УХВАЛА

13 квітня 2020 року 
м. Київ

Справа №  914/478/19 

Верховний Суд у складі колегії суддів Касаційного господарського суду:
Чумака Ю. Я. - головуючого, Дроботової Т. Б., Пількова К. М., 
розглянувши матеріали касаційної скарги Акціонерного товариства ?Укртрансгаз?
на рішення Господарського суду Львівської області від 15.07.2019, постанову Західного апеляційного господарського суду від 10.10.2019 і додаткову постанову Західного апеляційного господарського суду від 22.10.2019 у справі 
за первісним позовом Товариства з обмеженою відповідальністю "ТЕК-гідроенергобуд"
до Акціонерного товариства "Укртрансгаз" в особі відокремленого підрозділу Філії "Управління магістральних газопроводів "Львівтрансгаз"
про стягнення 382 464, 03 грн. основного боргу, 5 123,05 грн 3% річних та 12   992,28 грн інфляційних нарахувань;
та за зустрічним позовом Акціонерного товариства "Укртрансгаз" в особі відокремленого підрозділу Філії "Управління магістральних газопроводів "Львівтрансгаз"
до Товариства з обмеженою відповідальністю "ТЕК-гідроенергобуд"
про стягнення пені за прострочення виконання зобов`язань в розмірі 115   558,13   грн та штрафу в розмірі 319601,98 грн,

ВСТАНОВИВ:

07.02.2020 до Касаційного господарського суду у складі Верховного Суду надійшла касаційна скарга Акціонерного товариства ?Укртрансгаз? на рішення Господарського суду Львівської області від 15.07.2019, постанову Західного апеляційного господарського суду від 10.10.2019 і додаткову постанову Західного апеляційного господарського суду від 22.10.2019 у справі №   914/478/19, подана 23.12.2019 разом із клопотанням про поновлення строку на касаційне оскарження.
Ухвалою Касаційного господарського суду у складі Верховного Суду від 14.02.2020 касаційну скаргу Акціонерного товариства ?Укртрансгаз? на рішення Господарського суду Львівської області від 15.07.2019, постанову Західного апеляційного господарського суду від 10.10.2019 і додаткову постанову Західного апеляційного господарського суду від 22.10.2019 у справі № 914/478/19 залишено без руху на підставі частин 2, 3 статті 292 Господарського процесуального кодексу України (у редакції, чинній на день подання касаційної скарги), адже до неї не було додано документів, що підтверджують сплату судового збору у встановленому порядку та розмірі, а підстави, наведені скаржником у клопотанні про поновлення строку на касаційне оскарження, визнані неповажними. Скаржникові було надано строк для усунення недоліків, шляхом наведення Суду інших підстав для поновлення строку на касаційне оскарження і наданням відповідних доказів на підтвердження цих підстав, а також надання оригіналу документа, що підтверджує сплату судового збору у встановленому розмірі.
Зазначену копію ухвали Касаційного господарського суду у складі Верховного Суду від 14.02.2020 скаржнику вручено за довіреністю 24.02.2020, про що свідчать відомості з реєстру відстеження пересилання поштових відправлень ПАТ "Укрпошта" за штрихкодовим ідентифікатором - 0101614779285 і підтверджується поштовим повідомленням про вручення рекомендованого відправлення. Отже строк для усунення недоліків закінчився - 06.03.2020 (до введення карантину на території України), проте на час постановлення цієї ухвали недоліки касаційної скарги, зазначені в ухвалі Касаційного господарського суду у складі Верховного Суду від 14.02.2020, не усунуто.
Частиною 3 статті 292 Господарського процесуального кодексу України (у редакції, що діяла до набрання чинності Законом України ?Про внесення змін до Господарського процесуального кодексу України, Цивільного процесуального кодексу України, Кодексу адміністративного судочинства України щодо вдосконалення порядку розгляду судових справ? від 15.01.2020 № 460-ІХ, та яка відповідно до пункту 2 Прикінцевих та перехідних положень вказаного Закону застосовується для розгляду касаційних скарг на судові рішення, які подані і розгляд яких не закінчено до набрання чинності цим Законом) передбачено, що протягом десяти днів з дня вручення ухвали про залишення касаційної скарги без руху особа має право звернутися до суду касаційної інстанції із заявою про поновлення строку або навести інші підстави для поновлення строку.
Якщо заяву не буде подано особою в зазначений строк або наведені підстави для поновлення строку на касаційне оскарження визнані неповажними, суд відмовляє у відкритті касаційного провадження на підставі пункту 4 частини 1 статті 293 цього Кодексу.
Згідно пункту 4 частини 1 статті 293 Господарського процесуального кодексу України (у редакції, чинній на день подання касаційної скарги), суд касаційної інстанції відмовляє у відкритті касаційного провадження у справі, якщо скаржником у строк, визначений судом, не подано заяву про поновлення строку на касаційне оскарження або наведені підстави для поновлення строку на касаційне оскарження визнані судом неповажними.
Право на доступ до суду не є абсолютним та може підлягати обмеженням, зокрема щодо умов прийнятності скарг, оскільки право на доступ до суду за своєю природою потребує регулювання державою. Отже, кожна держава встановлює правила судової процедури, зокрема й процесуальні заборони та обмеження, спрямовані на недопущення безладного перебігу судового процесу (за змістом рішення Європейського суду з прав людини від 20.05.2010 у справі "Пелевін проти України").
Разом з тим, вжиття заходів для прискорення процедури розгляду є обов`язком не тільки для держави, а й в осіб, які беруть участь у справі. Так, Європейський суд з прав людини в рішенні від 07.07.1989 у справі "Юніон Аліментаріа Сандерс С.А. проти Іспанії" зазначив, що заявник зобов`язаний демонструвати готовність брати участь на всіх етапах розгляду, що стосуються безпосередньо його, утримуватись від використання прийомів, які пов`язані із зволіканням у розгляді справи, а також максимально використовувати всі засоби внутрішнього законодавства для прискорення процедури слухання.
Оскільки скаржником, у встановлені Касаційним господарським судом строки, не усунуто недоліків касаційної скарги, Верховний Суд у складі колегії суддів Касаційного господарського суду дійшов висновку про відмову у відкритті касаційного провадження у справі № 914/478/19 за касаційною скаргою Акціонерного товариства ?Укртрансгаз? на рішення Господарського суду Львівської області від 15.07.2019, постанову Західного апеляційного господарського суду від 10.10.2019 і додаткову постанову Західного апеляційного господарського суду від 22.10.2019 у цій справі на підставі пункту 4 частини 1 статті 293 Господарського процесуального кодексу України.
Керуючись статтями 234, 235, 292, пунктом 4 частини 1 статті 293 Господарського процесуального кодексу України, Прикінцевими та перехідними положеннями Закону України від 15.01.2020 № 460-ІХ, Верховний Суд

УХВАЛИВ:

1. Відмовити у відкритті касаційного провадження за касаційною скаргою Акціонерного товариства ?Укртрансгаз? на рішення Господарського суду Львівської області від 15.07.2019, постанову Західного апеляційного господарського суду від 10.10.2019 і додаткову постанову Західного апеляційного господарського суду від 22.10.2019 у справі № 914/478/19.
2. Матеріали касаційної скарги з додатками на 14 (чотирнадцяти) аркушах повернути скаржникові.
Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання та оскарженню не підлягає.

Головуючий                                                                                Ю. Я. Чумак

Судді                                                                                          Т. Б. Дроботова 

                                                                                          К. М. Пільков