КИЇВСЬКИЙ АПЕЛЯЦІЙНИЙ СУД
                     
П О С Т А Н О В А
І М Е Н Е М   У К Р А Ї Н И
 
17 березня 2020 року                                                                                    м. Київ
                                                                     
Справа №753/23567/19
Апеляційне провадження №22-ц/824/4324/2020
 
Київський апеляційний суд в складі колегії суддів судової палати з розгляду цивільних справ:     судді-доповідача:    Соколової В.В.
суддів:                       Андрієнко А.М., Поліщук Н.В.
розглянув в порядку письмового провадження апеляційну скаргу ОСОБА_1 на ухвалу Дарницького районного суду м. Києва постановлену під головуванням судді Мицик Ю.С. 16 грудня 2019 року в м. Києві, у справі за заявою ОСОБА_1 про забезпечення доказів у справі за позовом ОСОБА_1 до Обслуговуючого кооперативу «Гаражно-будівельний кооператив «Залізничний», голови правління Обслуговуючого кооперативу «Гаражно-будівельний кооператив «Залізничний» - Цененко Оксани Олександрівни про визнання незаконною бездіяльності, зобов`язання видати довідки для здійснення державної реєстрації права власності на гаражні бокси та відшкодування моральної шкоди,  
 
В С Т А Н О В И В
 
Ухвалою Дарницького районного суду м. Києва від 16 грудня 2019 року заяву  ОСОБА_1 про забезпечення доказів у справі за позовом ОСОБА_1 до Обслуговуючого кооперативу «Гаражно-будівельний кооператив «Залізничний», голови правління Обслуговуючого кооперативу «Гаражно-будівельний кооператив «Залізничний» - Цененко Оксани Олександрівни про визнання незаконною бездіяльності, зобов`язання видати довідки для здійснення державної реєстрації права власності на гаражні бокси та відшкодування моральної шкоди повернуто заявнику.
Ухвала суду мотивована тим, що всупереч п. 5 ч. 1 ст. 117 ЦПК України в заяві не наведено належного обґрунтування необхідності забезпечення позову у запропонований позивачем спосіб.
 
Не погодився із зазначеним судовим рішенням ОСОБА_1 , його представником подано апеляційну скаргу, оскільки вважає, що оскаржувана  ухвала суду першої інстанції постановлена з порушенням норм процесуального права. Вказує на те, що суд першої інстанції невмотивовано вирішив, що надані докази та зазначені в клопотанні обґрунтування необхідності забезпечення доказів не є належними. Зазначає, що відповідачі та інші особи ухиляються від надання відповідей на адвокатські запити щодо витребування доказів, тому єдина можливість отримати докази це витребувати їх в судовому порядку. 
Враховуючи викладене просить скасувати оскаржувану ухвалу та направити справу для продовження розгляду до суду першої інстанції.
 
У відзиві на апеляційну скаргу голова правління Обслуговуючого кооперативу «Гаражно-будівельний кооператив «Залізничний» Цепенко О.О. з доводами апеляційної скарги не погоджується в повному обсязі та вважає ухвалу суду першої інстанції прийнятою без порушень норм процесуального та матеріального права. Зазначає, що всі викладені доводи в заяві є надуманими припущеннями позивача у справі.
Враховуючи викладене просить в задоволенні апеляційної скарги відмовити, ухвалу суду першої інстанції залишити без змін.
 
В порядку ч. 2 ст. 369 ЦПК України, апеляційні скарги на ухвали суду, зазначені в пунктах 1, 5, 6, 9, 10, 14, 19, 37 - 40 ч. 1 ст. 353 цього Кодексу, розглядаються судом апеляційної інстанції без повідомлення учасників справи. А відповідно до ч. 13 ст. 7 ЦПК України, розгляд справи здійснюється в порядку письмового провадження за наявними у справі матеріалами, якщо цим Кодексом не передбачено повідомлення учасників справи. У такому випадку судове засідання не проводиться. Тому розгляд справи здійснюється без виклику сторін в порядку письмового провадження.
 
Заслухавши доповідь судді-доповідача, перевіривши доводи апеляційної скарги, матеріалами справи, законність та обґрунтованість ухвали суду, колегія суддів дійшла висновку, що апеляційна скарга підлягає задоволенню.
 
Судом встановлено, що 13 грудня 2019 року представник позивача - адвокат Руда О.В. звернувся до суду із заявою про забезпечення (витребування) доказів в якій просила:
1 Витребувати від обслуговуючого кооперативу «Гаражно-будівельний коопертив «Залізничний» наступну інформацію та запитувані документи:
-  належним чином завірені копії Статуту обслуговуючого кооперативу «Гаражно- будівельний кооператив «Залізничний», копії рішень Загальних зборів членів кооперативу та рішень Правління кооперативу за останні 4 роки.
-  належним чином завірену копію протоколу № 27 установчих зборів кооперативу від 25 травня 2012 року та додатків до нього.
-  належним чином завірену копію рішення виконавчого комітету Дарницької районної ради народних депутатів м. Києва №282 від 24 липня 1995 року про виділення земельної ділянки для будівництва гаражів.
-  інформацію кому за документами обслуговуючого кооперативу «Гаражно- будівельний кооператив «Залізничний» належать гаражні бокси № НОМЕР_3, НОМЕР_2, НОМЕР_1 , які знаходяться за адресою обслуговуючого кооперативу «Гаражно-будівельний кооператив «Залізничний»: АДРЕСА_1 з копіями первинних документів.
-  інформацію на підставі яких документів гаражні бокси № НОМЕР_3, НОМЕР_2 , НОМЕР_1 , які знаходяться за адресою обслуговуючого кооперативу «Гаражно-будівельний кооператив «Залізничний»: АДРЕСА_1, належать конкретним особам та на підставі яких документів (договори з будівельними організаціями, технічна документація на гаражні бокси із зазначенням років побудови гаражів, витяги з реєстру речових прав на нерухоме майно, довідки про повну виплату пайової участі у будівництві гаражних боксів, акти прийняття на баланс гаражних боксів побудованих господарчим способом, тощо), копії яких також надати.
-  інформацію, чи надаються гаражні бокси № НОМЕР_3 , НОМЕР_1 , які знаходяться за адресою обслуговуючого кооперативу «Гаражно-будівельний коопертив «Залізничний»: АДРЕСА_1 за договором оренди чи будь-яким іншим договором в користування іншим особам, якщо надаються в користування, то зазначити кому саме. Якщо надаються, то зазначити ким саме (прізвище, ім`я, по-батькові фізичної особи чи найменування юридичної особи) та кому саме (прізвище, ім`я, по-батькові фізичної особи чи найменування юридичної особи) та з якого по який час. Також надати копії таких договорів.
-  надати довідку із зазначенням року та способу побудови гаражних боксів № НОМЕР_3 , НОМЕР_1, які знаходяться за адресою обслуговуючого кооперативу «Гаражно-будівельний кооператив «Залізничний»: АДРЕСА_1.
-  надати інформацію чи вводились в експлуатацію гаражні бокси № НОМЕР_3 , НОМЕР_1 , які знаходяться за адресою обслуговуючого кооперативу «Гаражно-будівельний коопертив «Залізничний»: АДРЕСА_1.
-  надати інформацію та належним чином завірені копії документів, які були подані обслуговуючим кооперативом «Гаражно-будівельний кооператив «Залізничний» до Головного управління регіональної статистики в якості фінансової звітності за останні 4 роки, а саме:
-  фінансові звіти (форма № 1) за 2015, 2016, 2017, 2018 роки.
-  надати інформацію які гаражні бокси (номери та місцерозташування) знаходяться на балансі обслуговуючого кооперативу «Гаражно-будівельний коопертив «Залізничний», а які знаходяться поза балансом кооперативу.
-  надати інформацію та належним чином завірені копії документів, які були подані обслуговуючим кооперативом «Гаражно-будівельний кооператив «Залізничний» до Державної податкової інспекції у Дарницькому районі Головного управління ДФС у м. Києві в якості фінансової звітності за останні 4 роки, а саме: - звіти про використання доходів (прибутків) неприбуткової організації за 2015, 2016, 2017, 2018 роки;
-  а)         фінансові звіти (форма № 1) за 2015, 2016, 2017, 2018 роки;
-  б)         звіти про суми нарахованої заробітної плати (доходу, грошового забезпечення, допомоги, надбавки, компенсації) застрахованих осіб та суми нарахованого єдиного внеску на загальнообов`язкове державне соціальне страхування за кожен календарний місяць з січня 2015 року по вересень 2019 року.
-  надати копії та оригінали актів прийому посади з переліком прийнятих та відсутніх документів.
               2 Витребувати від Дарницької районної в місті Києві Державної адміністрації наступну інформацію та запитувані документи:
-  надати список всіх членів обслуговуючого кооперативу «Гаражно-будівельний кооператив «Залізничний» (ЄДРПОУ - 36558028).
-  надати інформацію щодо членів обслуговуючого кооперативу «Гаражно- будівельний кооператив «Залізничний» (ЄДРПОУ - 36558028), які зареєстрували право власності на гаражні бокси (приватизували) у встановленому законом порядку та на які саме гаражі здійснювалась реєстрація (номер боксу та адреса).
-  надати проект розміщення земельної ділянки для будівництва гаражів в обслуговуючому кооперативі «Гаражно-будівельний кооператив «Залізничний» (ЄДРПОУ
-  36558028) та дані про присвоєння кадастрового номеру земельній ділянці, яка виділена ГБК для будівництва гаражів.
-  надати інформацію з реєстру речових прав на нерухоме майно щодо всіх осіб та їх майна, яке знаходиться на земельній ділянці виділеній обслуговуючого кооперативу «Гаражно-будівельний кооператив «Залізничний» (ЄДРПОУ - 36558028) рішенням виконавчого комітету Дарницької районної ради народних депутатів м. Києва № 282 від 24 липня 1995 року.
-  надати інформацію, ким саме (фізичні чи юридичні особи) будувались всі гаражні бокси в обслуговуючого кооперативу «Гаражно-будівельний кооператив «Залізничний».
-  надати технічні документи на всі гаражні бокси у обслуговуючому кооперативі «Гаражно-будівельний кооператив «Залізничний» (ЄДРПОУ - 36558028), у яких відображається планування, площа об`єктів, поверховість, дата будівництва та їх технічні характеристики.
  3 Витребувати від Головного управління статистики у м. Києві наступну інформацію та запитувані документи:
-  надати інформацію та належним чином завірені копії документів, які були подані обслуговуючим кооперативом «Гаражно-будівельний кооператив «Залізничний» до територіального органу Держстату в якості фінансової звітності за останні 4 роки, а саме:
-  надати фінансові звіти (форма № 1) за 2015, 2016, 2017, 2018 роки.
  4 Витребувати від Головного управління ДПС у м. Києві наступну інформацію та запитувані документи:
-  надати інформацію та належним чином завірені копії документів, які були подані обслуговуючим кооперативом «Гаражно-будівельний кооператив «Залізничний» до Державної податкової інспекції у Дарницькому районі Головного управління ДФС у м. Києві в якості фінансової звітності за останні 4 роки, а саме: - звіти про використання доходів (прибутків) неприбуткової організації за 2015; 2016, 2017, 2018 роки;
-  надати фінансові звіти (форма № 1) за 2015, 2016, 2017, 2018 роки;
надати звіти про суми нарахованої заробітної плати (доходу, грошового забезпечення, допомоги, надбавки, компенсації) застрахованих осіб та суми нарахованого єдиного внеску на загальнообов`язкове державне соціальне страхування за кожен календарний місяць з січня 2015 року по вересень 2019 року для співставлення отриманих доходів від здачі в оренду гаражів та витрат на утримання адміністрації ГБК.
Ухвалою Дарницького районного суду м. Києва від 16 грудня 2019 року заяву  ОСОБА_1 про забезпечення (витребування) доказів - повернуто заявнику, оскільки заявником у заяві не зазначено достатніх підстав щодо необхідності забезпечення доказів, а також те, що дані докази можуть бути втрачені або збирання або подання відповідних доказів стане згодом неможливим чи утрудненим (а.с.144, 145).
 
У відповідності до ст. 2 ЦПК України завданням цивільного судочинства є справедливий, неупереджений та своєчасний розгляд і вирішення цивільних справ з метою ефективного захисту порушених, невизнаних або оспорюваних прав, свобод чи інтересів фізичних осіб, прав та інтересів юридичних осіб, інтересів держави.
Згідно із ст. 4 ЦПК України кожна особа має право в порядку, встановленому цим Кодексом, звернутись до суду за захистом своїх порушених, невизнаних або оспорюваних прав, свобод чи законних інтересів.
Частиною 1 ст. 84 ЦПК України передбачено, що учасник справи, у разі неможливості самостійно надати докази, вправі подати клопотання про витребування доказів судом. Таке клопотання повинно бути подане в строк, зазначений у ч. ч. 2, 3 ст. 83 цього Кодексу. Якщо таке клопотання заявлено з пропуском встановленого строку, суд залишає його без задоволення, крім випадку, коли особа, яка його подає, обґрунтує неможливість його подання у встановлений строк з причин, що не залежали від неї.
Згідно із ч. ч. 1-3 ст. 116 ЦПК України суд за заявою учасника справи або особи, яка може набути статусу позивача, має забезпечити докази, якщо є підстави припускати, що засіб доказування може бути втрачений або збирання або подання відповідних доказів стане згодом неможливим чи утрудненим. Способами забезпечення судом доказів є допит свідків, призначення експертизи, витребування та (або) огляд доказів, у тому числі за їх місцезнаходженням, заборона вчиняти певні дії щодо доказів та зобов`язання вчинити певні дії щодо доказів. У необхідних випадках судом можуть бути застосовані інші способи забезпечення доказів, визначені судом. Заява про забезпечення доказів може бути подана до суду як до, так і після подання позовної заяви.
Заява про забезпечення доказів за формою та змістом повинна відповідати вимогам ст. 117 ЦПК України, а також має бути оплачена судовим збором.
Відповідно до ч. ч. 1-4 ст. 117 ЦПК України  у заяві про забезпечення доказів зазначається:
1) найменування суду, до якого подається заява;
2) повне найменування (для юридичних осіб) або ім`я (прізвище, ім`я та по батькові) (для фізичних осіб) заявника, його місцезнаходження (для юридичних осіб) або місце проживання чи перебування (для фізичних осіб), поштові індекси, ідентифікаційний код юридичної особи в Єдиному державному реєстрі підприємств і організацій України, реєстраційний номер облікової картки платника податків (для фізичних осіб) за його наявності або номер і серія паспорта для фізичних осіб - громадян України, номери засобів зв`язку та адресу електронної пошти, за наявності;
3) повне найменування (для юридичних осіб) або ім`я (прізвище, ім`я та по батькові) (для фізичних осіб) іншої сторони (сторін), якщо вона відома заявнику, а також якщо відомі відомості, що її ідентифікують: її місцезнаходження (для юридичних осіб) або місце проживання чи перебування (для фізичних осіб), поштові індекси, ідентифікаційний код юридичної особи в Єдиному державному реєстрі підприємств і організацій України, реєстраційний номер облікової картки платника податків (для фізичних осіб) за його наявності або номер і серія паспорта для фізичних осіб - громадян України, відомі номери засобів зв`язку та адреси електронної пошти;
4) докази, забезпечення яких є необхідним, а також обставини, для доказування яких вони необхідні;
5) обґрунтування необхідності забезпечення доказів;
6) спосіб, у який заявник просить суд забезпечити докази, у разі необхідності - особу, у якої знаходяться докази;
7) перелік документів, що додаються до заяви.
Заява підписується заявником або його представником. До заяви, яка подана представником заявника, має бути додано документ, що підтверджує його повноваження. За подання заяви про забезпечення доказів сплачується судовий збір у розмірі, встановленому законом. Документ, що підтверджує сплату судового збору, додається до заяви. Суд, встановивши, що заяву про забезпечення доказів подано без додержання вимог цієї статті, повертає її заявнику, про що постановляє ухвалу.
 
Як вбачається з заяви про забезпечення (витребування) доказів, представник позивача ОСОБА_2 , посилається на наявність перешкод в отриманні вказаних у заяві документів
В заяві обґрунтовано необхідність забезпечення доказів та визначено спосіб, у який заявник просить суд забезпечити докази. 
Оцінка наведених представником позивача обґрунтувань має відбуватись під час розгляду справи.
 
Як свідчить позиція Європейського суду з прав людини у багатьох справах, основною складовою права на суд є право доступу, в тому розумінні, що особі  має бути забезпечена можливість звернення до суду для вирішення певного питання, і що з боку держави не повинні чинитися правові чи практичні перешкоди для здійснення цього права.
Виходячи з вищевикладеного, колегія суддів вважає, що суд першої інстанції без належних підстав повернув заяву про забезпечення (витребування) доказів, а тому враховуючи відсутність підстав для повернення заяви, колегія суддів приходить до висновку, що апеляційна скарга підлягає задоволенню. 
 
Відповідно до вимог п. 6 ч. 1 ст. 374 ЦПК України суд апеляційної інстанції за результатами розгляду апеляційної скарги має право скасувати ухвалу, що перешкоджає подальшому провадженню у справі, і направити справу для продовження розгляду до суду першої інстанції.
 
Керуючись ст. ст. 367,  374, 379, 381-384 ЦПК України, суд апеляційної інстанції
                                               
П О С Т А Н О В И В
 
Апеляційну скаргу ОСОБА_1 - задовольнити.
Ухвалу Дарницького районного суду м. Києва від 16 грудня 2019 року - скасувати і направити справу для продовження розгляду до суду першої інстанції.
Постанова набирає законної сили з моменту її постановлення, оскарженню в касаційному порядку не підлягає.                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                          
 
Суддя-доповідач:                                                                                                           В.В. Соколова 
 
 Судді:                                                                                                                                  А.М. Андрієнко 
 
Н.В. Поліщук