УХВАЛА

27 березня 2020 року 
Київ
справа №813/719/16
адміністративне провадження №Зв/9901/61/20

Верховний Суд у складі судді-доповідача Касаційного адміністративного суду Кашпур О.В., перевіривши заяву ОСОБА_1 про перегляд постанови Сьомого апеляційного адміністративного суду від 06 травня 2019 року за виключними обставинами у справі № 813/719/16 за позовом ОСОБА_1 до Винниківської міської ради, Виконкому Винниківської міської ради, Головного територіального управління юстиції у Львівській області, Управління ДВС Головного територіального управління юстиції у Львівській області, Департаменту ДВС Міністерства юстиції України про скасування постанови, зобов`язання вчинити певні дії, стягнення моральної шкоди, стягнення компенсації, середнього заробітку, притягнення до відповідальності посадових осіб,  
в с т а н о в и в :
ОСОБА_1 звернулась до суду із позовом до Винниківської міської ради, Виконкому Винниківської міської ради, Головного територіального управління юстиції у Львівській області, Управління ДВС Головного територіального управління юстиції у Львівській області, Департаменту ДВС Міністерства юстиції України про скасування постанови, зобов`язання вчинити певні дії, стягнення моральної шкоди, стягнення компенсації, середнього заробітку, притягнення до відповідальності посадових осіб. 
Рішенням Хмельницького окружного адміністративного суду від 01 жовтня 2018 року позовні вимоги задоволено частково. 
Постановою Сьомого апеляційного адміністративного суду від 06 травня 2019 року рішення суду першої інстанції скасовано, ухвалено нову постанову, якою позовні вимоги задоволено частково. 
Ухвалою Верховного Суду у складі колегії суддів Касаційного адміністративного суду від               23 травня 2019 року у відкритті касаційного провадження відмовлено. 
18 березня 2020 року ОСОБА_2 надіслала на адресу Верховного Суду засобами поштового зв`язку заяву, в якій просить переглянути постанову Сьомого апеляційного адміністративного суду від 06 травня 2019 року по справі № 813/719/16.
Частиною п`ятою статті 361 КАС України закріплено, що підставами для перегляду судових рішень у зв`язку з виключними обставинами є:
1) встановлена Конституційним Судом України неконституційність (конституційність) закону, іншого правового акта чи їх окремого положення, застосованого (незастосованого) судом при вирішенні справи, якщо рішення суду ще не виконане;
2) встановлення вироком суду, що набрав законної сили, вини судді у вчиненні злочину, внаслідок якого було ухвалено судове рішення;
3) встановлення міжнародною судовою установою, юрисдикція якої визнана Україною, порушення Україною міжнародних зобов`язань при вирішенні цієї справи судом. 
Із змісту поданої заяви вбачається, що позивач просить переглянути за виключними обставинами постанову Сьомого апеляційного адміністративного суду від 06 травня 2019 року та скасувати рішення апеляційного суду в частині визначення суми та оплати заборгованості із заробітної плати та ухвалити нове рішення в цій частині. Як на підставу для перегляду зазначеного судового рішення за виключними обставинами заявник вказує на Рішення Конституційного Суду України від 18 лютого 2020 року №2-р/2020. Також заява обґрунтована незгодою ОСОБА_1 з ухвалою Верховного Суду у складі колегії суддів Касаційного адміністративного суду від 23 травня 2019 року, якою відмовлено у відкритті касаційного провадження по справі № 813/719/16, але вимоги щодо перегляду вказаної ухвали за виключними обставинами відсутні.  
За частиною 1 статті 361 КАС України судове рішення, яким закінчено розгляд справи і яке набрало законної сили, може бути переглянуто за нововиявленими або виключними обставинами.
Частинами першою та другою статті 366 КАС України передбачено те, що заява про перегляд судового рішення за нововиявленими або виключними обставинами, що надійшла до адміністративного суду, передається судді адміністративного суду, який визначається в порядку, встановленому статтею 31 цього Кодексу.
Протягом п`яти днів з дня надходження заяви до адміністративного суду суддя (суддя-доповідач) перевіряє її відповідність вимогам статті 364 цього Кодексу і вирішує питання про відкриття провадження за нововиявленими або виключними обставинами. 
Порядок подання заяви про перегляд судового рішення за нововиявленими або виключними обставинами визначений статтею 365 КАС України, згідно з частиною першої якої заява про перегляд судового рішення суду першої інстанції з підстав, визначених  частиною другою,  пунктами 1,  2 частини п`ятої  статті 361 цього Кодексу, подається до суду, який ухвалив судове рішення.
Згідно з частиною другою вказаної статті КАС України заява про перегляд судових рішень судів апеляційної і касаційної інстанцій з підстав, зазначених у частині першій цієї статті, якими змінено або скасовано судове рішення, подається до суду тієї інстанції, яким змінено або ухвалено нове судове рішення. 
З аналізу зазначених вище законодавчих норм убачається, що заява про перегляд судового рішення за виключними обставинами, зокрема у зв`язку із встановленням Конституційним Судом України неконституційності (конституційності) закону, іншого правового акта чи їх окремого положення, застосованого (не застосованого) судом при вирішенні справи, подається до суду, який ухвалив судове рішення про вирішення позовних вимог по суті.
Таким чином, наведені правові норми дають підстави для висновку про те, що оскільки Сьомим апеляційним адміністративним судом 06 травня 2019 року переглянуто рішення Хмельницького окружного адміністративного суду від 01 жовтня 2018 року, заявник повинен звернутись із заявою про перегляд постанови апеляційної інстанції за виключними обставинами у даній адміністративній справі безпосередньо до суду, яким ухвалено нове судове рішення у справі № 813/719/16.  
Отже, підстав для подання позивачем заяви про перегляд постанови Сьомого апеляційного адміністративного суду від 06 травня 2019 року за виключними обставинами у справі № 813/719/16 до Верховного Суду немає. 
За таких обставин, Суд дійшов висновку про повернення ОСОБА_2 її заяви про перегляд за виключними обставинами судового рішення, постановленого у цій справі. 
Керуючись статтями 248, 361, 365 Кодексу адміністративного судочинства України
у х в а л и в:
Заяву ОСОБА_1 про перегляд постанови Сьомого апеляційного адміністративного суду від 06 травня 2019 року за виключними обставинами у справі                 № 813/719/16 за позовом ОСОБА_1 до Винниківської міської ради, Виконкому Винниківської міської ради, Головного територіального управління юстиції у Львівській області, Управління ДВС Головного територіального управління юстиції у Львівській області, Департаменту ДВС Міністерства юстиції України про скасування постанови, зобов`язання вчинити певні дії, стягнення моральної шкоди, стягнення компенсації, середнього заробітку, притягнення до відповідальності посадових осіб - повернути заявникові разом із доданими матеріалами. 
Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання суддею і оскарженню не підлягає.

Суддя:                                                                                                    О.В. Кашпур