УХВАЛА

24 березня 2020 року  
м. Київ
справа №480/1887/19
адміністративне провадження №К/9901/7070/20

Верховний Суд у складі колегії суддів Касаційного адміністративного суду: 
судді-доповідача Саприкіної  І.  В., 
суддів Чиркіна  С.  М., Шарапи  В.  М., 
перевіривши касаційну скаргу Сумської міської ради на ухвалу Сумського окружного адміністративного суду від 14  листопада 2019  року та постанову Другого апеляційного адміністративного суду від 10  лютого 2020  року у справі за позовом Сумської міської ради до Управління майном Сумської обласної ради, Державного реєстратора виконавчого комітету Сумської міської ради Гримайло Валерії Валеріївни, третя особа: Комунальний заклад культури Сумської обласної ради - Сумський обласний академічний театр драми та музичної комедії ім. М.  С.  Щепкіна, про визнання протиправним та скасування наказу, визнання дій протиправними та скасування реєстраційного запису,
У С Т А Н О В И В:
У травні 2019  року Сумська міська рада звернулася до Сумського окружного адміністративного суду з позовом до Управління майном Сумської обласної ради, Державного реєстратора виконавчого комітету Сумської міської ради Гримайло  В.  В., третя особа: Комунальний заклад культури Сумської обласної ради - Сумський обласний академічний театр драми та музичної комедії ім. М.  С.  Щепкіна, у якому просила: 
- визнати протиправним та скасувати наказ Управління майном Сумської обласної ради від 21  грудня 2018  року №  592 «Про затвердження статуту комунального закладу культури Сумської обласної ради - Сумський обласний академічний театр драми та музичної комедії ім. М.  С.  Щепкіна у новій редакції»;
- визнати протиправними дії державного реєстратора виконавчого комітету Сумської міської ради Гримайло  В.  В. щодо внесення 27  грудня 2018  року реєстраційного запису №  16321050012001448 до Державного реєстру юридичних осіб, фізичних осіб підприємців та громадських формувань та скасувати реєстраційний запис №  16321050012001448. внесений 27  грудня 2018  року до Державного реєстру юридичних осіб, фізичних осіб підприємців та громадських формувань відносно комунального закладу культури Сумської обласної ради - Сумський обласний академічний театр драми та музичної комедії ім. М.  С.  Щепкіна.
Сумський окружний адміністративний суд ухвалою від 14  листопада 2019  року, залишеною без змін постановою Другого апеляційного адміністративного суду від 10  лютого 2020 року, закрив провадження у справі відповідно до п. 1 ч. 1 ст.  238 Кодексу адміністративного судочинства України (далі - КАС України) (суд закриває провадження у справі, якщо справу не належить розглядати за правилами адміністративного судочинства).
Не погодившись з такими судовими рішеннями першої та апеляційної інстанцій, 10  березня 2020  року позивач направив до Касаційного адміністративного суду у складі Верховного Суду касаційну скаргу відповідно до ст.  327 КАС України.
Згідно абзацу 2 ч.  4 ст.  328 КАС України (в редакції, чинній на момент звернення з касаційною скаргою) підставами касаційного оскарження судових рішень, зазначених у частинах другій і третій цієї статті, зокрема ухвали суду першої інстанції про закриття провадження у справі, після її перегляду апеляційним судом, є неправильне застосування судом норм матеріального права чи порушення норм процесуального права.
Отже, наведені в касаційній скарзі позивача підстави касаційного оскарження ухвали Сумського окружного адміністративного суду від 14  листопада 2019  року та постанови Другого апеляційного адміністративного суду від 10  лютого 2020  року відповідають вимогам абзацу 2 ч.  4 ст.  328 КАС України.
Касаційна скарга відповідає вимогам ст. 330 КАС України, подана у строк, передбачений ст. 329 цього Кодексу, підстави для залишення її без руху, повернення чи відмови у відкритті касаційного провадження відсутні.
Перешкоди для прийняття касаційної скарги до провадження Верховним Судом та відкриття касаційного провадження відсутні.
Керуючись ст. 329-331, 334, 335, 338 КАС України, суд
У Х В А Л И В:
Відкрити касаційне провадження за касаційною скаргою Сумської міської ради на ухвалу Сумського окружного адміністративного суду від 14  листопада 2019  року та постанову Другого апеляційного адміністративного суду від 10  лютого 2020  року у справі за позовом Сумської міської ради до Управління майном Сумської обласної ради, Державного реєстратора виконавчого комітету Сумської міської ради Гримайло Валерії Валеріївни, третя особа: Комунальний заклад культури Сумської обласної ради - Сумський обласний академічний театр драми та музичної комедії ім.  М.  С.  Щепкіна, про визнання протиправним та скасування наказу, визнання дій протиправними та скасування реєстраційного запису.
Витребувати з Сумського окружного адміністративного суду справу №  480/1887/19. 
Надіслати учасникам справи копії цієї ухвали разом із копіями касаційної скарги та доданих до неї матеріалів.
Встановити строк для подачі відзиву на касаційну скаргу - десять днів з дня отримання копії цієї ухвали та роз`яснити, що до відзиву додаються докази надсилання (надання) його копій та доданих до нього документів іншим учасникам справи.
Ухвала набирає законної сили з моменту підписання та оскарженню не підлягає.

Суддя-доповідач                                                                                І.  В.  Саприкіна

Судді:                                                                                                    С.  М.  Чиркін

                                                                                                    В.  М.  Шарапа