У Х В А Л А

23 березня 2020 року
м. Київ
 
Справа № 548/1630/19
Провадження № 11-102за20
 
Велика Палата Верховного Суду у складі:
судді-доповідача Прокопенка О. Б., 
суддів Антонюк Н. О., Бакуліної С. В., Британчука В. В., Власова Ю. Л., Гриціва М. І., Гудими Д. А., Єленіної Ж. М., Золотнікова О. С., Кібенко О. Р., Князєва В. С., Лященко Н. П., Пророка В. В., Рогач Л. І., Ситнік О. М., Ткачука  О. С., Уркевича В. Ю., Яновської О. Г.,
перевіривши матеріали апеляційної скарги ОСОБА_1 на ухвалу Другого апеляційного адміністративного суду від 18 листопада 2019 року у справі № 548/1630/19,
ВСТАНОВИЛА:
17 березня 2020 року ОСОБА_1 подав до Великої Палати Верховного Суду апеляційну скаргу на ухвалу Другого апеляційного адміністративного суду від 18 листопада 2019 року у справі № 548/1630/19, в якій просить розглянути справу та зобов`язати Хорольський районний суд виплачувати йому пенсію за особливі заслуги.
Подана апеляційна скарга не може бути прийнята до розгляду Великою Палатою Верховного Суду з огляду на таке.
Кодекс адміністративного судочинства України (далі - КАС) чітко визначає випадки, в яких перегляд судових рішень (залежно від категорії справи) здійснює саме Велика Палата Верховного Суду, а також підстави такого перегляду в окремих випадках.
За правилами частини третьої статті 292 КАС Велика Палата Верховного Суду переглядає в апеляційному порядку судові рішення Верховного Суду, ухвалені ним як судом першої інстанції.
Так, відповідно до частини третьої статті 23 КАС у випадках, визначених цим Кодексом, Велика Палата Верховного Суду переглядає в апеляційному порядку як суд апеляційної інстанції судові рішення у справах, розглянутих Верховним Судом як судом першої інстанції.
Згідно із частиною четвертою статті 22 КАС Верховному Суду як суду першої інстанції підсудні справи щодо встановлення Центральною виборчою комісією результатів виборів або всеукраїнського референдуму, справи за позовом про дострокове припинення повноважень народного депутата України, а також справи щодо оскарження актів, дій чи бездіяльності Верховної Ради України, Президента України, Вищої ради правосуддя, Вищої кваліфікаційної комісії суддів України.
Отже, Велика Палата Верховного Суду може переглядати в апеляційному порядку виключно судові рішення Верховного Суду, ухвалені ним лише як судом першої інстанції в зазначених вище справах.
Відповідно до частини першої статті 24 КАС Верховний Суд переглядає судові рішення місцевих та апеляційних адміністративних судів у касаційному порядку як суд касаційної інстанції.
Як убачається з матеріалів скарги,  ОСОБА_1 оскаржує судові рішення у справі № 548/1630/19, зокрема й ухвалу Касаційного адміністративного суду у складі Верховного Суду від 24 грудня 2019 року, якою касаційну скаргу ОСОБА_1 на ухвалу Другого апеляційного адміністративного суду від 18 листопада 2019 року було повернуто заявнику, оскільки він не усунув недоліки в  межах наданого строку.
Зазначене рішення Касаційного адміністративного суду у складі Верховного Суду від 24 грудня 2019 року розміщено у Єдиному державному реєстрі судових рішень за посиланням:  http://www.reyestr.court.gov.ua/Review/86595106.
Положеннями чинного законодавства не передбачено можливості оскарження до Великої Палати Верховного Суду судових рішень, постановлених Касаційним адміністративним судом у складі Верховного Суду як судом касаційної інстанції, а також судових рішень судів першої та апеляційної  інстанцій, які не переглядалися в касаційному порядку. 
Також КАС не передбачена можливість повторного оскарження у касаційному порядку рішень судів першої та апеляційної інстанцій до Великої Палати Верховного Суду.
З огляду на зазначені обставини та наведені норми процесуального закону Велика Палата Верховного Суду дійшла висновку, що у відкритті провадження у справі за скаргою  ОСОБА_1 на ухвалу Другого апеляційного адміністративного суду від 18 листопада 2019 року у справі № 548/1630/19  слід відмовити.
Ураховуючи викладене та керуючись статтями 22, 23, 24, 248, 292 Кодексу адміністративного судочинства України, Велика Палата Верховного Суду
УХВАЛИЛА:
1. Відмовити у відкритті провадження за апеляційною скаргою ОСОБА_1 на ухвалу Другого апеляційного адміністративного суду від 18 листопада 2019 року у справі № 548/1630/19.
2. Надіслати ОСОБА_1 копію цієї ухвали разом з матеріалами скарги.
Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання та оскарженню не підлягає.
Суддя-доповідач	 	О. Б. Прокопенко	
Судді:	Н. О. Антонюк	В. С. Князєв	
 	С. В. Бакуліна	Н. П. Лященко	
 	В. В. Британчук	В. В. Пророк	
 	Ю. Л. Власов	Л. І. Рогач	
 	М. І. Гриців	О. М. Ситнік	
 	Д. А. Гудима	О. С. Ткачук	
 	Ж. М. Єленіна	В. Ю. Уркевич	
 	О. С. Золотніков	О. Г. Яновська	
 	О. Р. Кібенко