Справа № 991/4696/20
Провадження1-кс/991/4845/20

ВИЩИЙ АНТИКОРУПЦІЙНИЙ СУД 

У Х В А Л А
ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

11 червня 2020 року                                                                 м.Київ 

Слідчий суддя Вищого антикорупційного суду ОСОБА_1 , за участю секретаря судового засідання ОСОБА_2 , детектива ОСОБА_3 , підозрюваного ОСОБА_4 , захисника ОСОБА_5 , розглянувши у відкритому судовому засіданні клопотання детектива Національного бюро Другого відділу детективів Другого підрозділу детективів Головного підрозділу детективів Національного антикорупційного бюро України ОСОБА_3 , погоджене прокурором п`ятого відділу управління Спеціалізованої антикорупційної прокуратури ОСОБА_6 , про встановлення строку ознайомлення з матеріалами досудового розслідування у кримінальному провадженні № 52019000000000120 від 14.02.2019,
ВСТАНОВИВ:
До слідчого судді надійшло вказане клопотання детектива Національного бюро Другого відділу детективів Другого підрозділу детективів Головного підрозділу детективів Національного антикорупційного бюро України ОСОБА_3 про встановлення строку ознайомлення з матеріалами досудового розслідування у кримінальному провадженні № 52019000000000120 від 14.02.2019.
Клопотання обґрунтоване тим, що в провадженні Національного антикорупційного бюро України знаходитьсякримінальне провадження № 52019000000000120 від 14.02.2019 за підозрою ОСОБА_4 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , у вчиненні кримінальних правопорушень, передбачених ч. 2 ст. 28, ч. 2 ст. 364, ч. 1 ст. 366 КК України та ОСОБА_7 , ІНФОРМАЦІЯ_2 , у вчиненні кримінальних правопорушень, передбачених ч. 5 ст. 27, ч. 2 ст. 28, ч. 2 ст. 364, ч. 1 ст. 366 КК України.
10.04.2020 прокурором п`ятого відділу управління процесуального керівництва, підтримання державного обвинувачення та представництва в суді Спеціалізованої антикорупційної прокуратури ОСОБА_6 відповідно до вимог ст. 290 КПК України надано доручення на повідомлення підозрюваним та їх захисникам про завершення досудового розслідування та надання їм доступу до матеріалів досудового розслідування.
На виконання вказаного доручення прокурора, відповідно до вимог ст. 290 КПК України підозрюваному ОСОБА_4 10.04.2020, а йогозахиснику адвокату ОСОБА_5 - 11.04.2020 було надано доступ до всіх матеріалів досудового розслідування у кримінальному провадженні № 52019000000000120 від 14.02.2019, а саме 25 томів для ознайомлення з можливістю робити їх копії, а також до всіх наявних в кримінальному провадженні речових доказів, що підтверджено відповідними протоколами про надання доступу до матеріалів досудового розслідування від 10.04.2020 та 11.04.2020 відповідно, а також вручено повідомлення, що для ознайомлення з матеріалами досудового розслідування можна з`явитися в будь-який робочий день в період з 09 год. 00 хв. - 18 год. 00 хв., до приміщення Національного антикорупційного бюро України, що за адресою: місто Київ, вулиця Василя Сурикова, 3.
17.04.2020, під час надання доступу до матеріалів досудового розслідування, підозрюваний ОСОБА_4 та його захисник – ОСОБА_5 ознайомились з матеріалами досудового розслідування в порядку ст. 290 КПК України, а саме з двома томами матеріалів досудового розслідування (том № 2 на 299 арк., том № 3 на 298 арк.).
В подальшому, через місяць, 19.05.2020, під час надання доступу до матеріалів досудового розслідування, підозрюваний ОСОБА_4 та його захисник – ОСОБА_5 ознайомились з матеріалами досудового розслідування в порядку ст. 290 КПК України, а саме з трьома томами матеріалів досудового розслідування (том № 1 на 180 арк., том № 4 на 385 арк., том № 5 на 276 арк.).
В подальшому, через десять днів, 29.05.2020, під час надання доступу до матеріалів досудового розслідування, підозрюваний ОСОБА_4 та його захисник – ОСОБА_5 ознайомились з матеріалами досудового розслідування в порядку ст. 290 КПК України, а саме з трьома томами матеріалів досудового розслідування (том № 6 на 170 арк., том № 7 на 271 арк., том № 8 на 204 арк.).
В подальшому, через шість днів, 04.06.2020, під час надання доступу до матеріалів досудового розслідування, підозрюваний ОСОБА_4 та його захисник – ОСОБА_5 ознайомились з матеріалами досудового розслідування в порядку ст. 290 КПК України, а саме з чотирма томами матеріалів досудового розслідування (том № 9 на 216 арк., том № 10 на 197 арк., том № 11 на 252 арк., том № 12 на 330 арк.).
Загальний обсяг матеріалів кримінального провадження № 52019000000000120 становить 25 томів (том № 1 на 180 арк., том № 2 на 299 арк., том № 3 на 298 арк., том № 4 на 385 арк., том № 5 на 276 арк., том № 6 на 170 арк., том № 7 на 271 арк., том № 8 на 204 арк., том № 9 на 216 арк., том № 10 на 197 арк., том № 11 на 252 арк., том № 12 на 330 арк., том № 13 на 317 арк., том № 14 на 271 арк., том № 15 на 229 арк., том № 16 на 177 арк., том № 17 на 240 арк., том № 18 на 283 арк., том № 19 на 416 арк., том № 20 на 159 арк., том № 21 на 170 арк., том № 22 на 181 арк., том № 23 на 170 арк., том № 24 на 198 арк., том № 25 на 285 арк.).
Проте, підозрюваний ОСОБА_4 та його захисник – ОСОБА_5 починаючи з 10.04.2020, після надання їм доступу до матеріалів досудового розслідування, тобто за два місяці, маючи можливість з`являтись кожного робочого дня в робочий час,ознайомились лише з дванадцятьма томами матеріалів кримінального провадження, що на переконання детектива свідчить про умисне зволікання стороною захисту з ознайомленням з матеріалами кримінального провадження.
В зв`язку з чим детектив звернувся до суду з даним клопотанням, у якому просить слідчого суддю встановити для підозрюваного  ОСОБА_4 ,  ІНФОРМАЦІЯ_1 , йогозахисника – адвоката ОСОБА_5 , інших захисників,строк для ознайомлення з матеріалами досудового розслідування № 52019000000000120 від 14.02.2019 не пізніше 30 червня 2020 року.
У судовому засіданні детектив ОСОБА_3 клопотання підтримав повністю з підстав, наведених у ньому, та просив його задовольнити.
Підозрюваний ОСОБА_4 та його захисник ОСОБА_5 проти задоволення поданого клопотання заперечували.
Заслухавши учасників провадження, вивчивши клопотання та докази, якими воно обґрунтовується, слідчий суддя приходить до наступних висновків.
Відповідно до ч. 1 ст. 28 КПК України під час кримінального провадження кожна процесуальна дія або процесуальне рішення повинні бути виконані або прийняті в розумні строки. Розумними вважаються строки, що є об`єктивно необхідними для виконання процесуальних дій та прийняття процесуальних рішень. Розумні строки не можуть перевищувати передбачені цим Кодексом строки виконання окремих процесуальних дій або прийняття окремих процесуальних рішень. Проведення досудового розслідування у розумні строки забезпечує прокурор, слідчий суддя (в частині строків розгляду питань, віднесених до його компетенції), а судового провадження - суд.
Разом з тим, ч. 5 ст. 28 КПК України визначено, що кожен має право, щоб обвинувачення щодо нього в найкоротший строк або стало предметом судового розгляду, або щоб відповідне кримінальне провадження щодо нього було закрите.
Згідно з ч. 1 ст. 6 Європейської конвенції про захист прав людини і основоположних свобод, кожен має право на справедливий і публічний розгляд його справи упродовж розумного строку належним і безстороннім судом, встановленим законом, який вирішить спір щодо його прав та обов`язків цивільного характеру або встановить обґрунтованість будь-якого висунутого проти нього кримінального обвинувачення.
Частиною 10 ст. 290 КПК України передбачено, що сторонам кримінального провадження надається достатній час для ознайомлення з матеріалами кримінального провадження, до яких їм надано доступ. У разі зволікання при ознайомленні з матеріалами, до яких надано доступ, слідчий суддя за клопотанням сторони кримінального провадження з урахуванням обсягу, складності матеріалів та умов доступу до них зобов`язаний встановити строк для ознайомлення з матеріалами кримінального провадження, після спливу якого сторона кримінального провадження вважається такою, що реалізувала своє право на доступ до матеріалів.
Як вбачається з матеріалів, 10.04.2020 підозрюваному ОСОБА_4 , а 11.04.2020 йогозахиснику – адвокату ОСОБА_5 надано доступ до всіх матеріалів досудового розслідування в порядку ст. 290 КПК України в двадцяти п`яти томах в підшитому та пронумерованому вигляді, для ознайомлення з можливістю робити їх копії або відображення, а також до всіх наявних в кримінальному провадженні речових доказів, що підтверджено відповідними протоколами про надання доступу до матеріалів досудового розслідування від 10.04.2020 та 11.04.2020 відповідно, а також вручено повідомлення, що для ознайомлення з матеріалами досудового розслідування можна з`явитися в будь-який робочий день в період з 09 год. 00 хв. - 18 год. 00 хв., до приміщення Національного антикорупційного бюро України, що за адресою: місто Київ, вулиця Василя Сурикова, 3.
Детективом зазначено, що підозрюваний ОСОБА_4 та його захисник – ОСОБА_5 у даному кримінальному провадженні після надання їм доступу до матеріалів досудового розслідування, з 10.04.2020 до дати складання даного клопотання, тобто за два місяці, маючи можливість з`являтись кожного робочого дня в робочий час,ознайомились лише з дванадцятьма томами матеріалів кримінального провадження.
До уваги належить взяти також обсяг матеріалів розслідування, які складаються із 25 томів.
Слідчий суддя погоджується з доводами сторони обвинувачення, що підозрюваному та захиснику створені належні умови та надані достатні можливості знайомитися з матеріалами. 
Не дивлячись на відсутність перешкод об`єктивного характеру для реалізації підозрюваним та його захисником наданого їм права на ознайомлення, сторона захисту не прийняла необхідних заходів для цього.
Сукупність вищезазначеного свідчить, що дії підозрюваного ОСОБА_4 та його захисника мають ознаки зволікання з ознайомленням у розумні строки.
Крім того ЄСПЛ неодноразово зазначав, що право на захист не є абсолютним, а за змістом статті 6 Конвенції прийнятними є лише вкрай необхідні заходи, які обмежують право на захист (рішення від 23 квітня 1997 року у справі «Ван Мехелен та інші проти Нідерландів», від 25 вересня 2008 року у справі «Полуфакін і Чернишов проти Росії»).
Як зауважив Європейський суд, підпункт «b» пункту 3 статті 6 Конвенції гарантує обвинуваченому «мати час і можливості, необхідні для підготовки свого захисту», а це означає, що така підготовка охоплює все, що є «необхідним» для підготовки розгляду справи судом. Крім того, можливості, доступні кожному, хто обвинувачується у вчиненні кримінального правопорушення, мають включати ознайомлення - для цілей підготовки свого захисту - з результатами розслідувань, які проводилися протягом усього провадження у справі. Однак питання адекватності часу і можливостей, наданих обвинуваченому, слід вирішувати в контексті обставин кожної конкретної справи. 
Слідчий суддя враховує доводи сторони захисту, а також можливий доступ до ознайомлення з матеріалами кримінального провадження.
Отже з урахуванням обсягу, складності матеріалів та умов доступу до них, розумного часу для вивчення матеріалів, слідчий суддя вважає необхідним встановити стороні захисту та підозрюваному ОСОБА_4 строк для ознайомлення з матеріалами досудового розслідування у кримінальному провадженні № 52019000000000120 від 14.02.2019 до 15 липня 2020 року включно, який, на думку слідчого судді, буде достатній для реалізації підозрюваним своїх прав та законних інтересів, передбачених законом.
За наведених обставин клопотання підлягає частковому задоволенню.
Керуючись ст.ст. 7, 9, 290, 309, 372, 376 КПК України, слідчий суддя
УХВАЛИВ:
Клопотання детектива Національного бюро Другого відділу детективів Другого підрозділу детективів Головного підрозділу детективів Національного антикорупційного бюро України ОСОБА_3 , погоджене прокурором п`ятого відділу управління Спеціалізованої антикорупційної прокуратури ОСОБА_6 , про встановлення строку ознайомлення з матеріалами досудового розслідування у кримінальному провадженні №52019000000000120 від 14.02.2019 задовольнити частково.
Встановити підозрюваному  ОСОБА_4 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , його захиснику – адвокату ОСОБА_5 , іншим захисникам, строк для ознайомлення з матеріалами досудового розслідування у кримінальному провадженні № 52019000000000120 від 14.02.2019 до 15 липня 2020 року включно.
Ухвала оскарженню не підлягає.

Слідчий суддя                                                                                                 ОСОБА_1