УХВАЛА

02 квітня 2020 року 
Київ
справа №813/1100/18
адміністративне провадження №К/9901/29307/19

Верховний Суд у складі колегії суддів Касаційного адміністративного суду: 
судді-доповідача - Желєзного І.В.,
суддів: Берназюка Я.О.,  Чиркіна С.М., 
перевіривши касаційну скаргу ОСОБА_1 
на рішення Львівського окружного адміністративного суду від 28 січня 2019 року 
та постанову Восьмого апеляційного адміністративного суду від 06 серпня 2019 року 
у справі №813/1100/18
за позовом ОСОБА_1 
до Давидівської сільської ради об`єднаної територіальної громади Пустомитівського району Львівської області, 
третя особа ОСОБА_2 
про визнання протиправною бездіяльності та зобов`язання вчинити дії
ВСТАНОВИВ:
22 березня 2018 року позивач звернулася до Львівського окружного адміністративного суду з позовом до Давидівської сільської ради Пустомитівського району Львівської області, в якому просила: визнати бездіяльність Давидівської сільської ради протиправною в частині ненадання копії рішення згідно з протоколом від 28 жовтня 2016 року; зобов`язати Давидівську сільську раду видати копію рішення від 28 жовтня 2016 року, яким задоволено заяву ОСОБА_1 про виділення земельної ділянки площею 0,07 га для ведення особистого селянського господарства.
Рішенням Львівського окружного адміністративного суду від 28 січня 2019 року позов задоволено частково.
Постановою Восьмого апеляційного адміністративного суду від 06 серпня 2019 року апеляційну скаргу ОСОБА_1 задоволено частково.  Змінено рішення Львівського окружного адміністративного суду від 28 січня 2019 року у справі № 813/1100/18, викладено третій абзац резолютивної частини в такій редакції: "Зобов`язати Давидівську сільську раду об`єднаної територіальної громади Пустомитівського району Львівської області повторно розглянути заяву ОСОБА_1 про надання земельної ділянки для ведення особистого селянського господарства в с. Давидів площею 0,07 га та ухвалити рішення про задоволення заяви у відповідності до приписів ст. 118 Земельного кодексу України".
21 жовтня 2019 року позивачкою направлено до Верховного Суду касаційну скаргу на  рішення Львівського окружного адміністративного суду від 28 січня 2019 року та постанову Восьмого апеляційного адміністративного суду від 06 серпня 2019 року у справі №813/1100/18.
Ухвалою від 11 листопада 2019 року Касаційний адміністративний суд у складі Верховного Суду залишив без руху касаційну скаргу ОСОБА_1 у зв`язку з невідповідністю її вимогам ст. ст. 329, 330 Кодексу адміністративного судочинства України (далі - КАС України), та надав строк десять днів з дня вручення копії ухвали для усунення недоліків шляхом надання до суду документа про сплату судового збору, доказів наявності підстав для поновлення строку на касаційне оскарження або вказати інші підстави для його поновлення.
Згідно з рекомендованим повідомленням про вручення поштового відправлення зазначена ухвала отримана скаржником 09 листопада 2019 року.
Однак, на даний час вимоги ухвали про залишення касаційної скарги без руху скаржником не виконані.
Згідно з п.1 ч. 4 ст. 169 та ч. 2 ст.332 КАС України касаційна скарга повертається особі, яка її подала, якщо зазначеною особою не усунуто недоліки касаційної скарги, залишеної без руху, у встановлений судом строк.
За таких обставин, касаційна скарга не приймається до розгляду і підлягає поверненню скаржнику.
Повернення Верховним Судом касаційної скарги та надання заявнику права в межах розумних строків та при дотриманні всіх інших вимог процесуального закону на повторне звернення до Верховного Суду з такою скаргою, не є обмеженням доступу до суду (зокрема, що гарантовано п. 8 ч. 2 ст. 129 Конституції України), та забезпечує практичну можливість реалізації права особи на суд у формі касаційного оскарження судового рішення учасником справи.
Керуючись ст.ст. 169, 248, 332, 355, 359 КАС України, Верховний Суд
УХВАЛИВ:
Касаційну скаргу ОСОБА_1 на рішення Львівського окружного адміністративного суду від 28 січня 2019 року та постанову Восьмого апеляційного адміністративного суду від 06 серпня 2019 року у справі №813/1100/18 за позовом ОСОБА_1 до Давидівської сільської ради об`єднаної територіальної громади Пустомитівського району Львівської області, третя особа ОСОБА_2 про визнання протиправною бездіяльності та зобов`язання вчинити дії повернути особі, яка її подала.
Надіслати учасникам справи копію ухвали про повернення касаційної скарги.
Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання.
Ухвала є остаточною та оскарженню не підлягає.
Суддя-доповідач                                                                                               І.В. Желєзний

Судді                                                                                                                   Я.О. Берназюк
 
                                                                                                                                                                С.М. Чиркін