УХВАЛА
про повернення касаційної скарги

25 травня 2020 року 

м. Київ
справа №280/276/19
адміністративне провадження №К/9901/13244/20

Верховний Суд у складі судді-доповідача Касаційного адміністративного суду  
Кравчука В.М.,
перевірив матеріали касаційної скарги Дочірнього підприємства «Запорізький облавтодор» відкритого акціонерного товариства «Державна акціонерна компанія» Автомобільні дороги України»
на рішення Запорізького окружного адміністративного суду від 05.06.2019 (суддя Батрак І.В.) та 
постанову Третього апеляційного адміністративного суду від 03.03.2020 (колегія у складі суддів Добродняк І.Ю., Бишевської Н.А., Семененка Я.В.)
у справі №  280/276/19
за позовом Дочірнього підприємства «Запорізький облавтодор» відкритого акціонерного товариства «Державна акціонерна компанія» Автомобільні дороги України»
до Головного управління Держпраці у Запорізькій області
про визнання протиправною та скасування постанови про накладення штрафу,

УСТАНОВИВ:

Дочірнє підприємство «Запорізький облавтодор» відкритого акціонерного товариства «Державна акціонерна компанія» Автомобільні дороги України» звернулось до суду з позовом до Головного управління Держпраці у Запорізькій області, в якому просило визнати протиправною та скасувати постанову №ЗП2231,2232,2233/578/АВ/П/ТД-1ФС від 13.12.2018, якою накладено штраф у розмірі 1  116  900,00 грн.
Рішенням Запорізького окружного адміністративного суду від 05.06.2019, залишеним без змін постановою Третього апеляційного адміністративного суду від 03.03.2020, у задоволенні адміністративного позову відмовлено.
21.05.2020 до Верховного Суду надійшла касаційна скарга Дочірнього підприємства «Запорізький облавтодор» відкритого акціонерного товариства «Державна акціонерна компанія» Автомобільні дороги України».
Пунктом 1 частини п`ятої статті 332 Кодексу адміністративного судочинства України встановлено, що касаційна скарга не приймається до розгляду і повертається суддею - доповідачем, якщо касаційна скарга не підписана або підписана особою, яка не має права її підписувати.
Відповідно до частини третьої статті 55 Кодексу адміністративного судочинства України юридична особа незалежно від порядку її створення, суб`єкт владних повноважень, який не є юридичною особою, беруть участь у справі через свого керівника, члена виконавчого органу, іншу особу,  уповноважену діяти від її (його) імені відповідно до закону, статуту, положення, трудового договору (контракту)  (самопредставництво юридичної особи, суб`єкта владних повноважень), або через представника.
Відповідно до частини першої, третьої статті 59 Кодексу адміністративного судочинства України повноваження представників сторін та інших учасників справи мають бути підтверджені довіреністю фізичної або юридичної особи, зокрема, довіреність від імені юридичної особи видається за підписом (електронним цифровим підписом) посадової особи, уповноваженої на це законом, установчими документами. 
Касаційна скарга підписана Т.в.о. директора ДП «Запорізький облавтодор» А.Г. Коцур, документ, який би підтверджував право на підписання касаційної скарги  А.Г. Коцур у матеріалах касаційної скарги відсутній.
Враховуючи вимоги пункту 1 частини п`ятої статті 332 Кодексу адміністративного судочинства України, касаційна скарга підлягає поверненню, оскільки підписана особою, яка не підтвердила свої повноваження щодо підписання такої скарги.

Керуючись ст.  332 КАС України, Суд -

УХВАЛИВ:
1. Касаційну скаргу Дочірнього підприємства «Запорізький облавтодор» відкритого акціонерного товариства «Державна акціонерна компанія» Автомобільні дороги України» на рішення Запорізького окружного адміністративного суду від 05.06.2019 та постанову Третього апеляційного адміністративного суду від 03.03.2020 у справі №  280/276/19 - повернути скаржнику.
2.  Копію ухвали про повернення касаційної скарги надіслати учасникам справи. Скаржнику надіслати копію ухвали про повернення касаційної скарги разом з касаційною скаргою та доданими до скарги матеріалами.
Ухвала набирає законної сили з моменту підписання, є остаточною та оскарженню не підлягає.   
Суддя           - доповідач                                                                                               В.М. Кравчук