УХВАЛА

23 березня 2020 року  
Київ
справа №420/1641/19
адміністративне провадження №К/9901/32918/19
Верховний Суд у складі колегії суддів Касаційного адміністративного суду: 
судді-доповідача - Желєзного І.В.,
суддів: Берназюка Я.О.,  Коваленко Н.В., 
перевіривши касаційну скаргу ОСОБА_1 
на ухвалу Одеського окружного адміністративного суду від 05 серпня 2019 року
та постанову П`ятого апеляційного адміністративного суду від 22 жовтня 2019 року
у справі № 420/1641/19                                                                                                                  
за позовом   ОСОБА_1 
до Одеської міської ради 
про визнання бездіяльності суб`єктів владних повноважень незаконними та зобов`язання їх вчинити певні дії
УСТАНОВИВ:
В березні 2019 року позивач звернулася до Одеського окружного адміністративного суду з позовом до Одеської міської ради, в якому просила:
- визнання бездіяльності Одеської обласної державної адміністрації та Одеської міської ради протиправною в позачерговому забезпеченні жилою площею ОСОБА_2 протягом року, у період з 27 лютого 2014 року до 27 лютого 2015 року;
- зобов`язання Одеську міську раду надати позивачу житло, яке призначалося ОСОБА_2 .
Ухвалою Одеського окружного адміністративного суду від 22 квітня 2019 року адміністративний позов повернуто позивачу.
Постановою П`ятого апеляційного адміністративного суду від 16 липня 2019 року апеляційну скаргу ОСОБА_1 задоволено, ухвалу Одеського окружного адміністративного суду від 22 квітня 2019 року про повернення позову ОСОБА_1 скасовано, направлено справу для продовження розгляду до Одеського окружного адміністративного суду.
Ухвалою Одеського окружного адміністративного суду від 05 серпня 2019 року, залишеною без змін постановою П`ятого апеляційного адміністративного суду від             22 жовтня 2019 року, відмовлено у відкритті провадження у справі № 420/1641/19.
26 листопада 2019 року позивачем направлено до Верховного Суду касаційну скаргу на ухвалу Одеського окружного адміністративного суду від 05 серпня 2019 року та постанову П`ятого апеляційного адміністративного суду від 22 жовтня 2019 року у справі № 420/1641/19.
Ухвалою Верховного Суду від 05 грудня 2019 року касаційну скаргу ОСОБА_1 залишено без руху з підстав невідповідності касаційної скарги вимогам ст. 330 Кодексу адміністративного судочинства України (у редакції чинній на момент звернення із касаційною скаргою до суду) (далі - КАС України) та надано скаржнику десятиденний строк з моменту отримання копії ухвали для усунення недоліків касаційної скарги шляхом направлення на адресу суду документа про сплату судового збору.
02 січня 2020 року до суду надійшла уточнена касаційна скарга в якій зазначено, що дохід скаржника за останній рік становить 23106,00 грн.
Ухвалою Верховного Суду від 12 лютого 2020 року продовжено ОСОБА_1 строк для усунення недоліків касаційної скарги, шляхом надання до суду доказів на підтвердження вказаної в уточненій касаційній скарзі суми доходу за останній рік
На виконання вимог вищезазначеної ухвали до суду надано довідку про доходи №1030570039011091від 02 березня 2020 року.
Відповідно до ч. 1 ст. 133 КАС України суд, враховуючи майновий стан сторони може своєю ухвалою зменшити розмір належних до оплати судових витрат чи звільнити від їх оплати повністю або частково, чи відстрочити або розстрочити сплату судових витрат на визначений строк.
Статтею 8 Закону України "Про судовий збір" визначено, що суд може відстрочити та розстрочити сплату судового збору, зменшити його розмір або звільнити від його сплати, якщо розмір судового збору перевищує 5 відсотків розміру річного доходу позивача - фізичної особи за попередній календарний рік.
Оскільки, в даному випадку, сума сплати судового збору перевищує 5 відсотків розміру річного доходу ОСОБА_1 , клопотання про звільнення від сплати судового збору підлягає задоволенню.
Касаційна скарга відповідає вимогам ст. 330 КАС України, підстав для повернення касаційної скарги чи відмови у відкритті касаційного провадження немає.
Керуючись ст.ст. 330, 331 КАС України, Верховний Суд
У Х В А Л И В:
Задовольнити клопотання ОСОБА_1 та звільнити її від сплати судового збору за подання касаційної скарги.
Відкрити касаційне провадження за касаційною скаргою ОСОБА_1 на ухвалу Одеського окружного адміністративного суду від 05 серпня 2019 року та постанову П`ятого апеляційного адміністративного суду від 22 жовтня 2019 року у справі № 420/1641/19.
Витребувати Одеського окружного адміністративного суду справу №420/1641/19 за позовом ОСОБА_1 до Одеської міської ради про визнання бездіяльності суб`єктів владних повноважень незаконними та зобов`язання їх вчинити певні дії.
Надіслати учасникам справи копії цієї ухвали разом із копіями касаційної скарги та доданих до неї матеріалів.
Встановити строк для подачі відзиву на касаційну скаргу десять днів з дня отримання копії цієї ухвали та роз`яснити, що до відзиву додаються докази надсилання (надання) його копій та доданих до нього документів іншим учасникам справи.
Ухвала набирає законної сили з моменту підписання та оскарженню не підлягає.
Суддя-доповідач                                                                                                 І.В. Желєзний
Судді                                                                                                                      Я.О. Берназюк     
                                                                                                                                      Н.В. Коваленко