УХВАЛА

14 вересня 2020 року 
Київ
справа №9901/232/20
адміністративне провадження №№ П/9901/232/20, П/9901/242/20, П/9901/257/20, П/9901/260/20, П/9901/261/20, П/9901/267/20
Верховний Суд у складі колегії суддів Касаційного адміністративного суду: 
судді-доповідача - Мороз Л.Л, суддів Шарапи В.М., Стародуба О.П., Стрелець Т.Г., Рибачука А.І.,

за участю: секретаря судового засідання Шосенко К.М.,
представника позивача - Cпектора Ю.І., Оникієнко Г.В.,
представника відповідача, Верховної Ради України - Лаптієва А.М., 
представника третьої особи, Кабінету Міністрів України - Пуленець А.С.,
представника третьої особи, Центральної виборчої комісії - Єзерської А.С.,
розглянувши у відкритому судовому засіданні справу № 9901/232/20,

УСТАНОВИВ:
7 серпня 2019 року Соснівська сільська рада  звернулася до Верховного Суду із адміністративним позовом до Верховної Ради України, у якому просить визнати протиправним та скасувати п.5 Постанови від 15.07.2020 № 795-ІХ «Про призначення чергових місцевих виборів у 2020 році».
Ухвалою Верховного Суду від 13 серпня 2020 року відкрито провадження у справі №9901/232/20.
Полого-Вергунівська сільська рада Переяслав-Хмельницького району Київської області звернулась до Верховного Суду як суду першої інстанції з позовом до Верховної Ради України, треті особи - Кабінет Міністрів України, Центральна виборча комісія, в якому просила визнати протиправним та скасувати пункт 5 Постанови Верховної Ради України №795-ІХ від 15.07.2020 "Про призначення чергових місцевих виборів 2020 році".
Ухвалою Верховного Суду від 19.08.2020 прийнято вказану позовну заяву до розгляду та відкрито провадження у справі №9901/242/20.
25.08.2020 до Касаційного адміністративного суду у складі Верховного Суду надійшов позов Ігнатпільської сільської ради Овруцького району Житомирської області про визнання протиправним та скасування пункту 5 Постанови Верховної Ради України №795-ІХ від 15.07.2020 «Про призначення чергових місцевих виборів у 2020 році».
Ухвалою Верховного Суду від 26.08.2020 прийнято вказану позовну заяву до розгляду та відкрито провадження у справі №9901/257/20.
20 серпня 2020 року Вовчинецька сільська рада Івано-Франківської міської ради Івано-Франківської області звернулась до Верховного Суду як суду першої інстанції з позовом до Верховної Ради України, треті особи - Кабінет Міністрів України, Центральна виборча комісія, в якому просила визнати протиправним та скасувати пункт 5 Постанови Верховної Ради України №795-ІХ від 15.07.2020 "Про призначення чергових місцевих виборів у 2020 році".
Ухвалою Верховного Суду від 26 серпня 2020 року прийнято вказану позовну заяву до розгляду та відкрито провадження у справі №9901/260/20.
26 серпня 2020 року Першотравнева сільська рада Покровського району Донецької області звернулась до Верховного Суду як суду першої інстанції з позовом до Верховної Ради України, треті особи - Кабінет Міністрів України, Центральна виборча комісія, в якому просила визнати протиправним та скасувати пункт 5 Постанови Верховної Ради України від 15 липня 2020 року №795-ІХ "Про призначення чергових місцевих виборів у 2020 році".
Ухвалою Верховного Суду від 28 серпня 2020 року прийнято вказану позовну заяву до розгляду та відкрито провадження у справі №9901/261/20.
28 серпня 2020 року Новострілищанська селищна рада VII скликання Жидачівського району Львівської області звернулась до Верховного Суду як суду першої інстанції з позовом до Верховної Ради України, треті особи - Кабінет Міністрів України, Центральна виборча комісія, в якому просила визнати протиправним та скасувати пункт 5 Постанови Верховної Ради України №795-ІХ від 15 липня 2020 року "Про призначення чергових місцевих виборів у 2020 році".
Ухвалою Верховного Суду від 31 серпня 2020 року прийнято вказану позовну заяву до розгляду та відкрито провадження у справі № 9901/267/20.
Вказані справи були об`єднані в одне провадження зі справою №9901/232/20.
Водночас, ухвалою Верховного Суду від 29 липня 2020 року відкрито провадження у справі №9901/196/20 за позовом Любимівської сільської ради, в якій позивач просить: визнати протиправним та скасувати пункт 5 Постанови Верховної Ради України №795-IX від 15 липня 2020 року «Про призначення чергових місцевих виборів у 2020 році».
Представник Верховної Ради України подав до суду клопотання про об`єднання в одне провадження справ № 9901/232/20 та №9901/196/20 та передачу їх на розгляд судді Білак М.В. 
Згідно з пунктом 3 частини 2 статті 172 КАС України, суд з урахуванням положень частини першої цієї статті може за клопотанням учасника справи або з власної ініціативи об`єднати в одне провадження декілька справ за позовами різних позивачів до одного й того самого відповідача.
Частиною 3 цієї статті визначено, що об`єднання справ в одне провадження допускається до початку підготовчого засідання, а у спрощеному позовному провадженні - до початку розгляду справи по суті у кожній із справ.
Частиною 3 статті 199 КАС України передбачено, що з оголошенням головуючим судового засідання відкритим розпочинається розгляд справи по суті.
Проте, як встановлено, у справі №9901/196/20 розпочато розгляд справи по суті, що унеможливлює об`єднання вказаної справи в одне провадження з іншою справою.
Керуючись КАС України,

УХВАЛИВ:
Відмовити в задоволенні клопотання про об`єднання та передачу справи № 9901/232/20 зі справою №9901/196/20.
Ухвала набирає законної сили з моменту її проголошення та оскарженню не підлягає.

...........................

...........................

...........................

...........................

...........................

Л.Л. Мороз
В.М. Шарапа 
 О.П. Стародуб 
 Т.Г. Стрелець 
 А.І. Рибачук ,
Судді Верховного Суду