ПІВНІЧНИЙ АПЕЛЯЦІЙНИЙ ГОСПОДАРСЬКИЙ СУД      
вул. Шолуденка, буд. 1, літера А, м. Київ, 04116, (044) 230-06-58 inbox@anec.court.gov.ua 

ПОСТАНОВА
ІМЕНЕМ УКРАЇНИ
"11" червня 2020 р.                                   Справа№ 910/5588/20
Північний апеляційний господарський суд у складі колегії суддів: 
головуючого:           Остапенка О.М.
суддів:            Сотнікова  С.В. 
          Грека  Б.М. 
 
за участю секретаря судового засідання: Добродзій Є.В.
у присутності представника скаржника Каменської О.А. - ордер серії КС №752104 від 28.01.2020
розглянувши апеляційну скаргу ОСОБА_1 на ухвалу господарського суду міста Києва від 27.04.2020 року
у справі           № 910/5588/20 (суддя Івченко А.М.) 
за заявою            ОСОБА_1 
про                      відкриття провадження у справі про неплатоспроможність 
ВСТАНОВИВ:
Ухвалою господарського суду міста Києва від 27.04.2020 року у справі №910/5588/20 відмовлено у прийнятті заяви ОСОБА_1 про відкриття провадження у справі про неплатоспроможність та повернуто її заявнику.
Не погоджуючись із зазначеною ухвалою місцевого господарського суду, ОСОБА_1 звернулась до апеляційного господарського суду з апеляційною скаргою, в якій просить скасувати ухвалу господарського суду міста Києва від 27.04.2020 року у даній справі, а заяву про відкриття провадження у справі про неплатоспроможність направити для продовження розгляду до господарського суду міста Києва, посилаючись на порушення судом першої інстанції норм матеріального та процесуального права.
Згідно витягу з протоколу автоматизованого розподілу судової справи між суддями зазначену апеляційну скаргу передано на розгляд колегії суддів у складі: головуючий суддя - Остапенко О.М., судді: Грек Б.М., Сотніков С.В.
Ухвалою суду від 26.05.2020 вищевказаною колегією суддів відкрито апеляційне провадження за апеляційною скаргою ОСОБА_1 на ухвалу господарського суду міста Києва від 27.04.2020, встановлено строк для подання відзиву на апеляційну скаргу та призначено справу до розгляду на 11.06.2020 року за участю повноважних представників учасників провадження у справі.
Представник скаржника в судовому засіданні 11.06.2020 року вимоги апеляційної скарги підтримав, просив її задовольнити, ухвалу господарського суду міста Києва від 27.04.2020 року у даній справі скасувати, а заяву про відкриття провадження у справі про неплатоспроможність направити для продовження розгляду до господарського суду міста Києва.
11.06.2020 року оголошено вступну та резолютивну частини постанови Північного апеляційного господарського суду у даній справі.
Розглянувши доводи апеляційної скарги, перевіривши матеріали справи та дослідивши докази, проаналізувавши на підставі встановлених фактичних обставин справи правильність застосування судом першої інстанції норм законодавства та заслухавши пояснення представника скаржника, колегія суддів апеляційного господарського суду дійшла висновку, що апеляційна скарга ОСОБА_1 підлягає задоволенню, а ухвала господарського суду міста Києва від 27.04.2020 року - скасуванню з передачею справи на розгляд до місцевого суду, виходячи з наступного.
Згідно зі статтею 270 ГПК України у суді апеляційної інстанції справи переглядаються за правилами розгляду справ у порядку спрощеного позовного провадження з урахуванням особливостей, передбачених у цій главі.
У відповідності до вимог ч.ч. 1, 2 ст. 269 ГПК України суд апеляційної інстанції переглядає справу за наявними у ній і додатково поданими доказами та перевіряє законність і обґрунтованість рішення суду першої інстанції в межах доводів та вимог апеляційної скарги. Суд апеляційної інстанції досліджує докази, що стосуються фактів, на які учасники справи посилаються в апеляційній скарзі та (або) відзиві на неї. 
Відповідно до ч. 6 ст. 12 ГПК України господарські суди розглядають справи про банкрутство у порядку провадження, передбаченому цим Кодексом, з урахуванням особливостей, встановлених Законом України „Про відновлення платоспроможності боржника або визнання його банкрутом" (далі - Закону про банкрутство).
Разом з тим, 21.04.2019 року набрав чинності Кодекс України з процедур банкрутства від 18.10.2018 року №2597-VIII, який введено в дію 21.10.2019 року, відтак в даному випадку застосуванню підлягають положення Кодексу України з процедур банкрутства.
Статтею 115 Кодексу України з процедур банкрутства передбачено, що провадження у справі про неплатоспроможність боржника-фізичної особи може бути відкрито лише за заявою боржника.
Боржник має право звернутися до господарського суду із заявою про відкриття провадження у справі про неплатоспроможність у разі, якщо:1) розмір прострочених зобов`язань боржника перед кредитором (кредиторами) становить не менше 30 розмірів мінімальної заробітної плати; 2) боржник припинив погашення кредитів чи здійснення інших планових платежів у розмірі більше 50 відсотків місячних платежів за кожним з кредитних та інших зобов`язань упродовж двох місяців;3) ухвалено постанову у виконавчому провадженні про відсутність у фізичної особи майна, на яке може бути звернено стягнення; 4) існують інші обставини, які підтверджують, що найближчим часом боржник не зможе виконати грошові зобов`язання чи здійснювати звичайні поточні платежі (загроза неплатоспроможності). До складу грошових вимог, у тому числі щодо сплати податків, зборів (обов`язкових платежів), не включаються неустойка (штраф, пеня) та інші фінансові санкції. Зміст та форма заяви про відкриття провадження у справі про банкрутство повинні відповідати приписам Кодексу України з процедур банкрутства.
Відповідно до ст. 116 Кодексу України з процедур банкрутства заява про відкриття провадження у справі про неплатоспроможність подається боржником за наявності підстав, передбачених цим Кодексом.
У заяві про відкриття провадження у справі про неплатоспроможність зазначаються:
1) найменування господарського суду, до якого подається заява;
2) ім`я боржника, його місце проживання, реєстраційний номер облікової картки платника податків та номер паспорта (для фізичних осіб, які через свої релігійні переконання відмовляються від прийняття реєстраційного номера облікової картки платника податків та офіційно повідомили про це відповідний контролюючий орган і мають відмітку в паспорті), номер засобу зв`язку боржника, його адреса електронної пошти (за наявності);
3) виклад обставин, що стали підставою для звернення до суду;
4) перелік документів, що додаються до заяви.
До заяви про відкриття провадження у справі про неплатоспроможність додаються:1) довіреність чи інший документ, що засвідчує повноваження представника, якщо заяву підписано представником; 2) документи, що підтверджують наявність (відсутність) у боржника статусу фізичної особи - підприємця; 3) конкретизований список кредиторів і боржників із зазначенням загальної суми грошових вимог кредиторів (боржників), а також щодо кожного кредитора (боржника) - його імені або найменування, його місцезнаходження або місця проживання, ідентифікаційного коду юридичної особи або реєстраційного номера облікової картки платника податків та номера паспорта (для фізичних осіб, які через свої релігійні переконання відмовляються від прийняття реєстраційного номера облікової картки платника податків та офіційно повідомили про це відповідний контролюючий орган і мають відмітку в паспорті), суми грошових вимог (загальної суми заборгованості, заборгованості за основним зобов`язанням та суми неустойки (штрафу, пені) окремо), підстав виникнення зобов`язань, а також строку їх виконання згідно із законом або договором; 4) опис майна боржника, що належить йому на праві власності, із зазначенням місцезнаходження або місця зберігання майна; 5) копії документів, що підтверджують право власності боржника на майно; 6) перелік майна, що перебуває у заставі (іпотеці) або є обтяженим в інший спосіб, його місцезнаходження, вартість, а також інформація про кожного кредитора, на користь якого вчинено обтяження майна боржника, - ім`я або найменування, місцезнаходження або місце проживання, ідентифікаційний код юридичної особи або реєстраційний номер облікової картки платника податків та номер паспорта (для фізичних осіб, які через свої релігійні переконання відмовляються від прийняття реєстраційного номера облікової картки платника податків та офіційно повідомили про це відповідний контролюючий орган і мають відмітку в паспорті), сума грошових вимог, підстава виникнення зобов`язань, а також строк їх виконання згідно із законом або договором; 7) копії документів про вчинені боржником (протягом року до дня подання заяви про відкриття провадження у справі про неплатоспроможність) правочини щодо належного йому нерухомого майна, цінних паперів, часток у статутному капіталі, транспортних засобів та угоди на суму не менше 30 розмірів мінімальної заробітної плати; 8) відомості про всі наявні рахунки боржника (у тому числі депозитні рахунки), відкриті в банках та інших фінансово-кредитних установах в Україні та за кордоном, їх реквізити, із зазначенням сум грошових коштів на таких рахунках; 9) копія трудової книжки (за наявності); 10) відомості про роботодавця (роботодавців) боржника; 11) декларація про майновий стан боржника за формою, затвердженою державним органом з питань банкрутства; 12) докази авансування боржником на депозитний рахунок суду винагороди керуючому реструктуризацією за три місяці виконання повноважень; 13) інформація про наявність (відсутність) непогашеної судимості за економічні злочини; 14) інші документи, що підтверджують наявність підстав, визначених статтею 115 цього Кодексу. 
Як вбачається з матеріалів справи, у березні 2020 року ОСОБА_1 звернулась до господарського суду міста Києва із заявою про відкриття провадження у справі про її неплатоспроможність у зв`язку із неможливістю погасити наявну кредиторську заборгованості перед ПАТ „КБ „Надра".
Ухвалою господарського суду міста Києва від 27.04.2020 року у справі №910/5588/20 відмовлено у прийнятті заяви ОСОБА_1 про відкриття провадження у справі про неплатоспроможність та повернуто її заявнику, оскільки, на думку суду, до заяви не додано відомостей від державних органів та установ, які здійснюють облік та реєстрацію майна, зокрема витягів від державних реєстраторів заборон рухомого та нерухомого майна, державного реєстру речових прав на нерухоме майно, а також відомостей про реєстрацію місця проживання станом на дату подання заяви.
Проте, колегія суддів апеляційної інстанції не погоджується з такими висновками суду першої інстанції з огляду на таке.
Так, зокрема, з доданих до апеляційної скарги додатків повернутої заяви про відкриття провадження у справі про неплатоспроможність боржника вбачається, що до неї додано: 
- Додаток № 1 лист-опис на 1 арк. та рішення Дарницького районного суду міста Києва від 22.06.2015 року, Ухвала Апеляційного суду міста Києва від 13.10.2015 року (прошита, завірена копія) на 8 арк.;
- Додаток № 2 лист-опис на 1 арк. та кредитний договір № 167/П/19/2008-840 від 22.05.2008 року (прошита, завірена копія) на 5 арк.;
- Додаток № 3,4 лист-опис на 1 арк. та постанова про відкриття виконавчого провадження №57483130 (завірена копія); постанова про відкриття виконавчого провадження №56684918 (завірена копія) 2 арк.;
- Додаток № 5 лист-опис на 1 арк. та договір купівлі-продажу земельної ділянки від 22.05.2008 року на 1 арк. (завірена копія);
- Додаток № 6 лист-опис на 1 арк. та договір іпотеки від 22.05.2008 року від 22.05.2008 року, посвідчений приватним нотаріусом КНМО Соколовським С.П. за реєстровим №2162 (завірена копія) на 4 арк.;
- Додаток № 7 лист-опис на І арк. та рішення Бердянського міськрайонного суду Запорізької області від 08.02.2016 року з супровідним листом від 02.07.2016 року (прошита, завірена копія) на 3 арк.;
- Додаток № 8,9 лист-опис на 1 арк. та договір про надання правової допомоги від 21.01.2020 р., свідоцтво про право зайняття адвокатською діяльністю Каменської О.А., ордер серія КС № 752 104 на 3 арк. (завірені копії);
- Додаток № 10 лист-опис на 1 арк. та документи, що підтверджують наявність (відсутність) у боржника статусу ФОП - Витяг з Єдиного державного реєстру від 04.02.2020 року №25096888 на ОСОБА_1 (завірена копія) на 2 арк.;
- Додаток № 11 лист-опис на 1 арк. з інформацією - конкретизований список кредиторів і боржників із зазначенням загальної суми грошових вимог кредиторів (боржників), а також щодо кожного кредитора (боржника) - його імені або найменування, його місцезнаходження або місця проживання, ідентифікаційного коду юридичної особи або реєстраційного номера облікової картки платника податків та номера паспорта (для фізичних осіб, які через свої релігійні переконання відмовляються від прийняття реєстраційного номера облікової картки платника податків та офіційно повідомили про це відповідний контролюючий орган і мають відмітку в паспорті), суми грошових вимог (загальної суми заборгованості, заборгованості за основним зобов`язанням та суми неустойки (штрафу, пені) окремо), підстав виникнення зобов`язань, а також строку їх виконання згідно із законом або договором та лист - відповідь ПАТ «КБ «Надра» № 02-2804 від 24.02.2020 року (оригінал) на 1 арк.;
- Додаток № 12 лист-опис на 1 арк. та опис майна боржника, що належить йому на праві власності, із зазначенням місцезнаходження або місця зберігання майна - Інформація з Державного реєстру речових прав на нерухоме майно та Реєстру прав власності на нерухоме майно № 200037184 від 12.02.2020 року на 4 арк. (завірена копія). Акт державного виконавця на 1 арк. (завірена копія);
- Додаток №  13 лист-опис на 1 арк. та копії документів, що підтверджують право власності боржника на майно - Державний Акт на право власності на земельну ділянку на ім`я ОСОБА_1, серія ЯЕ № 272500 від 05.11.2008 року (завірена копія) на 1 арк.;
- Додаток № 14 лист-опис на 1 арк. та перелік майна, що перебуває у заставі (іпотеці) - відомості з Державного Реєстру іпотек реєстраційний номер обтяження №199676572 від 10.02.2020 року - реєстраційний номер обтяження 7241215 (завірена копія) на 2 арк.;
- Додаток № 15 лист-опис на 1 арк. та інформацією про відсутність копій документів про вчинення боржником (протягом року до дня подання заяви про відкриття провадження у справі про неплатоспроможність) правочини щодо належного йому нерухомого майна, цінних паперів, часток у статутному капіталі, транспортних засобів та угоди на суму не менше 30 розмірів мінімальної заробітної плати, оскільки за підписом ОСОБА_1 не вчинялись, 
- Додаток № 16 лист-опис на 1 арк. та відомості про всі наявні рахунки боржника (у тому числі депозитні рахунки), відкриті в банках та інших фінансово-кредитних установах в Україні та за кордоном, їх реквізити, із зазначенням сум грошових коштів на таких рахунках - копії відповідей судовому виконавцю: лист  відповідь АТ «Ощадбанк» від 12.02.2020 року на  1 арк. (оригінал), лист  ПАТ «Укргазбанк" від 19.11.2018 року судовому виконавцю (завірена копія) на 1 арк., лист-відповідь АТ «Райффайзен Банк Аваль" від 16.11.2018 року судовому виконавцю на 1 арк. (завірена копія); лист-відповідь АТ «Сбербанк» судовому виконавцю від 16.11.2018 року на 1 арк. (завірена копія);
- Додаток № 17 лист-опис на 1 арк. та копія трудової книжки ОСОБА_1 на 2 арк. (належним чином завірена);
- Додаток № 18 лист-опис на 1 арк. з відомостями про роботодавця (роботодавців) боржника ОСОБА_1 та довідкою про доходи ОСОБА_1 на 1 арк. (оригінал) і довідкою про доходи ОСОБА_3 на 1 арк. (оригінал);
- Додаток № 19 лист-опис на 1 арк. та декларація про майновий стан боржника, членів родини за формою, затвердженою державним органом з питань банкрутства 2017-2019 р.р. на 18 арк. (оригінальні підписи ОСОБА_1 );
- Додаток № 20 лист-опис на 1 арк. та докази авансування боржником на депозитний рахунок суду винагороди керуючому реструктуризацією за три місяці виконання повноважень наклеєна - оригінал квитанції Приватбанк від 12.03.2020 року на суму 31 530 грн.;
- Додаток № 21 лист-опис на 1 арк. з інформацією про наявність (відсутність) непогашеної судимості за економічні злочини - довідка серії ААА №0828827 на ОСОБА_1 (оригінал);
- Додаток № 22 Пропозиції щодо реструктуризації боргів (проект плану реструктуризації боргів) за підписом ОСОБА_1 на 1 арк.;
- Додаток № 23 лист-опис на 1 арк. та свідоцтво про народження ОСОБА_4 (завірена копія) на 1 арк.;
- Додаток № 24 лист-опис на 1 арк. та Доказ направлення заяви з додатками кредитору ПАТ «КБ «Надра» - отримано 16.03.2020 року вх. № 3133 та додатково поштою додаток № 11 в новій редакції з описом та накладною 081 13600387325 (оригінал) на 4 арк.
Наявність вказаних документів у додатках до заяви б/н від 16.04.2020 про відкриття провадження у справі про неплатоспроможність, яку надіслано до місцевого господарського суду, підтверджується описом вкладення у цінний лист та відтиском штемпелю відділення поштового зв`язку від 16.04.2020 року.
Доказів, які б свідчили про відсутність деяких документів, вказаних у додатках до заяви,  як то акт відділу діловодства місцевого господарського суду, матеріали справи не містять.
Отже судом встановлено, що згідно доданих до заяви доказів, Додаток №12 містить відомості від державних органів та установ, які здійснюють облік та реєстрацію майна, зокрема Інформацію з Державного реєстру речових прав на нерухоме майно та Реєстру прав власності на нерухоме майно № 200037184 від 12.02.2020 року на 4 арк., Акту державного виконавця від 20.02.2020 року №57483130/14 щодо належного боржнику майна, а Додаток № 14 - відомості з Державного Реєстру іпотек реєстраційний номер обтяження №199676572 від 10.02.2020 року.
Що стосується відомостей про реєстрацію місця проживання станом на дату подання заяви, то судом також встановлено, що відповідні відомості, як того вимагає п.2 ч.2 ст. 116 Кодексу України з процедур банкрутства, зазначено на титульному аркуші заяви ( АДРЕСА_1 ).
Судова колегія зазначає, що вказані у статті 116 Кодексу України з процедур банкрутства докази є обов`язковими, в той час як надання інших документів на підтвердження викладених у заяві обставин, зокрема тих, на відсутність яких посилається суд першої інстанції в частині місця реєстрації боржника, закон не вимагає.
Окрім наведеного, на вимогу суду апеляційної інстанції представником боржника надано, а судом долучено до матеріалів справи копію паспорта ОСОБА_1 з відомостями про місце реєстрації боржника, яке співпадає з відомостями, зазначеними у заяві.
Вказані вище обставини у їх сукупності спростовують висновок місцевого господарського суду щодо невідповідності заяви вимогам Кодексу України з процедур банкрутства.
Окрім наведеного, суд апеляційної інстанції звертає увагу, що відповідно до ч. 1 ст. 117 названого Кодексу у разі відсутності підстав для відмови у прийнятті заяви про відкриття провадження у справі про неплатоспроможність або для повернення такої заяви господарський суд не пізніше п`яти днів з дня надходження заяви постановляє ухвалу про прийняття заяви до розгляду.
Згідно ст. 37 Кодексу Господарський суд не пізніше п`яти днів з дня надходження заяви про відкриття провадження у справі відмовляє у прийнятті заяви про відкриття провадження у справі про банкрутство, якщо: провадження у справі про банкрутство боржника не допускається згідно з цим Кодексом; заява надійшла від кредитора, вимоги якого включені до затвердженого плану санації відповідно до статті 5 цього Кодексу, і відсутні докази невиконання зобов`язань за таким планом санації; стосовно боржника відкрито провадження у справі про банкрутство; юридичну особу - боржника припинено в установленому законом порядку.
Аналіз наведених норм дає підстави для висновку, що Кодекс України з процедур банкротства не містить такої підстави для відмови у прийнятті заяви про відкриття провадження у справі про неплатоспроможність фізичної особи-боржника, як відсутність у додатках до заяви певних доказів.
Більш того, відповідно до ч. 3 ст. 37 названого кодексу Господарський суд залишає без руху заяву про відкриття провадження у справі з підстав, передбачених статтею 174 ГПК України, з урахуванням вимог цього Кодексу.
Таким чином, у разі наявності недоліків поданої заяви про відкриття провадження у справі про неплатоспроможність, зокрема, в частині неподання деяких доказів, місцевий господарський суд повинен був залишити її без руху та надати заявнику час для виправлення відповідних недоліків шляхом подання цих доказів, а не відмовляти у прийнятті такої заяви.
Відповідно до п. 1 постанови пленуму Вищого господарського суду України від 23.03.2012 року № 6 „Про судове рішення" рішення з господарського спору повинно прийматись у цілковитій відповідності з нормами матеріального і процесуального права та фактичними обставинами справи, з достовірністю встановленими господарським судом, тобто з`ясованими шляхом дослідження та оцінки судом належних і допустимих доказів у конкретній справі.
Рішення є законним тоді, коли суд, виконавши всі вимоги процесуального закону, вирішив справу згідно з нормами матеріального права, що підлягають застосуванню до даних правовідносин, а також правильно витлумачив ці норми; а обґрунтованим визнається рішення, ухвалене на основі повно і всебічно з`ясованих обставин, на які сторони  посилаються як на підставу своїх  вимог і заперечень, підтверджених доказами, які були досліджені в судовому засіданні і які відповідають вимогам закону про їх належність та допустимість, або обставин, що не підлягають доказуванню.
Згідно ст. 280 ГПК України, підставами для скасування ухвали суду, що перешкоджає подальшому провадженню у справі, і направлення справи для продовження розгляду до суду першої інстанції є, зокрема, порушення норм процесуального права або неправильне застосування норм матеріального права, які призвели до постановлення помилкової ухвали.
Відповідно до ч. 3 ст. 271 ГПК України, у випадках скасування судом апеляційної інстанції ухвал про відмову у відкритті провадження у справі або заяви про відкриття справи про банкрутство, про повернення позовної заяви або заяви про відкриття справи про банкрутство, зупинення провадження у справі, закриття провадження у справі, про залишення позову без розгляду або залишення заяви у провадженні справи про банкрутство без розгляду справа (заява) передається на розгляд суду першої інстанції.
Таким чином, оскільки боржником до своєї заяви додано всі необхідні документи, які передбачено статтею 116 Кодексу України з процедур банкрутства, то колегія суддів апеляційного господарського суду дійшла висновку, що судом першої інстанції помилково відмовлено у прийнятті даної заяви та повернуто її без розгляду у зв`язку з відсутності доказів, які додані скаржником, з огляду на що наявні підстави для задоволення апеляційної скарги банку та скасування ухвали господарського суду міста Києва від 27.04.2020 року в даній справі.
Керуючись статтями 255, 269, 270, 271, 273, 275, 277, 280-284 ГПК України та Кодексу України з процедур банкрутства, Північний апеляційний господарський суд, -
ПОСТАНОВИВ:
1. Апеляційну скаргу ОСОБА_1 на ухвалу господарського суду міста Києва від 27.04.2020 року у справі № 910/5588/20 задовольнити.
2. Ухвалу господарського суду міста Києва від 27.04.2020 року у справі №910/5588/20 скасувати.
3. Справу №910/5588/20 за заявою ОСОБА_1 про відкриття провадження у справі про неплатоспроможність направити до господарського суду міста Києва для подальшого розгляду.
4. Копію постанови суду надіслати учасникам провадження у справі.
Постанова суду апеляційної інстанції набирає законної сили з дня її прийняття та може бути оскаржена до Верховного Суду у порядку та строки, передбачені ст.ст. 286-291 ГПК України.
Повний текст постанови підписано 15.06.2020 року.
Головуючий суддя                                                            О.М. Остапенко 

Судді                                                                                С.В. Сотніков

                                                                                Б.М. Грек