П`ЯТИЙ АПЕЛЯЦІЙНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

___________________________________________________________________________________

П О С Т А Н О В А
І М Е Н Е М  У К Р А Ї Н И

17 червня 2020 р.	м.Одеса	Справа № 420/5592/19	

Суддя першої інстанції: Бутенко А.В.
 Час  та місце ухвалення судового рішення « 15:20», м. Одеса
 Повний текст судового рішення складений 21.12.2019р.

П`ятий апеляційний адміністративний суд у складі  колегії суддів:
головуючого судді Крусяна А.В.,
суддів Градовського Ю.М.,  Яковлєва О.В.,
розглянувши у порядку письмового провадження апеляційну скаргу Одеської митниці Держмитслужби на рішення Одеського окружного адміністративного суду від 11 грудня 2019 року у справі за адміністративним позовом ОСОБА_1 до Одеської митниці Держмитслужби про визнання протиправними та скасування рішень, -

В С Т А Н О В И В:

24.09.2019р. ОСОБА_1 звернувся до суду з позовом до Одеської митниці ДФС (нині                - Одеська митниця Держмитслужби) про визнання протиправними та скасування рішень про відмову у митному оформленні автомобілів Chevrolet Volt другого покоління за поданими митними деклараціями UA500650.2019.008364 від 20.03.2019р., UA500650.2019.033347 від 16.07.2019р., які оформлені у вигляді карток відмов в митному оформленні (випуску) товарів №UA500650/2019/00330 від 25.03.2019р. з причин прийняття рішення про визначення коду товару №KT-UA500650-0001-2019 від 25.03.2019р.; №UA500650/2019/01016 від 16.07.2019р. з причин прийняття рішення про визначення коду товару  №KT-UA500650-0003-2019 від 16.07.2019р.
Рішенням Одеського окружного адміністративного суду від 11.12.2019р. позов задоволений.
Не погоджуючись з ухваленим у справі судовим рішенням, Одеська митниця Держмитслужби подала апеляційну скаргу, в якій посилається на порушення судом першої інстанції при вирішенні справи норм матеріального та процесуального права, просить скасувати рішення суду першої інстанції та відмовити у задоволенні позовних вимог.
Заслухавши суддю-доповідача, розглянувши матеріали справи, перевіривши законність і обґрунтованість рішення суду в межах доводів та вимог апеляційної скарги, колегія суддів   приходить до висновку, що апеляційна скарга підлягає задоволенню.
Судом першої інстанції встановлено, що 20.03.2019р. ОСОБА_1 подав митну декларацію UA500650.2019.008364 щодо здійснення митного оформлення: легкового автомобіля, який був у використані, марки Chevrolet, модель Volt (другого покоління), номер кузова VIN - НОМЕР_1 , номер шасі - нема даних; номер двигуна - не визначено, загальна кількість місць для сидіння (включаючи місце водія) - 5, призначення автомобілю - пасажирський, календарний рік виготовлення 2015р., модельний рік виготовлення 2016р., тип двигуна - електродвигун, потужність електродвигуна 111 кВт, робочий об`єм двигуна внутрішнього згорання допоміжного генератора - 1490 cм3, потужність акумуляторної батареї - 18,4 кВт/г, колісна формула - 4x2, тип кузова - хетчбек, колір сірий. Відповідно до технічної документації виробника Chevrolet Volt другого покоління є електричним транспортним засобом з розширеним діапазоном руху. Він використовує електричну систему тяги, що приводить транспортний засіб у рух в будь-який час (завжди). Електрична енергія є первинним джерелом енергії транспортного засобу, в той час як пальне є вторинним джерелом енергії. Цей транспортний засіб має два режими роботи: електричний режим та режим розширеного діапазону. В електричному режимі транспортний засіб рухається тільки за рахунок блоку електричної тяги. Він перетворює електричну енергію у механічну для приводу у рух коліс. У режимі розширеного діапазону транспортний засіб отримує енергію як від батареї так і від двигуна. В електричному режимі транспортний засіб не використовує пальне та не генерує вихлопні речовини з задньої вихлопної труби. У цьому первинному (основному) режимі транспортний засіб живиться (приводиться у дію) електричною енергією, що зберігається у високовольтній батареї. Транспортний засіб може працювати в цьому режимі до того моменту, коли у батареї остається тільки невелика кількість електричного заряду (коли батарея досягає стану з низьким зарядом). Коли транспортний засіб досягає кінця свого електричного діапазону руху (коли батарея розряджається), він переключається у режим розширеного діапазону (РРД). У цьому вторинному режимі електрична енергія генерується двигуном, який живиться від палива. Це вторинне джерело енергії розширює діапазон руху транспортного засобу. Функціонування транспортного засобу буде продовжено у режимі РРД до того моменту, коли транспортний засіб може бути підключеним до джерела електричної енергії для поповнення заряду батареї високої напруги та відновлення електричного режиму.
У графі № 33 митної декларації UA500650.2019.008364 зазначений код товару 8703901090 - Автомобілі легкові та інші моторні транспортні засоби, призначені головним чином для перевезення людей (крім моторних транспортних засобів товарної позиції 8702), включаючи вантажопасажирські автомобілі-фургони та гоночні автомобілі транспортні засоби, оснащені електричними двигунами: інші. /а.с.13-14/
За результатами розгляду поданих документів та митної декларації UA500650.2019.008364 від 20.03.2019 головним державним інспектором відділу митного оформлення № 2 митного поста «Спеціалізований» Одеської митниці ДФС складено картку відмови в митному оформленні (випуску) товарів №UA500650/2019/00330 від 25.03.2019р. з причин прийняття рішення про визначення коду товару №KT-UA500650-0001-2019 від 25.03.2019 про зміну коду товару за УКТЗЕД з коду 8703901090 (автомобілі легкові та інші моторні транспортні засоби, призначені головним чином для перевезення людей (крім моторних транспортних засобів товарної позиції 8702), включаючи вантажопасажирські автомобілі-фургони та гоночні автомобілі: транспортні засоби, оснащені електричними двигунами інші (далі - транспортні засоби, оснащені електричними двигунами: інші)) на код НОМЕР_2 (автомобілі легкові та інші моторні транспортні засоби, призначені головним чином для перевезення людей (крім моторних транспортних засобів товарної позиції 8702), включаючи вантажопасажирські автомобілі-фургони та гоночні автомобілі: з робочим об`ємом циліндрів двигуна понад 1000 cм3, але не більш як 1500 cм3: що використовувалися: не більш як 5 років (далі - транспортні засоби, оснащені двигуном внутрішнього згоряння). /а.с.15-19/
Крім того, 16.07.2019р. ОСОБА_1 подав митну декларацію UA500650.2019.033347 щодо здійснення митного оформлення ще одного транспортного засобу: легкового автомобіля, що був у використані, марки Chevrolet, модель Volt (другого покоління), номер кузова VIN                                      - НОМЕР_3 , номер шасі - нема даних; номер двигуна - немає даних, загальна кількість місць для сидіння (включаючи місце водія) - 5, призначення автомобілю - пасажирський, календарний рік виготовлення 2016р., модельний рік виготовлення 2017р., тип двигуна - електродвигун, потужність електродвигуна 150л.с./110 кВт, робочий об`єм двигуна внутрішнього згорання допоміжного генератора - 1490 см3, потужність акумуляторної батареї - 18,4 кВт/г, колісна формула - 4x2, тип кузова - хетчбек, колір - синій, показник одометра - 20.738 милі. Відповідно до технічної документації виробника Chevrolet Volt другого покоління є електричним транспортним засобом з розширеним діапазоном руху. Він використовує електричну систему тяги, що приводить транспортний засіб у рух в будь-який час (завжди). Електрична енергія є первинним джерелом енергії транспортного засобу, в той час як пальне є вторинним джерелом енергії. Цей транспортний засіб також має два режими роботи: електричний режим та режим розширеного діапазону. В електричному режимі транспортний засіб рухається тільки за рахунок блоку електричної тяги. Він перетворює електричну енергію у механічну для приводу у рух коліс. У режимі розширеного діапазону транспортний засіб отримує енергію як від батареї так і від двигуна. В електричному режимі транспортний засіб не використовує пальне та не генерує вихлопні речовини з задньої вихлопної труби . У цьому первинному (основному) режимі транспортний засіб живиться (приводиться у дію) електричною енергією, що зберігається у високовольтній батареї. Транспортний засіб може працювати в цьому режимі до того моменту, коли у батареї зостається тільки невелика кількість електричного заряду (коли батарея досягає стану з низьким зарядом). Коли транспортний засіб досягає кінця свого електричного діапазону руху (коли батарея розряджається), він переключається у режим розширеного діапазону (РРД). У цьому вторинному режимі електрична енергія генерується двигуном, який живиться від палива. Це вторинне джерело енергії розширює діапазон руху транспортного засобу. Функціонування транспортного засобу буде продовжено у режимі РРД до того моменту, коли транспортний засіб може бути підключеним до джерела електричної енергії для поповнення заряду батареї високої напруги та відновлення електричного режиму.
У графі №33 митної декларації UA500650.2019.033347 зазначений код товару 8703901090 - транспортні засоби, оснащені електричними двигунами: інші. /а.с.108-110/
За результатами розгляду поданих документів та митної декларації UA500650.2019.033347 від 16.07.2019р. головним державним інспектором Відділу митного оформлення №2 митного поста «Спеціалізований» Одеської митниці Державної фіскальної служби України складено картку відмови в митному оформленні (випуску) товарів                               №UA500650/2019/01016 від 16.07.2019р. з причин прийняття рішення про визначення коду товару №KT-UA500650-0003-2019 від 16.07.2019р. про зміну коду товару за УКТЗЕД з 8703901090 (автомобілі легкові та інші моторні транспортні засоби, призначені головним чином для перевезення людей (крім моторних транспортних засобів товарної позиції 8702), включаючи вантажопасажирські автомобілі-фургони та гоночні автомобілі: транспортні засоби, оснащені електричними двигунами: інші (далі - транспортні засоби, оснащені електричними двигунами: інші) на код товару 8703229010 (автомобілі легкові та інші моторні транспортні засоби, призначені головним чином для перевезення людей (крім моторних транспортних засобів товарної позиції 8702), включаючи вантажопасажирські автомобілі-фургони та гоночні автомобілі: з робочим об`ємом циліндрів двигуна понад  1000 см. куб., але не більш як 1 500 см. куб.: що використовувалися: не більш як 5 років (далі - транспортні засоби, оснащені двигуном внутрішнього згоряння). /а.с.21/ 
Не погоджуючись з рішеннями митного органу про відмову у митному оформлені зазначених автомобілів Chevrolet Volt другого покоління за кодом товару УКТЗЕД 8703901090 (транспортні засоби, оснащені електричними двигунами: інші) та визначенням для цих автомобілів коду товару УКТЗЕД 8703229010 (транспортні засоби, оснащені двигуном внутрішнього згоряння), позивач звернувся до суду з даним позовом
Перевіривши матеріали справи, колегія суддів не погоджується з висновками суду першої інстанції про обґрунтованість позову, виходячи з наступного.
Так, за визначенням, наведеним в п.24 ч.1 ст.4 Митного кодексу України (надалі – МК України), митний контроль - це сукупність заходів, що здійснюються з метою забезпечення додержання норм цього Кодексу, законів та інших нормативно-правових актів з питань державної митної справи, міжнародних договорів України, укладених у встановленому законом порядку.
Відповідно до ч.ч.1 та 2 ст.318 названого Кодексу, митному контролю підлягають усі товари, транспортні засоби комерційного призначення, які переміщуються через митний кордон України. Митний контроль здійснюється виключно органами доходів і зборів відповідно до цього Кодексу та інших законів України.
Згідно з положеннями МК України, митний орган здійснює контроль правильності визначення митної вартості товарів, якою є відповідно до ст. 49 МК України, їх вартість, що використовується для митних цілей, яка базується на ціні, що фактично сплачена або підлягає сплаті за ці товари.
Частиною 1 ст.51 МК України встановлено, що митна вартість товарів, що переміщуються через митний кордон України, визначається декларантом відповідно до норм цього Кодексу.
Відповідно до п.2 ч.2 ст.52 МК України декларант або уповноважена ним особа, які заявляють митну вартість товару, зобов`язані подавати органу доходів і зборів достовірні відомості про визначення митної вартості, які повинні базуватися на об`єктивних, документально підтверджених даних, що піддаються обчисленню.
Частиною 2 ст.53 МК України визначений перелік документів, які декларант подає митному органу щодо підтвердження митної вартості товарів і обраний метод її визначення. Такими документами, які підтверджують митну вартість товарів, є: 1) декларація митної вартості, що подається у випадках, визначених у частинах п`ятій і шостій статті 52 цього Кодексу, та документи, що підтверджують числові значення складових митної вартості, на підставі яких проводився розрахунок митної вартості; 2) зовнішньоекономічний договір (контракт) або документ, який його замінює, та додатки до нього у разі їх наявності; 3) рахунок-фактура (інвойс) або рахунок-проформа (якщо товар не є об`єктом купівлі-продажу); 4) якщо рахунок сплачено, - банківські платіжні документи, що стосуються оцінюваного товару; 5) за наявності - інші платіжні та/або бухгалтерські документи, що підтверджують вартість товару та містять реквізити, необхідні для ідентифікації ввезеного товару; 6) транспортні (перевізні) документи, якщо за умовами поставки витрати на транспортування не включені у вартість товару, а також документи, що містять відомості про вартість перевезення оцінюваних товарів; 7) копія імпортної ліцензії, якщо імпорт товару підлягає ліцензуванню; 8) якщо здійснювалося страхування, - страхові документи, а також документи, що містять відомості про вартість страхування.
Відповідно до ч.ч.1,4 ст.69 МК України товари при їх декларуванні підлягають класифікації, тобто у відношенні товарів визначаються коди відповідно до класифікаційних групувань, зазначених в УКТ ЗЕД. У разі виявлення під час митного оформлення товарів або після нього порушення правил класифікації товарів орган доходів і зборів має право самостійно класифікувати такі товари.
Так, ОСОБА_1 у графі 33 митних декларацій UA500650.2019.008364; UA500650.2019.033347  щодо здійснення митного оформлення легкових автомобілів, що були у використані, марки Chevrolet, модель Volt (другого покоління), визначено код товарів 87039010. /а.с.13, 108/
Однак, вважаючи порушенням декларантом правил класифікації товарів, оскаржуваними рішеннями митний орган відмовив у митному оформленні автомобілів Chevrolet Volt другого покоління з причин прийняття рішень про визначення коду товару №KT-UA500650-0001-2019 від 25.03.2019р.;  №KT-UA500650-0003-2019 від 16.07.2019р.
Водночас, рішеннями про визначення коду товару №KT-UA500650-0001-2019 від 25.03.2019р.;  №KT-UA500650-0003-2019 від 16.07.2019р. змінено код задекларованих позивачем товарів на 8703229010.
Для класифікації товарів в Україні використовується класифікація товарів зовнішньоекономічної діяльності (надалі – УКТ ЗЕД), що є товарною номенклатурою Митного тарифу України, затвердженого Законом України від 19.09.2013р. №584-VII «Про Митний тариф України», 
З метою забезпечення єдиного тлумачення і застосування класифікації товарів в Україні наказом ДФС України від 09.06.2015р. №401 затверджено Пояснення до УКТЗЕД, які побудовані на основі Пояснень до Гармонізованої системи опису та кодування товарів версії 2012р. і Пояснень до Комбінованої номенклатури Європейського Союзу. 
Відповідно до п.1 Основних правил, назви розділів, груп і підгруп наводяться лише для зручності користування УКТЗЕД; для юридичних цілей класифікація товарів в УКТЗЕД здійснюється виходячи з назв товарних позицій і відповідних приміток до розділів чи груп і, якщо цими назвами не передбачено іншого, відповідно до таких правил: (a) будь-яке посилання в назві товарної позиції на будь-який виріб стосується також некомплектного чи незавершеного виробу за умови, що він має основну властивість комплектного чи завершеного виробу. Це правило стосується також комплектного чи завершеного виробу (або такого, що класифікується як комплектний чи завершений згідно з цим правилом), незібраного чи розібраного; (b) будь-яке посилання в назві товарної позиції на будь-який матеріал чи речовину стосується також сумішей або сполук цього матеріалу чи речовини з іншими матеріалами чи речовинами. Будь-яке посилання на товар з певного матеріалу чи речовини розглядається як посилання на товар, що повністю або частково складається з цього матеріалу чи речовини. Класифікація товару, що складається більше ніж з одного матеріалу чи речовини, здійснюється відповідно до вимог правила 3.
Відповідно до правила 3 (а) у разі коли згідно з правилом 2 (b) або з будь-яких інших причин товар на перший погляд (prima facie) можна віднести до двох чи більше товарних позицій, його класифікація здійснюється таким чином: перевага надається тій товарній позиції, в якій товар описується конкретніше порівняно з товарними позиціями, де дається більш загальний його опис. Проте в разі коли кожна з двох або більше товарних позицій стосується лише частини матеріалів чи речовин, що входять до складу суміші чи багатокомпонентного товару, або лише частини товарів, що надходять у продаж у наборі для роздрібної торгівлі, такі товарні позиції вважаються рівнозначними щодо цього товару, навіть якщо в одній з них подається повніший або точніший опис цього товару.
Пунктом 6 Основних правил передбачено, що для юридичних цілей класифікація товарів у товарних підпозиціях, товарних категоріях і товарних підкатегоріях здійснюється відповідно до назви останніх, а також приміток, які їх стосуються, з урахуванням певних застережень (mutatis mutandis), положень вищезазначених правил за умови, що порівнювати можна лише назви одного рівня деталізації. Для цілей цього правила також можуть застосовуватися відповідні примітки до розділів і груп, якщо в контексті не зазначено інше.
Згідно з Митним тарифом України група 87 має назву «Засоби наземного транспорту, крім залізничного або трамвайного рухомого складу, їх частини та обладнання». 
До коду УКТЗЕД 8703229010 відносяться автомобілі легкові та інші моторні транспортні засоби, призначені головним чином для перевезення людей (крім моторних транспортних засобів товарної позиції 8702), включаючи вантажопасажирські автомобілі-фургони та гоночні автомобілі, з робочим об`ємом циліндрів двигуна понад 1000 см. куб., але не більш як 1500 см. куб., що використовувалися не більш як 5 років.
До коду УКТЗЕД 8703901090 відносяться автомобілі легкові та інші моторні транспортні засоби, призначені головним чином для перевезення людей (крім моторних транспортних засобів товарної позиції 8702), включаючи вантажопасажирські автомобілі-фургони та гоночні автомобілі, інші транспортні засоби оснащені електричними двигунами.
Так, характеристики товарів для визначення коду УКТ ЗЕД, зокрема транспортних засобів встановлюються за результатами вивчення технічної документації, в т.ч. марки автомобілю, моделі, комплектації, об`єму двигуна, року випуску, технічного стану, паспортних даних на товар; товаросупровідних документів, інформації про товар розміщеної у відкритому доступі мережі Інтернет та у разі потреби, результаті лабораторних досліджень конкретного товару.
Відповідно до технічних характеристик автомобілів Chevrolet Volt 2015-2016 років випуску, доданих до позовної заяви, крім електричного двигуна, автомобілі мають двигун типу 1,5 L DOHC I-4, який має циліндри, пряме вприскування палива з електронним приводом дросельної заслінки, тип палива – звичайне, що не містить тетраетил свинцю, тобто є двигуном внутрішнього згорання. /а.с.37/
Отже, виходячи з суто технічних характеристик, заявлених до митного оформлення автомобілів Chevrolet Vоlt 2016 року випуску, митним органом правильно визначено код УКТЗЕД товару саме 8703229030, оскільки як встановлено у ході розгляду апеляційної скарги, дані автомобілі оснащено не тільки електричними двигунами (одним або двома), а оснащено, також, двигуном внутрішнього згорання. 
Так, до коду УКТЗЕД 8703901090 (помилково зазначеного позивачем) відносяться автомобілі легкові та інші моторні транспортні засоби, призначені головним чином для перевезення людей (крім моторних транспортних засобів товарної позиції 8702), включаючи вантажопасажирські автомобілі-фургони та гоночні автомобілі, інші транспортні засоби оснащені виключно тільки електричними двигунами, без оснащення двигуном внутрішнього згорання.
Таким чином, колегія суддів не погоджується з висновком суду першої інстанції про те, що заявлені до митного оформлення автомобілі Chevrolet Volt 2016 року визначаються за кодом УКТЗЕД 8703901090, оскільки технічними характеристиками даних автомобілів спростовується оснащення їх виключно електричними двигунами (одним або декількома). Крім того, поняття «інші» в даному коді стосується інших видів транспортних засобів оснащених виключно електричними двигунами.
Враховуючи встановлені обставини, колегія суддів вважає правомірними висновки митного органу щодо необхідності класифікації автомобілів CHEVROLET VOLT 2015-2016 років випуску, оформлених за митними деклараціями від UA500650.2019.008364 від 20.03.2019р.; UA500650.2019.033347 від 16.07.2019р. відповідно до Правила 1,3(б) та 6 ОПІ та пояснень до товарної позиції 8703 в товарній підкатегорії 8703229930 за кодом УКТ ЗЕД.
При цьому, посилання суду першої інстанції на звіт автотоварознавчого дослідження спеціаліста з оцінки транспортного засобу від 25.07.2017р. №3284/07, колегія суддів вважає недоречним у даному випадку, оскільки вказаний звіт складено задовго до ввезення позивачем вищезазначених автомобілів на територію України, та дослідження ні яким чином не впливає на код визначеного товару, а фактично стосується принципу дії, діаграми роботи гібридної трансмісії автомобілю CHEVROLET VOLT, який оснащений крім електричної батареї, - двигуном внутрішнього згорання. /а.с.24-26/
Водночас, принцип первинності роботи трансмісії автомобілів CHEVROLET VOLT через електричну батарею чи через двигун внутрішнього згорання не може впливати на код визначення товару, оскільки незалежно від принципу роботи трансмісії, автомобіль може рухатись не тільки виключно на електричній батареї, а й завдяки наявного двигуна внутрішнього згорання, що унеможливлює його декларування за кодом НОМЕР_4 . 
          Слід також зазначити, що здійснення митного оформлення автомобілів з двигунами внутрішнього згорання, як автомобілів оснащених виключно електричними двигунами є підставою реєстрації даних автомобілів без реєстраційних та облікових даних двигунів внутрішнього згорання у свідоцтвах про реєстрацію транспортних засобів, що є грубим порушенням облікових даних транспортних засобів та може призвести к порушенням норм і стандартів експлуатації даних транспортних засобів.
          Нормою ст. 19 Конституції України визначено, що органи державної влади та органи місцевого самоврядування зобов`язані діяти лише на підставі, у межах повноважень та у спосіб, що передбачені Конституцією та законами України.
          Згідно з ч.2 ст. 2 КАС України, у справах щодо оскарження рішень, дій чи бездіяльності суб`єктів владних повноважень адміністративні суди перевіряють, чи прийняті (вчинені) вони: на підставі, у межах повноважень та у спосіб, що передбачені Конституцією та законами України; з використанням повноваження з метою, з якою це повноваження надано; обґрунтовано, тобто з урахуванням усіх обставин, що мають значення для прийняття рішення (вчинення дії); безсторонньо (неупереджено); добросовісно; розсудливо; з дотриманням принципу рівності перед законом, запобігаючи несправедливій дискримінації; пропорційно, зокрема з дотриманням необхідного балансу між будь-якими несприятливими наслідками для прав, свобод та інтересів особи і цілями, на досягнення яких спрямоване це рішення (дія); з урахуванням права особи на участь у процесі прийняття рішення; своєчасно, тобто протягом розумного строку.
          Відповідно до вимог ст.77 КАС України кожна сторона повинна довести ті обставини, на яких ґрунтуються її вимоги та заперечення, крім випадків, встановлених статтею 78 цього Кодексу.
          Перевіривши доводи апеляційної скарги, колегія суддів вважає доведеною митним органом правомірність прийняття рішень про відмову у митному оформленні автомобіля Chevrolet Volt другого покоління за поданою митною декларацією UA500650.2019.008364 від 20.03.2019р., яке оформлено у вигляді картки відмови в митному оформленні (випуску) товарів №UA500650/2019/00330 від 25.03.2019р. з причин прийняття рішення про визначення коду товару №KT-UA500650-0001-2019 від 25.03.2019р.; про відмову у митному оформленні автомобіля Chevrolet Volt другого покоління за поданою митною декларацією UA500650.2019.033347 від 16.07.2019р., яке оформлено у вигляді картки відмови в митному оформленні (випуску) товарів №UA500650/2019/01016 від 16.07.2019р. з причин прийняття рішення про визначення коду товару  №KT-UA500650-0003-2019 від 16.07.2019р.
          Оскільки за наслідками розгляду апеляційної скарги колегія суддів дійшла висновку про безпідставність позовних вимог, у відповідності до ст. 139 КАС України, судові витрати не розподіляються.
          На підставі викладеного, судова колегія дійшла до висновку, що судом першої інстанції при вирішені справи допущено неповне з`ясування обставин справи, що мають значення для справи, та як наслідок неправильно застосовано норми матеріального права, а тому в порядку ст.317 КАС України рішення суду першої інстанції підлягає скасуванню.
Керуючись ст.ст. 311, 315, 317, 321, 322, 325, 329 КАС України, -

ПОСТАНОВИВ:

Апеляційну скаргу Одеської митниці Держмитслужби задовольнити, рішення Одеського окружного адміністративного суду від 11 грудня 2019 року скасувати.
Ухвалити у справі постанову, якою відмовити у задоволенні позову ОСОБА_1 до Одеської митниці Держмитслужби про визнання протиправними та скасування рішень.
Постанова суду апеляційної інстанції  набирає законної сили з дати її прийняття та може бути оскаржена до Верховного Суду протягом тридцяти днів з дня отримання судового рішення.

Головуючий суддя 	 	Крусян А.В.	
Судді	    	Градовський Ю.М.    Яковлєв О.В.