної хвороби (COVID-19)" від 24.06.2020 № 540-IX (який набрав чинності 02.04.2020) розділ X "Прикінцеві положення" Господарського процесуального кодексу України доповнено пунктом 4 такого змісту: "Під час дії карантину, встановленого Кабінетом Міністрів України з метою запобігання поширенню коронавірусної хвороби (COVID-19), строки, визначені статтями 46, 157, 195, 229, 256, 260, 288, 295, 306, 321, 341, 346, 349, а також інші процесуальні строки щодо зміни предмета або підстави позову, збільшення або зменшення розміру позовних вимог, апеляційного оскарження, залишення апеляційної скарги без руху, повернення апеляційної скарги, подання заяви про скасування судового наказу, розгляду справи по суті, строки, на які зупиняється провадження, подання заяви про перегляд судових рішень за нововиявленими або виключними обставинами, звернення зі скаргою, оскарження рішення третейського суду, судового розгляду справи, касаційного оскарження, подання відзиву продовжуються на строк дії такого карантину. Строк, який встановлює суд у своєму рішенні, не може бути меншим, ніж строк карантину, пов`язаного із запобіганням поширенню коронавірусної хвороби (COVID-19)".
З урахуванням викладеного колегія суддів дійшла висновку про відкриття касаційного провадження за касаційною скаргою АТ "Укртрансгаз" за вх. №   5643/2020 постанову Південно-західного апеляційного господарського суду від 18.06.2020 та рішення Господарського суду Одеської області від 09.01.2020 у справі №   916/2430/19, приймаючи до уваги визначену скаржником підставу касаційного оскарження, що кореспондується з пунктом 1 частини другої статті 287 ГПК України. 
Відповідно до частини першої статті 294 ГПК України в ухвалі про відкриття касаційного провадження у справі повідомляється про дату, час і місце розгляду скарги.
Також виходячи з положень частини четвертої статті 294 та частини восьмої статті 165 ГПК України, колегія суддів Верховного Суду вважає необхідним надати учасникам справи строк на подання відзиву на касаційну скаргу АТ "Укртрансгаз" за вх. №   5643/2020 протягом 10 днів від дати отримання ухвали про відкриття касаційного провадження.   
Разом з тим, колегія суддів зазначає, що ухвалою Верховного Суду від 11.08.2020 відкрито касаційне провадження за касаційною скаргою Акціонерного товариства "Національна акціонерна компанія "Нафтогаз України" за вх. №   5625/2020 на постанову Південно-західного апеляційного господарського суду від 18.06.2020 та рішення Господарського суду Одеської області від 09.01.2020 в частині відмови у стягненні 1   315   436,75 грн у справі №   916/2430/19 та призначено її розгляд на 03   вересня 2020 року об 11:00. 
Зважаючи на те, що касаційні скарги Акціонерного товариства "Національна акціонерна компанія "Нафтогаз України" за вх. №   5625/2020 та Акціонерного товариства "Укртрансгаз" за вх. № 5643/2020 подані на одні і ті ж постанову Південно-західного апеляційного господарського суду від 18.06.2020 та рішення Господарського суду Одеської області від 09.01.2020 у справі №   916/2430/19, колегія суддів вважає за необхідне, відповідно до вимог статті 173 Господарського процесуального кодексу України, об`єднати в одне касаційне провадження касаційні провадження за вказаними касаційними скаргами. 
На підставі викладеного та керуючись статтями 165, 234, 294 Господарського процесуального кодексу України, Верховний Суд у складі колегії суддів Касаційного господарського суду, -
У Х В А Л И В:
1. Відкрити касаційне провадження за касаційною скаргою Акціонерного товариства "Укртрансгаз" за вх. № 5643/2020 постанову Південно-західного апеляційного господарського суду від 18.06.2020 та рішення Господарського суду Одеської області від 09.01.2020 у справі №   916/2430/19. 
2. Повідомити учасників справи, що розгляд касаційної скарги Акціонерного товариства "Укртрансгаз" за вх. № 5643/2020 постанову Південно-західного апеляційного господарського суду від 18.06.2020 та рішення Господарського суду Одеської області від 09.01.2020 у справі №   916/2430/19 відбудеться 03 вересня 2020 року об  11:00  у приміщенні Касаційного господарського суду за адресою: м. Київ, вул.    О.    Копиленка, 6 в залі судових засідань № 330.
3. Об`єднати в одне касаційне провадження, касаційні провадження за касаційними скаргами Акціонерного товариства "Національна акціонерна компанія "Нафтогаз України" за вх. №    5625/2020 та Акціонерного товариства "Укртрансгаз" за вх. № 5643/2020 на постанову Південно-західного апеляційного господарського суду від 18.06.2020 та рішення Господарського суду Одеської області від 09.01.2020 у справі №    916/2430/19.
4. Надати учасникам справи строк для подання відзиву на касаційну скаргу - протягом 10 днів від дати отримання ухвали про відкриття касаційного провадження.   
5. Довести до відома учасників справи, що нез`явлення їх представників у судове засідання не є перешкодою для розгляду касаційної скарги.
Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання, є остаточною та оскарженню не підлягає.
Головуючий                                                                                В. Пєсков
Судді                                                                                          В. Білоус
                                                                                          О. Васьковський