УХВАЛА

25 березня 2020 року  
Київ
справа №280/2854/19
адміністративне провадження №К/9901/6930/20

Верховний Суд у складі колегії суддів Касаційного адміністративного суду 
судді-доповідача Мельник-Томенко Ж.М., 
суддів Жука А.В., Мартинюк Н.М., 
перевіривши касаційну скаргу Міністерства юстиції України на рішення Запорізького окружного адміністративного суду від 10 вересня 2019 року та постанову Третього апеляційного адміністративного суду від 29 січня 2020 року
у справі за  позовом арбітражного керуючого ОСОБА_1 до Головного територіального управління юстиції у Запорізькій області, правонаступником якого є Південно-Східне міжрегіональне управління юстиції м. Дніпро, Міністерства юстиції України про визнання протиправними та скасування листа   доручення від 24 січня 2019 року №74/714-32-19/9.3.1, рішення від 16 квітня 2019 року, припису від 07 травня 2019 року №12-П/19 про недопущення повторних порушень,
УСТАНОВИВ:
Позивач, ОСОБА_1 , звернувся до суду з адміністративним позовом до Головного територіального управління юстиції у Запорізькій області, правонаступником якого є Південно-Східне міжрегіональне управління юстиції м. Дніпро та Міністерства юстиції України, у якому просив суд:
- визнати нечинним та скасувати лист   доручення відповідача 2 від 24 січня 2019 року №74/714-32-19/9.3.1 «Щодо проведення перевірки діяльності арбітражного керуючого ОСОБА_1 »;
- визнати протиправним та скасувати рішення Дисциплінарної комісії арбітражних керуючих про застосування дисциплінарного стягнення до позивача у вигляді попередження, яке оформлено протоколом засідання Дисциплінарної комісії арбітражних керуючих від 16 квітня 2019 року;
- визнати протиправним та скасувати Припис відповідача 1 від 07 травня 2019 року №12-П/19 про недопущення повторних порушень.
Рішенням Запорізького окружного адміністративного суду від 10 вересня 2019 року позов задоволено частково:
-          визнано протиправним та скасовано рішення Дисциплінарної комісії арбітражних керуючих про застосування дисциплінарного стягнення до арбітражного керуючого ОСОБА_1 у вигляді попередження, яке оформлено протоколом засідання Дисциплінарної комісії арбітражних керуючих від 16 квітня 2019 року;
-          визнано протиправним та скасовано Припис Головного територіального управління юстиції у Запорізькій області від 07 травня 2019 року №12-П/19 про недопущення повторних порушень.
Постановою Третього апеляційного адміністративного суду від 29 січня 2020 року рішення суду першої інстанції залишено без змін.
Не погоджуючись із такими судовими рішеннями відповідачем 11 березня 2020 року подано касаційну скаргу.
Перевіривши матеріали касаційної скарги, Суд зазначає таке.
Відповідно до частини першої статті 328 КАС України учасники справи, а також особи, які не брали участі у справі, якщо суд вирішив питання про їхні права, свободи, інтереси та (або) обов`язки, мають право оскаржити в касаційному порядку рішення суду першої інстанції після апеляційного перегляду справи, а також постанову суду апеляційної інстанції повністю або частково у випадках, визначених цим Кодексом.
Згідно з частиною четвертою статті 328 КАС України підставами касаційного оскарження судових рішень, зазначених у   частині першій   цієї статті, є неправильне застосування судом норм матеріального права чи порушення норм процесуального права виключно в таких випадках:
1) якщо суд апеляційної інстанції в оскаржуваному судовому рішенні застосував норму права без урахування висновку щодо застосування норми права у подібних правовідносинах, викладеного у постанові Верховного Суду, крім випадку наявності постанови Верховного Суду про відступлення від такого висновку;
2) якщо скаржник вмотивовано обґрунтував необхідність відступлення від висновку щодо застосування норми права у подібних правовідносинах, викладеного у постанові Верховного Суду та застосованого судом апеляційної інстанції в оскаржуваному судовому рішенні;
3) якщо відсутній висновок Верховного Суду щодо питання застосування норми права у подібних правовідносинах;
4) якщо судове рішення оскаржується з підстав, передбачених   частинами другою   і   третьою   статті 353 цього Кодексу.
З огляду на обґрунтування касаційної скарги Суд дійшов висновку про наявність підстав для відкриття касаційного провадження.
Касаційна скарга відповідає вимогам статті 330 КАС України, подана з дотриманням строку на касаційне оскарження, підстави для залишення її без руху, повернення чи відмови у відкритті касаційного провадження відсутні.
Керуючись статтями 328-332, 334,  335, 338 КАС України, Суд, -
УХВАЛИВ:
Відкрити касаційне провадження за скаргою Міністерства юстиції України на рішення Запорізького окружного адміністративного суду від 10 вересня 2019 року та постанову Третього апеляційного адміністративного суду від 29 січня 2020 року.
Витребувати з Запорізького окружного адміністративного суду справу №280/2854/19.
Надіслати учасникам справи копію цієї ухвали разом із копією касаційної скарги та доданих до неї матеріалів.
Встановити десятиденний строк з дня отримання копії цієї ухвали для подання відзиву на касаційну скаргу та роз`яснити, що до відзиву додаються докази надсилання (надання) його копій та доданих до нього документів іншим учасникам справи.
Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання суддями та оскарженню не підлягає.
Суддя                                                                                                   Ж.М. Мельник-Томенко                              
Судді                                                                                                                                                     А.В. Жук
                                                                                                                                                                     Н.М. Мартинюк