УХВАЛА

30 квітня 2020 року 
Київ
справа №640/12059/19
адміністративне провадження №К/9901/11781/20

Верховний Суд у складі колегії суддів Касаційного адміністративного суду:
судді-доповідача - Губської О.А.,
суддів: Білак М.В., Калашнікової О.В.
перевіривши касаційну скаргу ОСОБА_1 на постанову Другого апеляційного адміністративного суду від 24 січня 2020 року у справі №640/12059/19 за позовом ОСОБА_1 до інспектора роти №6 батальйону №1 Управління патрульної поліції в Харківській області Шмагальського Юрія Петровича про визнання незаконною та скасування постанови про притягнення до адміністративної відповідальності,
в с т а н о в и в :
ОСОБА_1 звернулася до Київського районного суду м. Харкова з адміністративним позовом до Інспектора роти № 6 батальйону № 1 Управління патрульної поліції у Харківській області Шмагальського Юрія Петровича, в якому просила суд:
- визнати протиправною та скасувати постанову серії ЕАВ № 1203072 від 05.06.2019, винесену Інспектором роти № 6 батальйону № 1 Управління патрульної поліції в Харківській області Шмагальським Ю.П., якою до позивача застосовано адміністративне стягнення у вигляді штрафу в розмірі 255,00 грн. за скоєння адміністративного правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 122 КУпАП;
- закрити провадження у справі про адміністративне правопорушення.
Рішенням Київського районного суду м. Харкова від 22 липня 2019 року адміністративний позов задоволено. Скасовано постанову серія ЕАВ №1203072 у справі про адміністративне правопорушення від 05.06.2019, винесену інспектором роти №6 батальйону №1 Управління патрульної поліції в Харківській області Шмагальським Юрієм Петровичем, про накладення на ОСОБА_1 штрафу у розмірі 255 грн. Провадження у справі про адміністративне правопорушення про притягнення ОСОБА_1 до адміністративної відповідальності за ч. 1 ст. 122 Кодексу України про адміністративні правопорушення закрито.
Постановою Другого апеляційного адміністративного суду від 29 серпня 2019 року апеляційну скаргу Інспектора роти №6 батальйону №1 Управління патрульної поліції в Харківській області Шмагальського Юрія Петровича задоволено. Рішення Київського районного суду м. Харкова від 22 липня 2019 року по справі № 640/12059/19 скасовано. Прийнято нову постанову, якою у задоволенні позову ОСОБА_1 відмовлено.
Постановою Другого апеляційного адміністративного суду від 24 січня 2020 року апеляційну скаргу ОСОБА_1 на рішення Київського районного суду м. Харкова від 22 липня 2019 року залишено без задоволення.
Не погоджуючись із постановою Другого апеляційного адміністративного суду від 24 січня 2020 року, представником ОСОБА_1 подано касаційну скаргу.
За правилами частини першої  статті 334 Кодексу адміністративного судочинства України  (далі -  КАС України) за відсутності підстав для залишення касаційної скарги без руху, повернення касаційної скарги чи відмови у відкритті касаційного провадження суд касаційної інстанції постановляє ухвалу про відкриття касаційного провадження у справі.
У відкритті касаційного провадження необхідно відмовити з таких підстав.
Пункт 8 частини другої  статті 129 Конституції України  серед основних засад судочинства закріплює забезпечення права на апеляційний перегляд справи та у визначених законом випадках - на касаційне оскарження судового рішення.
Наведеним конституційним положенням кореспондує  стаття 14 Закону України "Про судоустрій і статус суддів".
Особливості апеляційного та касаційного оскарження судових рішень в окремих категоріях адміністративних справ встановлені  статтею 272 КАС України.
Згідно з частиною 3  статті 272 КАС України  Судові рішення суду апеляційної інстанції за наслідками апеляційного перегляду справ, визначених  статтями 273-277,  282-286  цього Кодексу, набирають законної сили з моменту проголошення і не можуть бути оскаржені. 
Зокрема,  статтею 286 КАС України  визначено особливості провадження у справах з приводу рішень, дій чи бездіяльності суб`єктів владних повноважень щодо притягнення до адміністративної відповідальності.
Отже, нормами  КАС України  не передбачено можливості оскарження в касаційному порядку судових рішень суду апеляційної інстанції за наслідками апеляційного перегляду справ з приводу рішень, дій чи бездіяльності суб`єктів владних повноважень щодо притягнення до адміністративної відповідальності.
Згідно з пунктом 1 частини першої  статті 333 КАС України  суд касаційної інстанції відмовляє у відкритті касаційного провадження у справі, якщо касаційну скаргу подано на судове рішення, що не підлягає касаційному оскарженню.
З огляду на те, що предметом спору в даній справі є рішення суб`єкта владних повноважень про накладення адміністративного стягнення по справі про адміністративне правопорушення, у відкритті касаційного оскарження слід відмовити.
За такого правового врегулювання та обставин справи підстави для відкриття касаційного провадження відсутні.
Керуючись статтями  272,  286,  333 КАС України,
у х в а л и в :
Відмовити у відкритті касаційного провадження за касаційною скаргою ОСОБА_1 на постанову Другого апеляційного адміністративного суду від 24 січня 2020 року у справі №640/12059/19 за позовом ОСОБА_1 до інспектора роти №6 батальйону №1 Управління патрульної поліції в Харківській області Шмагальського Юрія Петровича про визнання незаконною та скасування постанови про притягнення до адміністративної відповідальності.
Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання суддями, є остаточною та оскарженню не підлягає.

Суддя-доповідач 	О. А. Губська	
Судді 	М. В. Білак	
 	О. В. Калашнікова