ПЕРШИЙ АПЕЛЯЦІЙНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ 
09 червня 2020 року           справа №200/12316/19-а 

приміщення суду за адресою: 84301, м. Краматорськ вул. Марата, 15

Перший апеляційний адміністративний суд у складі колегії суддів:
головуючого судді: Гаврищук Т.Г.
суддів:                       Блохін А.А.
                                   Сіваченко І.В.
при секретарі судового засідання Кобець О.А.,
за участю сторін по справі: 
позивач: Попович К.О.
відповідач: Помалюк І.В.
розглянувши у відкритому судовому засіданні апеляційну скаргу Головного управління ДПС у Донецькій області на рішення Донецького окружного адміністративного (суддя - Олішевська В.В.) від 10 березня 2020 року (повний текст рішення складено 20 березня 2019 року) у справі №200/12316/19-а за позовом Приватного підприємства «АБЗ» до Головного управління ДПС у Донецькій області про визнання протиправними та скасування податкових повідомлень-рішень, -

ВСТАНОВИВ:

Позивач звернувся до суду з позовом до Головного управління ДПС у Донецькій області про визнання протиправним та скасування податкових повідомлень - рішень від 24.09.2019 року №000062510 про зменшення розміру від`ємного значення суми податку на додану вартість Приватного підприємства «АБЗ» у сумі 411186 грн., з яких сума завищення від`ємного значення, що зараховується до складу податкового кредиту наступного звітного (податкового) періоду - 211462 грн., сума завищення від`ємного значення, яку зараховано у зменшення суми податкового боргу з ПДВ - 19974 грн.; № 000063510 про збільшення суми грошового зобов`язання Приватного підприємства «АБЗ» за платежем податок на додану вартість з вироблених в Україні товарів (робіт, послуг) у сумі 848688 грн., з яких: за податковими зобов`язаннями - 565792 грн., за штрафними (фінансовими) санкціями (штрафами) - 282896 грн.
Рішенням Донецького окружного адміністративного суду від 10 березня 2020 року позов задоволено, визнано протиправним та скасовано податкове повідомлення - рішення від 24.09.2019 року № 000062510 про зменшення розміру від`ємного значення суми податку на додану вартість Приватного підприємства «АБЗ» у сумі 411186 грн., з яких сума завищення від`ємного значення, що зараховується до складу податкового кредиту наступного звітного (податкового) періоду - 211462 грн., сума завищення від`ємного значення, яку зараховано у зменшення суми податкового боргу з ПДВ - 19974 грн.; визнано протиправним та скасовано податкове повідомлення - рішення від 24.09.2019 року № 000063510 про збільшення суми грошового зобов`язання Приватного підприємства «АБЗ» за платежем податок на додану вартість з вироблених в Україні товарів (робіт, послуг) у сумі 848688 грн., з яких: за податковими зобов`язаннями - 565792 грн., за штрафними (фінансовими) санкціями (штрафами) - 282896 грн.
В апеляційній скарзі відповідач просить скасувати рішення суду першої інстанції та прийняти нове рішення, яким в задоволені позовних вимог відмовити в повному обсязі.
В обґрунтування доводів апеляційної скарги відповідач посилається на порушення судом першої інстанції норм матеріального права. Відповідач зазначив, що ним правомірно було прийнято спірні податкові повідомлення-рішення, оскільки при здійсненні перевірки було встановлено порушення позивачем вимог ст. 1, 4, п. 1, 2 ст. 9 Закону України «Про бухгалтерський облік і фінансову звітність в Україні» від 16.07.1999 №996-XIV зі змінами і доповненнями в результаті документального оформлення відносин щодо придбання товарів, по яких не підтверджується реальність здійснення приймання-передачі права власності в місці, розташованому на митній території України та відсутні об`єкти оподаткування, що підпадають під визначення пп.14.1.36, пп.14.1.185,14.1.191 п.14.1 ст.14, пп. а), б)  п.185.1 ст.185, п.186.1,  а) г) пп. 186.2.1,                                   б), в) пп. 186.2.2 п. 186.2 ст.186 Податкового кодексу України від 02.12.2010 року № 2755-VI із змінами та доповненнями, з контрагентами ТОВ «УКРТОПСНАБ» (ЄДРПОУ 37670467) за жовтень 2018 року, ТОВ «БК МЕЛБУД» (код за ЄДРПОУ 42235263) за листопад 2018 року; пп. «а» п.198.1, п. 198.2, п. 198.3, ст. 198 та п. 201.10 ст.201 Податкового кодексу України від 02.12.2010 року №2755-VI позивачем завищено податковий кредит у рядках 10.1 та 17 всього у сумі 976978 грн., у т.ч. за листопад 2018 року у сумі 372214 грн., за грудень 2018 року у сумі 602764 грн., в результаті чого: завищено від`ємне значення податку на додану вартість, яке зараховується у зменшення суми  податкового боргу з податку на додану вартість у сумі 199724 грн., у т.ч. за листопад 2018 року у сумі 199724 грн., завищено від`ємне значення, що зараховується до складу податкового кредиту наступного звітного (податкового) періоду в декларації за грудень 2018 року у сумі 211462грн., з них в листопаді 2018 року у сумі 174490 грн., в грудні 2018 року у сумі 211462 грн., занижено податкове зобов`язання з податку на додану вартість всього у сумі 565792 грн., у т.ч. в декларації за грудень 2018 року у сумі 565792грн. Завищення податкового кредиту у сумі 976978 грн., у тому числі за листопад 2018 року у сумі 372214 грн., за грудень 2018 року у сумі 602764 грн. було встановлено в результаті включення позивачем до податкового кредиту ПДВ по відносинах з контрагентами ТОВ «УКРТОПСНАБ» за жовтень 2018 року, ТОВ «БК МЕЛБУД» за листопад 2018 року були складені по операціям, по якім відсутні об`єкти оподаткування, так як не підтверджується можливість здійснення постачання товарів та послуг, а саме не підтверджується можливість здійснення зазначеними контрагентами: операцій придбання - передачі права власності на товари від таких контрагентів, в місці розташованому на митній території України; у випадку зазначення в податкових накладних послуг механізм - не підтверджує факт виконання безпосередньо ТОВ «БК МЕЛБУД» послуг. Відповідач вказує на те, що зазначений висновок зроблено з урахуванням того, що наданими для перевірки документами - видатковими накладними, товарно - транспортними накладними та актами наданих послуг не спростовано наявну в Інформаційній системі ДФС України інформації, яка свідчить про те, що податкові накладні контрагентами було складено по операціям по яким відсутні об`єкти оподаткування, так як наданими для перевірки документами, якими оформлені відносини з ТОВ «УКРТОПСНАБ» за жовтень 2018 року, ТОВ «БК МЕЛБУД» за листопад 2018 року, не підтверджується реальність та можливість здійснення операцій приймання - передачі права власності на товари та факт виконання ТОВ «БК МЕЛБУД» послуг механізмів і їх використання у власній господарській діяльності ПП «АБЗ». Відповідач вважає, що наданими позивачем документами не підтверджено реальність здійснення господарських операцій з ТОВ «УКРТОПСНАБ», ТОВ «Будівельна компанія МЕЛБУД».
Позивач проти доводів апеляційної скарги заперечував, вважає, що рішення суду є законним та обґрунтованим, ухвалено судом відповідно до норм матеріального та процесуального права на підставі повного і всебічного з`ясування обставин в адміністративній справі.
Колегія суддів, заслухавши доповідь судді-доповідача, пояснення представника позивача та представника відповідача, перевіривши матеріали справи і обговоривши доводи апеляційної скарги, дійшла висновку про те, що апеляційна скарга задоволенню не підлягає виходячи з наступного.
Судом першої інстанції та під час апеляційного провадження встановлено, що Приватне підприємство «АБЗ» зареєстровано в якості юридичної особи 23.02.2004 року №12731200000002397, включено до ЄДРПОУ за № 32866224, та перебуває на обліку як платник податків у Головному управлінні ДПС у Донецькій області . Основним видом економічної діяльності є 23.63 Виробництво бетонних розчинів, готових для використання.(т. 1 а.с. 75-81).
Відповідачем проведено документальну позапланову виїзну перевірку позивача за період діяльності з 01.10.2018 року по 31.12.2018 року з метою контролю за дотриманням повноти декларування та своєчасності сплати податку на додану вартість по взаємовідносинам з контрагентами - постачальниками ТОВ «УКРТОПСНАБ» (код ЄДРПОУ 37670467) за жовтень 2018 року з урахуванням віднесення сум податку на додану вартість до складу податкового кредиту у листопаді та грудні 2018 року, ТОВ «МЕЛБУД» (код ЄДРПОУ 42235263) за листопад 2018 року з урахуванням віднесення сум податку на додану вартість до складу податкового кредиту у грудні 2018 року, за результатами якої складено акт від 03.09.2019р. № 7/03-99-14-10/32866224 та прийнято податкові повідомлення-рішення від 24 вересня 2019 року:
- форми «В 4» № 000062510 про зменшення розміру від`ємного значення суми податку на додану вартість у сумі 411186 грн., з яких сума завищення від`ємного значення, що зараховується до складу податкового кредиту наступного звітного (податкового) періоду - 211462 грн., сума завищення від`ємного значення, яку зараховано у зменшення суми податкового боргу з ПДВ - 19974 грн. (т. 1 а.с. 69);В
-форми «Р» № 000063510 про збільшення суми грошового зобов`язання за платежем податок на додану вартість з вироблених в Україні товарів (робіт, послуг) у сумі 848688 грн., з яких: за податковими зобов`язаннями - 565792 грн., за штрафними (фінансовими) санкціями (штрафами)             - 282896 грн. (т. 1 а.с. 71).
Підставою для прийняття спірних рішень послужив висновок податкового органу про порушення позивачем вимог:
- ст. 1, 4 , п. 1, 2 ст.9 Закону України «Про бухгалтерський облік і фінансову звітність в Україні» від 16.07.1999 № 996-XIV в результаті документального оформлення відносин щодо придбання товарів, по яких не підтверджується реальність здійснення приймання - передачі права власності в місці, розташованому на митній території України та відсутні об`єкти оподаткування, що підпадають під визначення пп.14.1.36, пп. 14.1.185, 14.1.191 п.14.1 ст.14, пп. а), б)  п.185.1 ст.185, п.186.1,  а) г) пп. 186.2.1, б), в) пп. 186.2.2 п. 186.2 ст.186 Податкового кодексу України від 02.12.2010 року № 2755-VI з контрагентами ТОВ «УКРТОПСНАБ» (ЄДРПОУ 37670467) за жовтень 2018 року, ТОВ «БК МЕЛБУД» (код за ЄДРПОУ 42235263) за листопад 2018 року;
- пп. «а» п.198.1, п.198.2, п.198.3, ст.198 та п.201.10 ст.201 Податкового кодексу України від 02.12.2010 року № 2755-VI позивачем завищено податковий кредит у рядках 10.1 та 17 всього у сумі 976978 грн., у т.ч. за листопад 2018 року у сумі 372214 грн., за грудень 2018 року у сумі 602764 грн., в результаті чого:  завищено від`ємне значення податку на додану вартість, яке зараховується у зменшення суми  податкового боргу з податку на додану вартість у сумі 199724 грн., у т.ч. за листопад 2018 року у сумі 199724 грн.; - завищено від`ємне значення, що зараховується до складу податкового кредиту наступного звітного (податкового) періоду в декларації за грудень 2018 року  у сумі 211462 грн., з них в листопаді 2018 року у сумі 174490 грн., в грудні 2018 року у сумі 211462 грн.;- занижено податкове зобов`язання з податку на додану вартість всього у сумі  565792 грн., у т.ч. в декларації за грудень 2018 року у сумі 565792 грн..
Наведені обставини сторонами не оспорюються.
Відповідно до п.14.1.181 п.14.1 ст.14 Податкого кодексу України податковий кредит - сума, на яку платник податку на додану вартість має право зменшити податкове зобов`язання звітного (податкового) періоду, визначена згідно з розділом V цього Кодексу.
Згідно п. 185.1 ст. 185 Податкового кодексу України об`єктом оподаткування є операції платників податку, зокрема, з: а) постачання товарів, місце постачання яких розташоване на митній території України, відповідно до статті 186 цього Кодексу, у тому числі операції з передачі права власності на об`єкти застави позичальнику (кредитору), на товари, що передаються на умовах товарного кредиту, а також з передачі об`єкта фінансового лізингу в користування лізингоотримувачу/орендарю; б) постачання послуг, місце постачання яких розташоване на митній території України, відповідно до статті 186 цього Кодексу.
Пунктом 187.1 ст. 187 Податкового кодексу України визначено, що датою виникнення податкових зобов`язань з постачання товарів/послуг вважається дата, яка припадає на податковий період, протягом якого відбувається будь-яка з подій, що сталася раніше: а) дата зарахування коштів від покупця/замовника на банківський рахунок платника податку як оплата товарів/послуг, що підлягають постачанню, а в разі постачання товарів/послуг за готівку - дата оприбуткування коштів у касі платника податку, а в разі відсутності такої - дата інкасації готівки у банківській установі, що обслуговує платника податку; б) дата відвантаження товарів, а в разі експорту товарів - дата оформлення митної декларації, що засвідчує факт перетинання митного кордону України, оформлена відповідно до вимог митного законодавства, а для послуг - дата оформлення документа, що засвідчує факт постачання послуг платником податку (пункт 187.1 ст. 187 ПК України).
За приписами  п.п. 198.1 ст.198 Податкового кодексу України право на віднесення сум податку до податкового кредиту виникає у разі здійснення операцій, зокрема, з придбання або виготовлення товарів (у тому числі в разі їх ввезення на митну територію України) та послуг.
Датою виникнення права платника податку на віднесення сум податку до податкового кредиту вважається дата тієї події, що відбулася раніше: дата списання коштів з банківського рахунка платника податку на оплату товарів/послуг; дата отримання платником податку товарів/послуг, що підтверджено податковою накладною ( п.198.2 ст.198 цього Кодексу).
Відповідно до п.198.3 ст.198 Податкового кодексу України податковий кредит звітного періоду визначається виходячи з договірної (контрактної) вартості товарів/послуг, але не вище рівня звичайних цін, визначених відповідно до статті 39 цього Кодексу, та складається з сум податків, нарахованих (сплачених) платником податку за ставкою, встановленою пунктом 193.1 статті 193 цього Кодексу, протягом такого звітного періоду у зв`язку з: придбанням або виготовленням товарів (у тому числі при їх імпорті) та послуг з метою їх подальшого використання в оподатковуваних операціях у межах господарської діяльності платника податку.
Не відносяться до податкового кредиту суми податку, сплаченого (нарахованого) у зв`язку з придбанням товарів/послуг, не підтверджені зареєстрованими в Єдиному реєстрі податкових накладних податковими накладними/розрахунками коригування до таких податкових накладних чи не підтверджені митними деклараціями, іншими документами, передбаченими пунктом 201.11 статті 201 цього Кодексу ( п.198.6 ст.198ПК).
Відповідно до п. 201.10 ст. 201 ПК України податкова накладна та/або розрахунок коригування до неї, складені та зареєстровані після 1 липня 2017 року в Єдиному реєстрі податкових накладних платником податку, який здійснює операції з постачання товарів/послуг, є для покупця таких товарів/послуг достатньою підставою для нарахування сум податку, що відносяться до податкового кредиту, та не потребує будь-якого іншого додаткового підтвердження.
За приписами п.44.1 ст.44 Податкового кодексу України для цілей оподаткування платники податків зобов`язані вести облік доходів, витрат та інших показників, пов`язаних з визначенням об`єктів оподаткування та/або податкових зобов`язань, на підставі первинних документів, регістрів бухгалтерського обліку, фінансової звітності, інших документів, пов`язаних з обчисленням і сплатою податків і зборів, ведення яких передбачено законодавством. Платникам податків забороняється формування показників податкової звітності, митних декларацій на підставі даних, не підтверджених документами, що визначені абзацом першим цього пункту.
Відповідно до частини 2 статті 3 Закону України "Про бухгалтерський облік та фінансову звітність в Україні" податкова звітність ґрунтується на даних бухгалтерського обліку. Згідно частини 1 статті 9 вказаного Закону, підставою для бухгалтерського обліку господарських операцій є первинні документи, які фіксують факти здійснення господарських операцій. Первинні документи повинні бути складені під час здійснення господарської операції, а якщо це неможливо - безпосередньо після її закінчення. 
Аналіз наведених норм свідчить, що господарські операції для визначення податкового кредиту мають бути фактично здійсненими та підтвердженими належним чином оформленими первинними бухгалтерськими документами, які відображають реальність таких операцій, та спричиняти реальні зміни майнового стану платника податків.
Довести правомірність своїх дій чи бездіяльності відповідно до принципу офіційності в адміністративному судочинстві зобов`язаний суб`єкт владних повноважень. Разом з тим, відповідно до принципу змагальності суб`єкт господарювання має спростувати доводи суб`єкта владних повноважень, якщо їх обґрунтованість заперечує.
Як встановлено судом та підтверджується матеріалами справи,  між позивачем  (Покупець) та Товариством з обмеженою відповідальністю «УКРТОПСНАБ» (Постачальник) укладено договір поставки нафтопродуктів № УТС-2707 від 27 липня 2018 року, відповідно до якого постачальник зобов`язується передати в погоджені строки, а покупець прийняти і оплатити на умовах, встановлених в договорі, бітум нафтовий дорожній БНД 60/90, найменування, кількість, ціна, яких вказується в накладних документах на товар, які оформлюються на кожну окрему партію товару           (т. 1 а.с. 84-85).
Відповідно до п. 1.2 договору номенклатура товару, його кількість, ціна встановлюються і зазначаються в розрахункових документах (рахунках - фактури) та/або в відвантажувальних документах (видаткових накладних) на товар, котрі є специфікацією в розумінні ст. 266 Господарського кодексу України та складають невід`ємну частину цього договору.
Якість товару, який поставляється, повинен відповідати діючим ДСТУ і у випадках, передбачених діючим законодавством, супроводжуватися паспортами якості та/або сертифікатами відповідності зводу-виробника (п. 1.4. договору).
У розділі 2 договору № УТС - 2707 від 27.07.2018 року визначено, що товар поставляється погодженими партіями. Постачання товару підтверджується накладними документами на товар (видатковими накладними та/або актами приймання-передачі), які підписані представниками обох сторін.
Постачання товару автомобільним транспортом здійснюється в рамках наступних базисів постачання: СРТ - пункт призначення, вказаний покупцем в заявці на відвантаження товару, постачання транспортом і за рахунок постачальника (п. 2.2 договору).
Умови постачання товару залізничним транспортом вказуються в додаткових угодах, які є невід`ємною  частиною договору (п. 2.3 Договору).
В тлумаченні базисів постачання товару за цим договором мають силу міжнародні правила тлумачення комерційних термінів «ІНКОТЕРМС» в редакції 2010 року, в частині, яка не суперечить цьому договору (п. 2.4 Договору).
Відповідно до п. 3.2 договору покупець зобов`язується оплатити повну вартість (в розмірі 100%) товару (в т.ч. ПДВ) відображену в рахунок - фактури, до моменту поставки товару. Платіжні документи за цим договором оформлюються згідно умов чинного законодавства України, з дотримання усіх вимог, які зазвичай ставляться до змісту та форми таких документів, з обов`язковим зазначенням номеру та дати укладання договору згідно з яким здійснюється проплата грошових коштів, а також номер та дату відповідного рахунку - фактури.
На підтвердження отримання за договором № УТС-2707 бітуму нафтовий дорожній покращеної якості БНД 60/90 у загальній кількості 200т, загальною вартістю 3138850,80 грн., у тому числі податку на додану вартість 523141,80 грн., позивачем надано видаткові накладні № УТС-29102 від 29.10.2018 року, № УТС-30101 від 30.10.2018 року, № УТС-31101 від 31.10.2018 року, товарно - транспортні накладні на відпуск нафтопродуктів від 29.10.2018 року № 102918/1, №102918/2, № 102918/3, від 30.10.2018 року № 103018/1, № 103018/2, № 103018/3, від 31.10.2018 року № 103118, № 103118/2, № 103118/3, податкові накладні від 29.10.2018 року № 29102, від 30.10.2018 року № 30101, від 31.10.2018 року № 31101, які зареєстровані ТОВ «УКРТОПСНАБ» в ЄРПН (т. 1 а.с. 86-97, т. 5 а.с. 186-192).
Також, позивачем надано протокол № 1/33-17 випробувань матеріалів Випробувальної лабораторії кафедри будівництва і експлуатації автомобільних доріг Харківського національного автомобільно - дорожнього університету, відповідно до якого бітум нафтовий дорожній в`язкий за показниками властивостей відповідає вимогам ДСТУ 4044-2001 щодо марки БНД 60/90.
Оплата позивачем за отриманий товар підтверджується відповідними платіжними дорученнями       №3820 від 13.11.2018 року, № 3912 від 05.12.2018 року, № 3964 від 18.12.2018 року, № 4003 від 20.12.2018 року (т. 6 а.с. 6, 7, 23, 24).
З матеріалів справи встановлено, що позивачем з Комунальним підприємством «Мелітопольський асфальтобетонний завод» (далі - Орендодавець) укладено договір № 7 від 01.01.2018р. оренди обладнання: ємкість для зберігання бітуму (т. 1 а.с. 102-105).
Факт виконання наведеного договору підтверджується  актом приймання - передачі майна за договором № 7 від 01.01.2018 року, актом від 31.01.2019р. № ОУ-0000005 здачі - приймання робіт (надання послуг) за січень-грудень 2018р., рахунок - фактури № СФ-0000003 від 31.01.2018 року             (т. 1 а.с. 106-108).
Колегія суддів погоджується з судом першої інстанції про те, що викладеним спростовується висновок відповідача, викладений у акті перевірки, стосовно не підтвердження наявності у позивача складських ємкостей для зберігання бітуму.
Як встановлено судом, основним видом економічної діяльності позивача є 23.63 Виробництво бетонних розчинів, готових для використання.
Подальше використання спірного товару в господарській діяльності підтверджується наданими відомостями бухгалтерського обліку запасів на бухгалтерському рахунку 205 «Будівельні матеріали» за жовтень, листопад та грудень 2018 року, а також відповідно до додатків до актів виконаних робіт за формою КБ-2а, актів списання матеріалів позивачем відображено:
-станом на 01.11.2018 року залишок в загальній кількості 200 т «Бітум дорожній покращеної якості БНД 60/90», який оприбуткований в жовтні по відносинах з ТОВ «УКРТОПСНАБ» (т. 2 а.с. 161-191);
-списання в листопаді та грудні 2018 року бітуму, оприбуткованого в жовтні 2018 року по відносинах з ТОВ «УКРТОПСНАБ» в Дт рахунка 23 «Виробництво» у загальній кількості 95,533 т на суму 126421,91 грн. (т. 2 а.с. 87-126)
-станом на 31.12.2018 року залишок в загальній кількості 101,467 т «Бітум дорожній покращеної якості БНД 60/90» на суму 1346467,09 грн. (т. 2 а.с. 161-191).
Також, судом встановлено, що між Товариством з обмеженою відповідальністю «Будівельна компанія МЕЛБУД» (Постачальник) та ( Покупець) укладено договір поставки № 08/18-01 від 15.08.2018 року, відповідно до якого постачальник зобов`язується поставити у зумовлені строки у власність покупця за його заявкою товар, згідно специфікації до цього договору, що є невід`ємною частиною договору, а покупець зобов`язується оплачувати на умовах договору (т. 1 а.с. 111-112).
Відповідно до специфікації № 1 від 15.08.2018 року постачальник - ТОВ «БК МЕЛБУД» зобов`язується виготовити та поставити покупцю: плитку тротуарну кольорову 45 мм 20 см*20 см, плитку тротуарну сіру 45 мм 20 см*20см, плитку тротуарну «Старе місто» сіра 45 мм, плитка тротуарна «Старе місто» червона 45 мм, бордюр тротуарний (поребрик) 500*200*50 сірий, бордюр тротуарний (поребрик) 500*200*60 сірий, бордюр дорожній 750*300*150 мм сірий, урну (т. 1 а.с. 113).
На виконання умов договору № 08/18-01 від 15.08.2018 року ТОВ «БК МЕЛБУД» позивачу був поставлений товар згідно накладних б/н від 01.11.2018 року на суму 142668,50 грн. (ПДВ -28533,70 грн., всього з ПДВ - 171202,20 грн.), б/н від 01.11.2018 року на суму 42327,43 грн. (ПДВ-8465,49 грн., всього з ПДВ - 50792,92 грн.), б/н від 01.11.2018 року на суму 178660,29 грн. ( ПДВ - 35732,06 грн.. всього з ПДВ 214392,35 грн.), б/н від 01.11.2018 року на суму 15465,57 грн. (ПДВ- 3093,11, всього з ПДВ - 18558,68 грн.), б/н від 01.11.2018 року на суму 99463,33 грн. (ПДВ - 19892,67 грн., всього з ПДВ - 119356 грн.), б/н від 01.11.2018 року на суму 487080,15 грн. (ПДВ - 97416,03, всього з ПДВ - 584496,18 грн.), б/н від 01.11.2018 року на суму 136524 грн. (ПДВ - 27304,80 грн., всього з ПДВ - 163828,80 грн.), б/н від 01.11.2018 року на суму 42902,61 грн. (ПДВ - 8580,52 грн., всього з ПДВ - 51483,13 грн.), б/н від 01.11.2018 року на суму 19691,25 грн. (ПДВ - 3938,25 грн., всього з ПДВ -23629.50 грн.), б/н від 19.11.2018 року на суму 253855,15 грн. (ПДВ - 50771,03 грн., всього з ПДВ - 304626,18 грн.), б/н від 19.11.2018 року на суму 91501,51 грн. (ПДВ - 18300,30 грн., всього з ПДВ - 109801,81 грн.), б/н від 19.11.2018 року на суму 179355 грн. (ПДВ - 35871 грн., всього з ПДВ - 215226 грн.), б/н від 19.11.2018 року на суму 222521,51 грн. (ПДВ - 44504,30 грн., всього з ПДВ - 267025,81 грн.), б/н від 20.11.2018 року на суму 130680 грн. (ПДВ - 26136 грн., всього з ПДВ -156816 грн.), б/н від 21.11.2018 року на суму 60500 грн. (ПДВ - 12100, всього з ПДВ 72600 грн.), б/н від 21.11.2018 року на суму 90024,99 грн. (ПДВ - 18005 грн., всього з ПДВ - 108029,99 грн.)  (т. 1, а.с. 114-129).
Факт доставки товару за договором № 08/18-01 від 15.08.2018 року підтверджується долученими до матеріалів справи товарно - транспортними накладними № 01-91 від 01.11.2018 року, № 01-92 від 01.11.2018 року, № 01-89 від 01.11.2018 року, № 01-90 від 01.11.2018 року, № 01-93 від 01.11.2018 року, № 01-94 від 01.11.2018 року, № 01-95 від 01.11.2018 року, № 01-96 від 01.11.2018 року, № 01-10 від 01.11.2018 року, № 01-11 від 01.11.2018 року, № 01-62 від 01.11.2018 року,            № 01-63 від 01.11.2018 року, № 01-64 від 01.11.2018 року, № 01-65 від 01.11.2018 року, № 01-66 від 01.11.2018 року, № 01-67 від 01.11.2018 року, № 01-68 від 01.11.2018 року, № 01-69 від 01.11.2018 року, №01-70 від 01.11.2018 року, № 01-71 від 01.11.2018 року, № 01-72 від 01.11.2018 року,              № 01-73 від 01.11.2018 року, № 01-74 від 01.11.2018 року, № 01-75 від 01.11.2018 року, № 01-76 від 01.11.2018 року, № 01-77 від 01.11.2018 року, № 01-78 від 01.11.2018 року, № 01-79 від 01.11.2018 року, № 01-80 від 01.11.2018 року, № 01-81 від 01.11.2018 року, № 01-82 від 01.11.2018 року,             № 01-83 від 01.11.2018 року, № 01-42 від 01.11.2018 року, № 01-43 від 01.11.2018 року, № 01-44 від 01.11.2018 року, № 01-45 від 01.11.2018 року, № 01-46 від 01.11.2018 року, № 01-47 від 01.11.2018 року, № 01-48 від 01.11.2018 року, № 01-50 від 01.11.2018 року, № 01-49 від 01.11.2018 року,           № 01-51 від 01.11.2018 року, № 01-52 від 01.11.2018 року, № 01-53 від 01.11.2018 року, № 01-54 від 01.11.2018 року, № 01-55 від 01.11.2018 року, № 01-56 від 01.11.2018 року, № 01-57 від 01.11.2018 року, № 01-58 від 01.11.2018 року, № 01-59 від 01.11.2018 року, № 01-60 від 01.11.2018 року,            № 01-61 від 01.11.2018 року, № 01-41 від 01.11.2018 року, № 01-40 від 01.11.2018 року, № 01-39 від 01.11.2018 року, № 01-38 від 01.11.2018 року, № 01-37 від 01.11.2018 року, № 01-33 від 01.11.2018 року, № 01-34 від 01.11.2018 року, № 01-35 від 01.112018 року, № 01-36 від 01.11.2018 року,            № 01-06 від 01.11.2018 року, № 01-07 від 01.11.2018 року, № 01-08 від 01.11.2018 року, № 01-09 від 01.11.2018 року, №01-12 від 01.11.2018 року, № 01-13 від 01.11.2018 року, № 01-14 від 01.11.2018 року, № 01-15 від 01.11.2018 року, № 01-16 від 01.11.2018 року, № 01-17 від 01.11.2018 року,             № 01-18 від 01.11.2018 року, № 01-19 від 01.11.2018 року , № 01-20 від 01.11.2018 року, № 01-21 від 01.11.2018 року, № 01-22 від 01.11.2018 року, № 01-23 від 01.11.2018 року, № 01-24 від 01.11.2018 року, № 01-25 від 01.11.2018 року, № 01-26 від 01.11.2018 року, № 01-27 від 01.11.2018 року, № 01-29 від 01.11.2018 року, № 01-30 від 01.11.2018 року, № 01-31 від 01.11.2018 року, № 01-28 від 01.11.2018 року, № 01-01 від 01.11.2018 року, № 01-02 від 01.11.2018 року. № 01-03 від 01.11.2018 року, № 01-04 від 01.11.2018 року, № 01-05 від 01.11.2018 № 01-99 від 01.11.2018 року, № 01-98 від 01.11.2018 року, № 01-97 від 01.11.2018 року, № 01/84 від 01.11.2018 року, № 01-85 від 01.11.2018 року, № 01-86 від 01.11.2018 року, № 01-87 від 01.11.2018 року, № 01-88 від 01.11.2018 року,             № 19-56 від 19.11.2018 року, № 19-57 від 19.11.2018 року, № 19-58 від 19.11.2018 року, № 19-59 від 19.11.2018 року, № 19-60 від 19.11.2018 року, № 19-61 від 19.11.2018 року, № 19-62 від 19.11.2018 року, № 19-63 від 19.11.2018 року, № 19-64 від 19.11.2018 року, № 19-65 від 19.11.2018 року,            № 19-66 від 19.11.2018 року, № 19-67 від 19.11.2018 року, № 19-68 від 19.11.2018 року, № 19-69 від 19.11.2019 року, № 19-70 від 19.11.2018 року, № 19-71 від 19.11.2018 року, № 19-72 від 19.11.2018 року, № 19-73 від 19.11.2018 року, № 19-74 від 19.11.2018 року, № 19-38 від 19.11.2018 року,              № 19-39 від 19.11.2018 року, № 19-40 від 19.11.2018 року, № 19-41 від 19.11.2018 року, № 19-42 від 19.11.2018 року, № 19-43 від 19.11.2018 року, № 19-44 від 19.11.2018 року, № 1-45 від 19.11.2018 року, № 19-46 від 19.11.2018 року, № 19-47 від 19.11.2018 року, № 19-48 від 19.11.2018 року,             № 19-49 від 19.11.208 року, № 19-50 від 19.11.2018 року, № 19-51 від 19.11.2018 року, № 19-52 від 19.11.2018 року, № 19-53 від 19.11.2018 року. № 19-54 від 19.11.2018 року, № 19-55 від 19.11.2018 року, № 19-32 від 19.11.2018 року, № 19-33 від 19.11.2018 року, № 19-34 від 19.11.2018 року,            № 19-35 від 19.11.2018 року, № 19-36 від 19.11.2018 року, № 19-37 від 19.11.2018 року, № 19-27 від 19.11.2018 року, № 19-28 від 19.11.2018 року, № 19-29 від 19.11.2018 року, № 19-30 від 19.11.2018 року, № 19-31 від 19.11.2018 року, № 19-19 від 19.11.2018 року, № 19-20 від 19.11.2018 року,             № 19-21 від 19.11.2018 року, № 19-22 від 19.11.2018 року, № 19-23 від 19.11.2018 року, № 19-24 від 19.11.2018 року, № 1-25 від 19.11.2018 року, № 19-26 від 19.11.2018 року, № 19-10 від 19.11.2018 року, № 19-11 від 19.11.2018 року, № 19-12 від 19.11.2018 року, № 19-13 від 19.11.2018 року,              № 19-14 від 19.11.2018 року, № 19-15 від 19.11.2018 року, № 19-16 від 19.11.2018 року, № 19-17 від 19.11.2018 року, № 19-18 від 19.11.2018 року, № 21-01 від 21.11.2018 року, № 21-02 від 21.11.2018 року , № 21-03 від 21.11.2018 року , № 21-04 від 21.11.2018 року , № 21-05 від 21.11.2018 року,                № 21-06 від 21.11.2018 року , № 21-07 від 21.11.2018 року , № 21-08 від 21.11.2018 року , № 21-09 від 21.11.2018 року , № 21-10 від 21.11.2018 року , № 21-11 від 21.11.2018 року , № 19-06 від 19.11.2018 року, № 19-07 від 19.11.2018 року, № 19-08 від 19.11.2018 року, № 19-09 від 19.11.2018 року, № 19-01 від 19.11.2018 року, № 1902 від 19.11.2018 року, № 19-03 від 19.11.2018 року, № 19-04 від 19.11.2018 року, № 19-05 від 19.11.2018 року, № 19-75 від 19.11.2018 року, № 19-76 від 19.11.2018 року, № 19-77 від 19.11.2018 року, № 19-78 від 19.11.2018 року, № 19-79 від 19.11.2018 року, № 19-80 від 19.11.2018 року, № 19-81 від 19.11.2018 року, № 1-82 від 19.11.2018 року, № 21-14 від 21.11.2018 року, № 21-12 від 21.11.2018 року, № 21-13 від 21.11.2018 року, № 20-01 від 20.11.2018 року, № 20-02 від 20.11.2018 року, № 20-03 від 20.11.2018 року, № 20-04 від 20.11.2018 року, № 20-05 від 20.11.2018 року (т. 1, а.с. 130-250, т. 2 а.с. 1-78).
З матеріалів справи встановлено, що ТОВ «БК МЕЛБУД» виписані податкові накладні від 01.11.2018 року № 1, № 2, № 3, № 4, № 6, № 7, № 8, № 10, від 19.11.2018 року № 18, № 19, № 20, №21, від 21.11.2018 року № 24, № 27 (т. 5 а.с. 192-232), які зареєстровані в установленому порядку в Єдиному реєстрі податкових накладних, що підтверджується долученими до матеріалів справи квитанціями.
Розрахунок по зазначеному договору здійснено позивачем в безготівковій формі, що підтверджується платіжними дорученнями № 3898 від 20.11.2018 року, № 3840 від 20.11.2018 року, № 3841 від 20.11.2018 року, № 3838 від 20.11.2018 року, № 3925 від 07.12.2018 року, № 3924 від 07.12.2018 року, № 3923 від 07.12.2018 року, 33922 від 07.12.2018 року, № 3930 від 10.12.2018 року, № 3932 від 10.12.2018 року, № 3931 від 10.12.2018 року, № 3929 від 07.12.2018 року, № 3928 від 10.12.2018 року, № 3936 від 11.12.2018 року, № 3935 від 11.12.2018 року, № 3947 від 12.12.2018 року, № 3954 від 14.12.2018 року, № 4007 від 21.12.2018 року (т. 6 а.с. 1-5, 8-21).
Також, між Товариством з обмеженою відповідальністю «Будівельна компанія МЕЛБУД» (Виконавець) та позивачем (Замовник) укладено договір надання послуг № 09/18-02 від 05 вересня 2018 року, відповідно до якого виконавець зобов`язується надати у зумовлені строки замовнику за його заявкою послуги, згідно специфікації до цього договору, що є невід`ємною частиною договору, а замовник зобов`язується оплатити на умовах договору (т. 2, а.с. 79-81).
Відповідно до специфікації № 1 від 05.09.2018 року ТОВ «БК МЕЛБУД» зобов`язується надати позивачеві  наступні послуги: послуги крана - маніпулятора, послуги з доставки бетонних виробів, послуги з доставки бетонних виробів (т. 2 а.с. 82).
Згідно специфікації № 2 від 01.11.2018 року ТОВ «БК МЕЛБУД» зобов`язується надати наступні послуги: послуги бетонозмішувачав, послуги екскаватора одноковшевого дизельного JCB (т. 2 а.с. 83).
На виконання умов договору позивачем надано: акти надання послуг від 01.11.2018 року, від 19.11.2018 року, від 21 листопада 2018 року (т. 2 а.с. 84-86), податкові накладні № 22 від 19.11.2018 року, № 23 від 21.11.2018 року, № 9 від 01.11.2018 року, які зареєстровані у встановленому законом порядку (т. 5 а.с. 233-240), платіжні доручення щодо сплати послуг за договором № 3935 від 11.12.2018 року, № 3932 від 10.12.2018 року, № 3925 від 07.12.2018 року (т. 6 а.с. 8, 13, 18).
Відповідно до відомостей бухгалтерського обліку запасів на бухгалтерському рахунку 205 «Будівельні матеріали» за жовтень, листопад та грудень 2018 року встановлено, що станом на 31.12.2018 року у позивача значиться залишок товару поставленого ТОВ «БК МЕЛБУД» по договору № 08/18-01 від 15.08.2018 року, а саме: плитка тротуарна фігурна сіра 45 мм 8788 шт., плитка тротуарна «Старе місто» сіра 45 мм. (т. 2 а.с. 161 - 191).
Крім того, позивачем до матеріалів справи долучені договори підряду на виконання робіт, що підтверджують використання позивачем товарів поставлених ТОВ «УКТОПСНАБ» за договором         № УТС-2707 від 27.07.2018 року, ТОВ «БК МЕЛБУД» за договором № 08/18-01 від 15.08.2018 року, та послуг наданих ТОВ «БК МЕЛБУД» за договором № 009/18-02 від 05.09.2018 року, що підтверджують факт подальшого використання позивачем товарів та послуг у своїй господарській діяльності.
Так, між Управлінням житлово - комунального господарства Мелітопольської міської ради Запорізької області ( Замовник) та позивачем (Підрядник) укладено договір № 131/17 про закупівлю робіт за державні кошти (договір підряду) від 18.09.2017 року, відповідно до якого замовник в межах асигнувань доручає, а підрядник забезпечує на свій ризик, з використанням власних ресурсів (матеріалів, устаткування, робочої сили) відповідно до проектно - кошторисної документації та умов договору виконання протягом 2017-2018 років по об`єкту, а замовник обов`язується на умовах цього договору прийняти ці роботи та оплатити їх. Предмет закупівлі: капітальний ремонт                          просп. Б.Хмельницького (від вул. Гетьмана Сагайдачного до вул. Героїв України) в м. Мелітополі ДСТУ Б Д.1.1-1:2013 (45233000-9 Будівництво, влаштування фундаменту та покриття шосе, доріг). Найменування робіт: «капітальний ремонт просп. Б.Хмельницького (від вул. Гетьмана Сагайдачного до вул. Героїв України) в м. Мелітополі» (т. 3 а.с.65-71).
На виконання умов договору позивачем надано до суду: календарний графік виконання робіт на 2018 рік по об`єкту капітальний ремонт просп. Б.Хмельницького (від вул. Гетьмана Сагайдачного до вул. Героїв України) в м. Мелітополі, план фінансування на капітальний ремонт                          просп. Б.Хмельницького (від вул. Гетьмана Сагайдачного до вул. Героїв України) в м. Мелітополі, протокол узгодження договірної ціни на виконання робіт за договором від 18.09.2017 року та договірну ціну на капітальний ремонт просп. Б.Хмельницького (від вул. Гетьмана Сагайдачного до вул. Героїв України) в м.Мелітополі, що здійснюється у 2018 році, локальний кошторис на будівельні роботи № 2-1-1 на капітальний ремонт просп. Б.Хмельницького (від вул. Гетьмана Сагайдачного до вул. Героїв України) в м. Мелітополі, підсумкова відомість ресурсів, розрахунок загальновиробничих витрат до локального кошторису № 2-1-1 на капітальний ремонт                      просп. Б.Хмельницького (від вул. Гетьмана Сагайдачного до вул. Героїв України) в м. Мелітополі, пояснювальна записка, розрахунки № 1-4 Прямі витрати і загальновиробничі витрати: будівельні роботи/монтажні роботи, об`єктний кошторис № 2-1, відомості трудомісткості і заробітної плати до об`єктного кошторису № 2-1, капітальний графік виконання робіт на 2017-2018 роки, довідка про вартість виконаних будівельних робіт № 1 за грудень 2018 року, акт № 1 приймання виконаних будівельних робіт за грудень 2018 року (т. 3 а.с. 72-143, т. 2 а.с. 127-157).
Між позивачем (підрядник) та КП «Мелітопольський міський парк культури і відпочинку ім.Горького» (замовник) укладено договір № 18/18 від 12.07.2018 року про закупівлю послуг за державні кошти (договір підряду), відповідно до якого підрядник зобов`язується надати замовникові послуги з благоустрою території, а поточного ремонту кварталу № 12 КП «Мелітопольський міський парк культури і відпочинку ім. Горького» Мелітопольської міської ради Запорізької області (45230000-8 Будівництво трубопроводів, ліній зв`язку та електропередач, шосе. Доріг, аеродромів і залізничних доріг, вирівнювання поверхонь), а замовник прийняти і оплатити такі послуги на умовах, визначених цим договором (т. 3, а.с. 144-145).
На виконання умов договору позивачем надано: протокол узгодження договірної ціни на виконання послуг за договором, календарний графік виконання робіт, договірна ціна на послуги з благоустрою території, а поточного ремонту кварталу № 12 КП «Мелітопольський міський парк культури і відпочинку ім. Горького» Мелітопольської міської ради Запорізької області, локальний кошторис на будівельні роботи № 2-1-1 на послуги з благоустрою території, а поточного ремонту кварталу № 12 КП «Мелітопольський міський парк культури і відпочинку ім. Горького» Мелітопольської міської ради Запорізької області, підсумкова відомість ресурсів, розрахунок загальних витрат до локального кошторису № 2-1-1, розрахунок № 1-4 Прямі витрати і загальновиробничих витрат: будівельні роботи і монтажні роботи, довідка про вартість виконаних робіт та витрат № 3 за листопад 2018 року, акт №36 приймання виконаних будівельних робіт                 (т. 3, а.с. 146-172).
Між Управлінням житлово - комунального господарства Мелітопольської міської ради Запорізької області ( Замовник) та позивачем ( Підрядник) укладено договір підряду № 135/18 від 13.08.2018 року, відповідно до якого замовник в межах асигнувань доручає, а підрядник забезпечує на свій ризик, з використанням власних ресурсів (матеріалів, устаткування, робочої сили) відповідно до проектно - кошторисної документації та умов договору виконання протягом 2018 року робіт по об`єкту, а замовник обов`язується на умовах цього договору прийняти ці роботи та оплатити їх. Найменування робіт: «капітальний ремонт пішохідної зони по просп. 50-річчя Перемоги (від                просп. 50-річчя Перемоги, 39 до вул. Гризодубової) в м. Мелітополі» (т. 3 а.с. 173-178).
На виконання умов договору позивачем надано: план фінансування на капітальний ремонт пішохідної зони по просп. 50-річчя Перемоги (від просп. 50-річчя Перемоги, 39 до вул.Гризодубової) в м. Мелітополі, протокол узгодження договірної ціни на виконання робіт за договором, календарний графік виконання робіт на 2018 рік по об`єкту капітальний ремонт пішохідної зони по просп. 50-річчя Перемоги (від просп. 50-річчя Перемоги, 39 до вул. Гризодубової) в м. Мелітополі, договірна ціна на капітальний ремонт пішохідної зони по                    просп. 50-річчя Перемоги (від просп. 50-річчя Перемоги, 39 до вул. Гризодубової) в м. Мелітополі, пояснювальна записка на капітальний ремонт пішохідної зони по просп. 50-річчя Перемоги (від просп. 50-річчя Перемоги, 39 до вул. Гризодубової) в м. Мелітополі, об`єктний кошторис № 2-1, розрахунки №1-4 Прямі витрати і загальновиробничі витрати: будівельні роботи і монтажні роботи,, розрахунок загальновиробничих витрат до локального кошторису № 2-1-1 на капітальний ремонт пішохідної зони по просп. 50-річчя Перемоги (від просп. 50-річчя Перемоги, 39 до вул.Гризодубової) в м. Мелітополі, локальний кошторис на будівельні роботи № 2-1-1 на капітальний ремонт пішохідної зони по просп. 50-річчя Перемоги (від просп. 50-річчя Перемоги, 39 до вул. Гризодубової) в м. Мелітополі, підсумкова відомість ресурсів, дефектний акт на капітальний ремонт пішохідної зони по просп. 50-річчя Перемоги (від просп. 50-річчя Перемоги, 39 до вул.Гризодубової) в м. Мелітополі, довідка про вартість виконаних будівельних робіт та витрат №1 за листопад 2018 року, акт № 1 приймання виконання будівельних робіт за листопад 2018 року, підсумкова відомість ресурсів  на капітальний ремонт пішохідної зони по просп. 50-річчя Перемоги (від просп. 50-річчя Перемоги, 39 до вул. Гризодубової) в м. Мелітополі (т. 3 а.с. 179-217).
Між Управлінням житлово - комунального господарства Мелітопольської міської ради Запорізької області (Замовник) та позивачем (Підрядник) укладено договір підряду № 137/18 від 17.08.2018 року, відповідно до якого замовник в межах асигнувань доручає, а підрядник забезпечує на свій ризик, з використанням власних ресурсів (матеріалів, устаткування, робочої сили) відповідно до проектно - кошторисної документації та умов договору виконання протягом 2018 року робіт по об`єкту, а замовник обов`язується на умовах цього договору прийняти ці роботи та оплатити їх. Найменування робіт: «капітальний ремонт дорожнього покриття  по вул. Чернишевського (від вул. Університетської до вул. Інтеркультурної) в м. Мелітополі» (т. 3 а.с. 218-223).
На виконання умов договору позивачем надано: план фінансування на капітальний ремонт дорожнього покриття  по вул. Чернишевського (від вул. Університетської до вул. Інтеркультурної) в м. Мелітополі, протокол узгодження договірної ціни на виконання робіт за договором, календарний графік виконання робіт на 2018 рік по об`єкту капітальний ремонт дорожнього покриття  по вул.Чернишевського (від вул. Університетської до вул. Інтеркультурної) в м. Мелітополі, договірна ціна на капітальний ремонт дорожнього покриття  по вул. Чернишевського (від вул.Університетської до вул. Інтеркультурної) в м. Мелітополі, пояснювальна записка капітальний ремонт дорожнього покриття  по вул. Чернишевського (від вул. Університетської до вул.Інтеркультурної) в м.Мелітополі, об`єктний кошторис № 2-1, розрахунки №1-4 Прямі витрати і загальновиробничі витрати: будівельні роботи і монтажні роботи, розрахунок загальновиробничих витрат до локального кошторису № 2-1-1 на капітальний ремонт дорожнього покриття  по вул.Чернишевського (від вул.Університетської до вул. Інтеркультурної) в м. Мелітополі, локальний кошторис на будівельні роботи № 2-1-1 на капітальний ремонт дорожнього покриття  по вул.Чернишевського (від вул. Університетської до вул. Інтеркультурної) в м. Мелітополі, підсумкова відомість ресурсів, дефектний акт на капітальний ремонт дорожнього покриття  по вул.Чернишевського (від вул. Університетської до вул. Інтеркультурної) в м. Мелітополі, довідка про вартість виконаних будівельних робіт та витрат за листопад 2018 року, акт приймання виконання будівельних робіт за листопад 2018 року, підсумкова відомість ресурсів  на капітальний ремонт пішохідної зони по просп. 50-річчя Перемоги (від просп. 50-річчя Перемоги, 39 до вул.Гризодубової) в м. Мелітополі (т. 3 а.с. 224-250, т. 4 а.с. 1-11).
Між Управлінням житлово - комунального господарства Мелітопольської міської ради Запорізької області (Замовник) та позивачем (Підрядник) укладено договір № 175/18 про закупівлю послуг за державні кошти (договір підряду) від 11.10.2018 року, відповідно до якого замовник в межах асигнувань доручає, а підрядник забезпечує на свій ризик, з використанням власних ресурсів (матеріалів, устаткування, робочої сили) у 2018 році надати замовникові послуги зазначені в предметі закупівлі, а замовник - прийняти і оплатити такі послуги на умовах, визначених цим договором. Конкретна назва предмету закупівлі: поточний ремонт дорожнього одягу та покриття доріг, тротуарів вулично - дорожньої мережі, прибудинкових територій та внутрішньо квартальних проїздів м.Мелітополь. Коди відповідних класифікаторів предмета закупівлі (за наявності): 45230000-8 Будівництво трубопроводів, ліній зв`язку та електропередач, шосе, доріг, аеродромів і залізничних доріг, вирівнювання поверхонь (т. 4 а.с. 12-15).
На виконання умов договору позивачем надано: протокол узгодження договірної ціни на виконання робіт за договором на поточний ремонт дорожнього одягу та покриття доріг, тротуарів вулично - дорожньої мережі, прибудинкових територій та внутрішньо квартальних проїздів м.Мелітополь, договірна ціна на поточний ремонт дорожнього одягу та покриття доріг, тротуарів вулично - дорожньої мережі, прибудинкових територій та внутрішньо квартальних проїздів м.Мелітополь, локальний кошторис на будівельні роботи № 2-1-1 на поточний ремонт дорожнього одягу та покриття доріг, тротуарів вулично - дорожньої мережі, прибудинкових територій та внутрішньо квартальних проїздів м. Мелітополь, розрахунок загальновиробничих витрат до локального кошторису № 2-1-1 на поточний ремонт дорожнього одягу та покриття доріг, тротуарів вулично - дорожньої мережі, прибудинкових територій та внутрішньо квартальних проїздів м.Мелітополь, локальний кошторис на будівельні роботи № 2-1-2 на поточний ремонт дорожнього одягу та покриття доріг, тротуарів вулично - дорожньої мережі, прибудинкових територій та внутрішньо квартальних проїздів м. Мелітополь, розрахунок загальновиробничих витрат до локального кошторису № 2-1-1 на поточний ремонт дорожнього одягу та покриття доріг, тротуарів вулично - дорожньої мережі, прибудинкових територій та внутрішньо квартальних проїздів м.Мелітополь, підсумкова відомість ресурсів, пояснювальна записка  на поточний ремонт дорожнього одягу та покриття доріг, тротуарів вулично - дорожньої мережі, прибудинкових територій та внутрішньо квартальних проїздів м. Мелітополь, розрахунки № 1-4 Прямі витрати і загальновиробничі витрати: будівельні роботи/монтажні роботи, об`єктний кошторис № 2-1 на поточний ремонт дорожнього одягу та покриття доріг, тротуарів вулично - дорожньої мережі, прибудинкових територій та внутрішньо квартальних проїздів м. Мелітополь, дефектний акт на поточний ремонт дорожнього одягу та покриття доріг, тротуарів вулично - дорожньої мережі, прибудинкових територій та внутрішньо квартальних проїздів м. Мелітополь, додаткова угода № 1 про закупівлю послуг за державні кошти (договору підряду) від 11.10.2018 року № 175/18, протокол узгодження договірної ціни на надання послуг за договором, календарний графік на поточний ремонт дорожнього одягу та покриття доріг, тротуарів вулично - дорожньої мережі, прибудинкових територій та внутрішньо квартальних проїздів м. Мелітополь, локальний кошторис на будівельні роботи № 2-1-1 на поточний ремонт дорожнього одягу та покриття доріг, тротуарів вулично - дорожньої мережі, прибудинкових територій та внутрішньо квартальних проїздів м. Мелітополь, розрахунок загальновиробничих витрат до локального кошторису № 2-1-1 на поточний ремонт дорожнього одягу та покриття доріг, тротуарів вулично - дорожньої мережі, прибудинкових територій та внутрішньо квартальних проїздів м. Мелітополь, локальний кошторис на будівельні роботи № 2-1-2 на поточний ремонт дорожнього одягу та покриття доріг, тротуарів вулично - дорожньої мережі, прибудинкових територій та внутрішньо квартальних проїздів м. Мелітополь, розрахунок загальновиробничих витрат до локального кошторису № 2-1-1 на поточний ремонт дорожнього одягу та покриття доріг, тротуарів вулично - дорожньої мережі, прибудинкових територій та внутрішньо квартальних проїздів м.Мелітополь, підсумкова відомість ресурсів, розрахунки № 1-4 Прямі витрати і загальновиробничі витрати: будівельні роботи/монтажні роботи, пояснювальна записка на поточний ремонт дорожнього одягу та покриття доріг, тротуарів вулично - дорожньої мережі, прибудинкових територій та внутрішньо квартальних проїздів м. Мелітополь, об`єктний кошторис № 2-1 на поточний ремонт дорожнього одягу та покриття доріг, тротуарів вулично - дорожньої мережі, прибудинкових територій та внутрішньо квартальних проїздів м. Мелітополь, дефектний акт на поточний ремонт дорожнього одягу та покриття доріг, тротуарів вулично - дорожньої мережі, прибудинкових територій та внутрішньо квартальних проїздів м. Мелітополь, довідка про вартість виконаних будівельних робіт № 2 за листопад 2018 року, акт № 2 приймання виконаних будівельних робіт за листопад 2018 року, підсумкова відомість ресурсів на поточний ремонт дорожнього одягу та покриття доріг, тротуарів вулично - дорожньої мережі, прибудинкових територій та внутрішньо квартальних проїздів м. Мелітополь, розрахунок загальновиробничих витрат до локального кошторису № 2-1-2 на поточний ремонт прибудинкових територій та внутрішньо квартальних проїздів м. Мелітополь, довідка про вартість виконаних будівельних робіт та витрати № 3 за грудень 2018 року, акт № 3 приймання виконаних будівельних робіт за грудень 2018 року, підсумкова відомість ресурсів на поточний ремонт дорожнього одягу та покриття доріг, тротуарів вулично - дорожньої мережі, прибудинкових територій та внутрішньо квартальних проїздів м. Мелітополь, розрахунок загальновиробничих витрат до локального кошторису № 2-1-1 на поточний ремонт покриття доріг і тротуарів вулично - дорожньої мережі, акт № 4 приймання виконаних будівельних робіт за грудень 2018 року, підсумкова відомість ресурсів на поточний ремонт дорожнього одягу та покриття доріг, тротуарів вулично - дорожньої мережі, прибудинкових територій та внутрішньо квартальних проїздів м. Мелітополь, розрахунок загальновиробничих витрат до локального кошторису № 2-1-1 на поточний ремонт прибудинкових територій та внутрішньо квартальних проїздів (т. 4 а.с. 16-250, т. 5 а.с. 1-31).
Між Управлінням житлово - комунального господарства Мелітопольської міської ради Запорізької області (Замовник) та позивачем (Підрядник) укладено договір підряду № 205/18 від 08.11.2018 року, відповідно до якого замовник в межах асигнувань доручає, а підрядник забезпечує на свій ризик, з використанням власних ресурсів (матеріалів, устаткування, робочої сили) відповідно до проектно - кошторисної документації та умов договору виконання протягом 2018 року робіт по об`єкту, а замовник обов`язується на умовах цього договору прийняти ці роботи та оплатити їх. Найменування робіт: «капітальний ремонт внутрішньо квартальної проїзної дороги за адресою вул.Інтеркультурна, 398 в м. Мелітополі» (т. 5 а.с. 32-37).
На виконання умов договору позивачем надано: план фінансування на капітальний ремонт внутрішньо квартальної проїзної дороги за адресою вул. Інтеркультурна, 398 в м. Мелітополі, календарний графік виконання робіт на 2018 рік по об`єкту капітальний ремонт внутрішньо квартальної проїзної дороги за адресою вул. Інтеркультурна, 398 в м. Мелітополі, протокол узгодження ціни на виконання робіт за договором, договірна ціна на капітальний ремонт внутрішньо квартальної проїзної дороги за адресою вул. Інтеркультурна, 398 в м. Мелітополі, локальний кошторис на будівельні роботи № 2-1-1 на капітальний ремонт внутрішньо квартальної проїзної дороги за адресою вул. Інтеркультурна, 398 в м. Мелітополі, підсумкова відомість ресурсів, розрахунок загальновиробничих витрат до локального кошторису № 2-1-1 на капітальний ремонт внутрішньо квартальної проїзної дороги за адресою вул. Інтеркультурна, 398 в м. Мелітополі, об`єктний кошторис № 2-1, довідка про вартість виконаних будівельних робіт та витрат за листопад 2018 року, акт № 1 приймання виконання будівельних робіт за листопад 2018 року, підсумкова відомість ресурсів  на капітальний ремонт внутрішньо квартальної проїзної дороги за адресою вул.Інтеркультурна, 398 в м. Мелітополі (т. 5 а.с. 38-75).
Між Управлінням житлово - комунального господарства Мелітопольської міської ради Запорізької області ( Замовник) та позивачем (Підрядник) укладено договір підряду № 206/18 від 08.11.2018 року, відповідно до якого замовник в межах асигнувань доручає, а підрядник забезпечує на свій ризик, з використанням власних ресурсів (матеріалів, устаткування, робочої сили) відповідно до проектно - кошторисної документації та умов договору виконання протягом 2018 року робіт по об`єкту, а замовник обов`язується на умовах цього договору прийняти ці роботи та оплатити їх. Найменування робіт: «капітальний ремонт внутрішньо квартальної проїзної дороги за адресою: вул.Монастирська, 20 в м. Мелітополі» (т. 5 а.с. 76-81).
На виконання умов договору позивачем надано: план фінансування на капітальний ремонт внутрішньо квартальної проїзної дороги за адресою вул. Монастирська, 20 в м. Мелітополі, календарний графік виконання робіт на 2018 рік по об`єкту капітальний ремонт внутрішньо квартальної проїзної дороги за адресою вул. Монастирська, 20 в м. Мелітополі, протокол узгодження ціни на виконання робіт за договором, договірна ціна на капітальний ремонт внутрішньо квартальної проїзної дороги за адресою вул. Монастирська, 20 в м. Мелітополі, локальний кошторис на будівельні роботи № 2-1-1 на капітальний ремонт внутрішньо квартальної проїзної дороги за адресою вул. Монастирська, 20 в м. Мелітополі, підсумкова відомість ресурсів, розрахунок загальновиробничих витрат до локального кошторису № 2-1-1 на капітальний ремонт внутрішньо квартальної проїзної дороги за адресою вул. Монастирська, 20 в м. Мелітополі, пояснювальна записка на капітальний ремонт внутрішньо квартальної проїзної дороги за адресою вул. Монастирська, 20 в м. Мелітополі, розрахунки № 1-4 Прямі витрати і загальновиробничі витрати: будівельні роботи/монтажні роботи, об`єктний кошторис № 2-1, довідка про вартість виконаних будівельних робіт та витрат № 1 за листопад 2018 року, акт № 1 приймання виконання будівельних робіт за листопад 2018 року, підсумкова відомість ресурсів  на капітальний ремонт внутрішньо квартальної проїзної дороги за адресою вул. Монастирська, 20 в м. Мелітополі, розрахунок загальновиробничих витрат до локального кошторису № 2-1-1 на ремонтно - будівельні роботи (т. 5 а.с. 82-125).
Між Управлінням житлово - комунального господарства Мелітопольської міської ради Запорізької області (Замовник) та позивачем (Підрядник) укладено договір підряду № 207/18 від 08.11.2018 року, відповідно до якого замовник в межах асигнувань доручає, а підрядник забезпечує на свій ризик, з використанням власних ресурсів (матеріалів, устаткування, робочої сили) відповідно до проектно - кошторисної документації та умов договору виконання протягом 2018 року робіт по об`єкту, а замовник обов`язується на умовах цього договору прийняти ці роботи та оплатити їх. Найменування робіт: «капітальний ремонт внутрішньо квартальної проїзної дороги за адресою бул.30-річчя Перемоги, 40/2 в м. Мелітополі» (т. 5 а.с. 126-131).
На виконання умов договору позивачем надано: план фінансування на капітальний ремонт внутрішньо квартальної проїзної дороги за адресою бул. 30-річчя Перемоги, 40/2 в м. Мелітополі, календарний графік виконання робіт на 2018 рік по об`єкту капітальний ремонт внутрішньо квартальної проїзної дороги за адресою бул. 30-річчя Перемоги, 40/2 в м. Мелітополі, протокол узгодження ціни на виконання робіт за договором, договірна ціна на капітальний ремонт внутрішньо квартальної проїзної дороги за адресою бул. 30-річчя Перемоги, 40/2 в м. Мелітополі, локальний кошторис на будівельні роботи № 2-1-1 на капітальний ремонт внутрішньо квартальної проїзної дороги за адресою бул. 30-річчя Перемоги, 40/2 в м. Мелітополі, підсумкова відомість ресурсів, розрахунок загальновиробничих витрат до локального кошторису № 2-1-1 на ремонтно - будівельні роботи, пояснювальна записка на капітальний ремонт внутрішньо квартальної проїзної дороги за адресою бул. 30-річчя Перемоги, 40/2 в м. Мелітополі, розрахунки № 1-4 Прямі витрати і загальновиробничі витрати: будівельні роботи/монтажні роботи, об`єктний кошторис № 2-1, довідка про вартість виконаних будівельних робіт та витрат № 1 за листопад 2018 року, акт № 1 приймання виконання будівельних робіт за листопад 2018 року, підсумкова відомість ресурсів  на капітальний ремонт внутрішньо квартальної проїзної дороги за адресою бул. 30-річчя Перемоги, 40/2 в м.Мелітополі, розрахунок загальновиробничих витрат до локального кошторису № 2-1-1 на ремонтно - будівельні роботи (т. 5 а.с. 132-172).
Колегія суддів погоджується з судом першої інстанції, що надані позивачем первинні документи містять усі необхідні реквізити, визначені статтею 9 Закону України «Про бухгалтерський облік та фінансову звітність в Україні» і наказом Міністерства фінансів України від 24.05.1995 року             №88, вказані документи не мають дефектів щодо форми, змісту або пошкодження, які б зумовили втрату ними юридичної сили і доказовості, тобто оформлені відповідно до чинного законодавства України, містять необхідні для цілей оподаткування відомості про зміст та обсяг розглядуваних операцій та засвідчують фактичний рух активів між задекларованими учасниками.
На момент здійснення спірних господарських операцій позивач та його контрагенти були належним чином зареєстровані як юридичні особи та платники податку на додану вартість, установчі документи недійсними в судовому порядку не визнавалися.
В матеріалах справи відсутні докази того, що під час перевірки контролюючий орган встановив обставини, які б свідчили про умисел позивача на укладення договору з контрагентом  без наміру створити наслідки, які передбачені договором.
Наявність або відсутність окремих документів, а також недоліки в їх оформленні не можуть бути підставою для висновку про відсутність господарських операцій, якщо з інших даних вбачаються зміни в структурі активів та зобов`язань, власному капіталі платника у зв`язку з його господарською діяльністю.
Колегія суддів вважає, що за умови реального здійснення господарської операції, яка призвела до об`єктивної зміни складу активів платника податків - покупця, будь-які порушення постачальниками товару правил ведення господарської діяльності не можуть бути підставою для позбавлення покупця права на валові витрати чи податковий кредит.
Нереальність господарських операцій з придбання платником податку товару, укладення покупцем товару договору з метою безпідставного формування податкового кредиту з податку на додану вартість та витрат, які враховуються при визначенні об`єкта оподаткування має підтверджуватися належними та допустимими доказами і не може ґрунтуватися на припущеннях.
Колегія суддів вважає, що наданими первинними документами бухгалтерського та податкового обліку підтверджується реальність здійснення позивачем господарських операцій з ТОВ «УКРТОПСНАБ», ТОВ «Будівельна компанія МЕЛБУД», а тому судом першої інстанції правомірно задоволено позов.
Відповідачем не надано жодного належного доказу на підтвердження фіктивності спірних господарських операцій з ТОВ «УКРТОПСНАБ», ТОВ «Будівельна компанія МЕЛБУД», а тому доводи апеляційної скарги колегією суддів не прийнято до уваги.
Обґрунтовуючи вимоги апеляційної скарги про порушення судом першої інстанції норм матеріального та процесуального права при ухваленні судового рішення, відповідач посилається на ті ж самі обставини, які вказані в акті перевірки, на підставі якого прийнято спірні податкові повідомлення-рішення. Ці доводи були предметом оцінки судом першої інстанції; в апеляційній скарзі не наведено конкретних підстав, які б свідчили про порушення судом першої інстанції норм процесуального права при встановленні обставин у справі та норм матеріального права при їх юридичній оцінці.
Відповідно до вимог Кодексу адміністративного судочинства України підставами для скасування рішення є порушення судом норм матеріального чи процесуального права.
Доводи апеляційної скарги не дають підстав для висновку про те, що при розгляді справи судом першої інстанції було допущено неправильне застосування норм матеріального чи процесуального права.
Керуючись статтями 310, 315, 316, 321, 322, 325, 328, 329 Кодексу адміністративного судочинства України, суд, -

ПОСТАНОВИВ:   

Апеляційну скаргу Головного управління ДПС у Донецькій області на рішення Донецького окружного адміністративного від 10 березня 2020 року у справі №200/12316/19-а - залишити без задоволення.
Рішення Донецького окружного адміністративного від 10 березня 2020 року у справі №200/12316/19-а - залишити без змін.
Вступна та резолютивна частина постанови прийнята у нарадчій кімнаті та проголошена у судовому засіданні 09 червня 2020 року.
Постанова у повному обсязі складена у нарадчій кімнаті 09 червня 2020 року.
Постанова суду апеляційної інстанції набирає законної сили з 09 червня 2020 року та підлягає касаційному оскарженню крім випадків, передбачених п. 2 ч. 5 ст. 328 Кодексу адміністративного судочинства України, протягом тридцяти днів з дня складення повного судового рішення.
Під час дії карантину, встановленого Кабінетом Міністрів України з метою запобігання поширенню коронавірусної хвороби (COVID-19), строк касаційного оскарження продовжуються на строк дії такого карантину.

Головуючий:                                                                                          Т.Г. Гаврищук 

Судді:                                                                                                    А.А. Блохін

                                                                                                       І.В. Сіваченко