УХВАЛА

26 березня 2020 року  
м. Київ
справа №400/3065/19
адміністративне провадження №К/9901/8487/20

Верховний Суд у складі колегії суддів Касаційного адміністративного суду: 
судді-доповідача - Тацій Л.В.,
суддів: Стрелець Т.Г.,  Стеценка С.Г., 

перевіривши касаційну скаргу Одеської регіональної служби державного ветеринарно-санітарного контролю та нагляду на державному кордоні та транспорті на ухвалу Миколаївського окружного адміністративного суду від 01  листопада  2019  року та постанову П`ятого апеляційного адміністративного суду від 11 лютого 2020 року по справі №400/3065/19 за адміністративним позовом Одеської регіональної служби державного ветеринарно-санітарного контролю та нагляду на державному кордоні та транспорті до Товариства з обмеженою відповідальністю Сільськогосподарське підприємство "Нібулон", третя особа Державна служба України з питань безпечності харчових продуктів та захисту, споживачів про стягнення заборгованості, -
УСТАНОВИВ:
Ухвалою Миколаївського окружного адміністративного суду від 01  листопада  2019  року, залишеною без змін постановою П`ятого апеляційного адміністративного суду від 11 лютого 2020 року, позов повернуто Одеській регіональній службі державного ветеринарно-санітарного контролю та нагляду на державному кордоні та транспорті з підстав, передбачених ч. 2 ст. 123 КАС України.
Позивач, не погодившись із цими судовими рішеннями, 20.03.2020 подав касаційну скаргу, в якій, посилаючись на неправильне застосування судами норм матеріального права та порушення норм процесуального права, просить скасувати ухвалу Миколаївського окружного адміністративного суду від 01  листопада  2019  року та постанову П`ятого апеляційного адміністративного суду від 11 лютого 2020 року скасувати, позовну заяву направити до суду першої інстанції для відкриття провадження та розгляду по суті. Крім того, в касаційній скарзі заявник просить поновити строк на касаційне оскарження.
Відповідно до частин 1 та 2 статті 329 КАС України касаційна скарга на судове рішення подається протягом тридцяти днів з дня його проголошення. У разі якщо в судовому засіданні було оголошено лише вступну та резолютивну частини судового рішення або розгляду справи (вирішення питання) без повідомлення (виклику) учасників справи, зазначений строк обчислюється з дня складення повного судового рішення. Учасник справи, якому повне судове рішення не було вручене у день його проголошення або складення, має право на поновлення пропущеного строку на касаційне оскарження, якщо касаційна скарга подана протягом тридцяти днів з дня вручення йому такого судового рішення.
З матеріалів касаційної скарги судом встановлено, що ухвала П`ятого апеляційного адміністративного суду постановлена 11 лютого 2020 року, а касаційну скаргу заявник направив засобами поштового зв`язку до Верховного Суду 20  березня  2020  року.
Заявляючи клопотання про поновлення строку на касаційне оскарження, заявник посилається на те, що копію оскаржуваного судового рішення суду апеляційної інстанції отримав засобами поштового зв`язку 22 лютого 2020 року, що підтверджує копією конверту з трек-кодом поштового відправлення.
Відповідно до частини 4 статті 332 КАС України розгляд заяви особи про поновлення строку на касаційне оскарження здійснюється колегією суддів суду касаційної інстанції, склад якої визначений у порядку, встановленому статтею 31 цього Кодексу.
Перевіривши доводи поважності причин пропуску строку на касаційне оскарження, наведені в заяві та докази приєднанні до неї, колегія суддів вважає, що надані скаржником докази та викладені обставини свідчать про поважність причин пропуску строку на касаційне оскарження, виходячи з такого.
Відповідно до частини 2 статті 329 КАС України учасник справи, якому повне судове рішення не було вручене у день його проголошення або складення, має право на поновлення пропущеного строку на касаційне оскарження, якщо касаційна скарга подана протягом тридцяти днів з дня вручення йому такого судового рішення.
Ухвала П`ятого апеляційного адміністративного суду від 11.02.2020 постановлена в порядку письмового провадження, без участі представника позивача. Таким чином, заявник касаційної скарги, отримавши 22.02.2020 копію повного тексту судового рішення, направив 20 березня 2020 року засобами поштового зв`язку до Верховного Суду касаційну скаргу в межах тридцятиденного строку з дня його вручення, що відповідно до частини 2 статті 329 КАС України є підставою для поновлення процесуального строку.
Розглянувши заяву про поновлення строку на касаційне оскарження, колегія суддів дійшла висновку про поважність причин його пропуску та наявність підстав для його поновлення.
Підставою для відкриття касаційного провадження у справі №400/3065/19 є оскарження судового рішення зазначеного у частині 2 статті 328 Кодексу адміністративного судочинства України та посилання скаржником у касаційній скарзі на порушення норм процесуального права.
Скарга відповідає вимогам статті 330 Кодексу адміністративного судочинства України, підстав для залишення касаційної скарги без руху, її повернення чи відмови у відкриті касаційного провадження відсутні.
Керуючись статтями 3, 334 Кодексу адміністративного судочинства України в редакції Закону № 2147-VІІІ,-
УХВАЛИВ:
Визнати поважними причини пропуску Одеською регіональною службою державного ветеринарно-санітарного контролю та нагляду на державному кордоні та транспорті строку на касаційне оскарження ухвали Миколаївського окружного адміністративного суду від 01 листопада 2019 року та постанови П`ятого апеляційного адміністративного суду від 11 лютого 2020 року по справі №400/3065/19.
Поновити Одеській регіональній службі державного ветеринарно-санітарного контролю та нагляду на державному кордоні та транспорті пропущений строк на касаційне оскарження ухвали Миколаївського окружного адміністративного суду від 01 листопада 2019 року та постанови П`ятого апеляційного адміністративного суду від 11 лютого 2020 року по справі №400/3065/19.
Відкрити касаційне провадження за скаргою Одеської регіональної служби державного ветеринарно-санітарного контролю та нагляду на державному кордоні та транспорті на ухвалу Миколаївського окружного адміністративного суду від 01  листопада 2019 року та постанову П`ятого апеляційного адміністративного суду від 11 лютого 2020 року по справі №400/3065/19 за адміністративним позовом Одеської регіональної служби державного ветеринарно-санітарного контролю та нагляду на державному кордоні та транспорті до Товариства з обмеженою відповідальністю Сільськогосподарське підприємство "Нібулон", третя особа Державна служба України з питань безпечності харчових продуктів та захисту, споживачів про стягнення заборгованості.
Витребувати з Миколаївського окружного адміністративного суду справу №400/3065/19.
Надіслати учасникам справи копію цієї ухвали разом із копією касаційної скарги та доданих до неї матеріалів. Учасникам справи встановити строк для подачі відзиву на касаційну скаргу у десять днів з дня вручення копії цієї ухвали та роз`яснити, що до відзиву додаються докази надсилання (надання) його копій та доданих до нього документів іншим учасникам справи.
Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання та оскарженню не підлягає.
Суддя-доповідач                                                                                          Тацій Л.В.
Суддя                                                                                                              Стрелець Т.Г.
Суддя                                                                                                              Стеценко С.Г.