ВОСЬМИЙ АПЕЛЯЦІЙНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

ПОСТАНОВА
ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

04 березня 2020 року	Львів	Справа № 140/2760/19 пров. № А/857/101/20	

 Восьмий апеляційний адміністративний суд у складі колегії: 
головуючого судді                                                  Кушнерика М.П.
суддів                                                                       Курильця А.Р., Мікули О.І.
за участю секретаря судового засідання                      Юник А.А.

розглянувши у відкритому судовому засіданні в місті Львові апеляційну скаргу Головного управління Пенсійного фонду України у Волинській області на рішення Волинського окружного адміністративного суду від 15 листопада 2019 року, прийняте суддею Костюкевич С.Ф. в м.Луцьк о 13 годині 01 хвилині, повний текст складено 20 листопада 2019 року у справі № 140/2760/19 за адміністративним позовом ОСОБА_1 до Головного управління Пенсійного фонду України у Волинській області про визнання протиправним та скасування рішення, зобов`язання вчинити дії, -

                                               В С Т А Н О В И В:

ОСОБА_1 звернувся до суду з позовом, в якому просить визнати протиправним та скасувати рішення Комісії з питань підтвердження стажу роботи на посадах, що дають право на призначення пенсії на пільгових умовах або за вислугу років при Головному управління Пенсійного фонду України у Волинській області від 17.07.2019 року №10028/02-39, зобов`язати Головне управління Пенсійного фонду України у Волинській області зарахувати до пільгового стажу роботи, що дає право на призначення пенсії за віком на пільгових умовах відповідно до п.2 ч.2 ст. 114 Закону України "Про загальнообов`язкове державне пенсійне страхування" періоди роботи на посаді варильника асфальтобетонної суміші з 01.01.1989 року по 31.12.1989 року та з 22.08.1992 року по 05.04.1996 року, зобов`язати призначити пенсію за віком на пільгових умовах відповідно до п. 2 ч. 2 ст. 114 Закону України "Про загальнообов`язкове державне пенсійне страхування" починаючи з 09 липня 2019 року.
Рішенням Волинського окружного адміністративного суду від 15 листопада 2019 року позов задоволено.
Визнано протиправним та скасовано рішення Комісії з питань підтвердження стажу роботи на посадах, що дають право на призначення пенсії на пільгових умовах або за вислугу років при Головному управління Пенсійного фонду України у Волинській області від 20.06.2019 року №57/1137.
Визнано протиправним та скасовано рішення Головного управління Пенсійного фонду України у Волинській області від 17.07.2019 року №10028/02-39 про відмову у призначенні пенсії ОСОБА_1 .
Зобов`язано Головне управління Пенсійного фонду України у Волинській області зарахувати ОСОБА_1 до пільгового стажу, що дає право на призначення пенсії за віком на пільгових умовах періоди роботи на посаді варильника асфальтобетонної суміші з 01.01.1989 року по 31.12.1989 року та з 22.08.1992 року по 05.04.1996 року. 
Зобов`язано Головне управління Пенсійного фонду України у Волинській області призначити ОСОБА_1 пенсію за віком на пільгових умовах відповідно до статті 114 Закону України "Про загальнообов`язкове державне пенсійне страхування" з 09 липня 2019 року.
Головне управління Пенсійного фонду України у Волинській області подало апеляційну скаргу, з підстав порушення норм матеріального та процесуального права.
Вимоги апеляційної скарги обгрунтовує тим, що зайнятість позивача не підтверджується документально.
Атестація робочого місця не проводилась ні вперше, ні чергова.
Також, показами свідків встановлюється не загальний трудовий стаж, а спеціальний стаж роботи, а тому не має необхідності та законних підстав підтверджувати стаж роботи позивача показами свідків.
Просить скасувати рішення суду та прийняти нове, яким в задоволенні позову відмовити.
Позивач подав відзив на апеляційну скаргу, в якому зазначає, що у нього є необхідний пільговий стаж, що дає йому право на призначення пенсії на пільгових умовах. Просить залишити без змін рішення суду.
Заслухавши суддю-доповідача, позивача та його представника, які просять залишити без змін рішення суду, представника відповідача, яка просить задоволити апеляційну скаргу, обговоривши доводи апеляційної скарги та перевіривши матеріали справи, колегія суддів вважає, що апеляційна скарга підлягає до часткового задоволення з таких підстав.
Відповідно до ч.1 ст.308 КАС України - суд апеляційної інстанції переглядає справу за наявними у ній і додатково поданими доказами та перевіряє законність і обґрунтованість рішення суду першої інстанції в межах доводів та вимог апеляційної скарги. 
Судом встановлено, що ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 .
09.07.2019 року позивач звернувся до Головного управління Пенсійного фонду України у Волинській області із заявою призначення пенсії за віком на пільгових умовах.
Оскільки підприємство, де працював ОСОБА_1 ліквідоване, то підтвердження пільгового стажу роботи за Списком №2 розглядалося Комісією при Головному управлінні Пенсійного фонду України у Волинській області, якою прийнято рішення від 20 червня 2019 року №57/1137 про зарахування до пільгового стажу, що дає право на призначення пенсії за віком на пільгових умовах відповідно до Списку № 2 періодів роботи календарно з 26.04.1985 року по 31.12.1988 року на посаді варильника бітуму та варильника асфальтної маси, з 01.01,1990 року по 31.12.1991 року на посаді варильника асфальтної маси та варильника асфальтобетонної суміші: за фактичною тривалістю з 01.01.1992 року по 21.08.1992 року на посаді варильника асфальтобетонної суміші.
Комісією відмовлено в зарахуванні до пільгового стажу періодів роботи з 01.01.1989 року по 31.12.1989 року та з 22.08.1992 року по 05.04.1996 року, оскільки первинними документами не підтверджується робота в шкідливих умовах праці повний робочий день та з урахуванням результатів атестації робочого місця.
На підставі рішення Комісії при ГУ ПФУ від 20.06.2019 року №57/1137 ГУ ПФУ прийнято рішення від 17.07.2019 року №10028/02-39, яким йому було відмовлено у призначенні пільгової пенсії за віком.

Правовідносини, що виникають у сфері пенсійного забезпечення громадян, регулюються Законом України "Про загальнообов`язкове державне пенсійне страхування" від 09 липня 2003 року № 1058-ІV (далі - Закон № 1058-ІV) який визначає принципи, засади і механізми функціонування системи загальнообов`язкового державного пенсійного страхування, призначення, перерахунку і виплати пенсій, надання соціальних послуг з коштів Пенсійного фонду, що формуються за рахунок страхових внесків роботодавців, бюджетних та інших джерел, передбачених цим Законом, а також регулює порядок формування Накопичувального пенсійного фонду та фінансування за рахунок його коштів видатків на оплату договорів страхування довічних пенсій або одноразових виплат застрахованим особам, членам їхніх сімей та іншим особам, передбаченим цим Законом.
Згідно частини 2 статті 24 Закону України "Про загальнообов`язкове державне пенсійне страхування" страховий стаж обчислюється територіальними органами Пенсійного фонду відповідно до вимог цього Закону за даними, що містяться в системі персоніфікованого обліку, а за періоди до впровадження системи персоніфікованого обліку - на підставі документів та в порядку, визначеному законодавством, що діяло до набрання чинності цим Законом.
Пунктом 2 частини 2 статті 114 Закону України "Про загальнообов`язкове державне пенсійне страхування" встановлено, що на пільгових умовах пенсія за віком призначається працівникам, зайнятим повний робочий день на інших роботах із шкідливими і важкими умовами праці за Списком № 2 виробництв, робіт, професій, посад і показників, затвердженим Кабінетом Міністрів України, та за результатами атестації робочих місць, - після досягнення 55 років і за наявності страхового стажу не менше 30 років у чоловіків, з них не менше 12 років 6 місяців на зазначених роботах, і не менше 25 років у жінок, з них не менше 10 років на зазначених роботах.
Працівникам, які не мають стажу роботи з шкідливими і важкими умовами праці, передбаченого абзацом першим цього пункту, але мають не менше половини стажу на зазначених роботах, за наявності передбаченого абзацами першим і п`ятнадцятим - двадцять третім цього пункту відповідного страхового стажу пенсії на пільгових умовах призначаються із зменшенням пенсійного віку, встановленого абзацом першим частини першої статті 26 цього Закону: чоловікам - на 1 рік за кожні 2 роки 6 місяців такої роботи; жінкам - на 1 рік за кожні 2 роки такої роботи.
Пункт 8 наказу Міністерства праці та соціальної політики "Про затвердження Порядку застосування Списків № 1 і № 2 виробництв, робіт, професій, посад і показників при обчисленні стажу роботи, що дає право на пенсію за віком на пільгових умовах" від 18.11.2005 № 383, передбачає, що при визначенні права на пенсію за віком на пільгових умовах відповідно до ст. 100 Закону України "Про пенсійне забезпечення", застосовуються Список № 1 виробництв, цехів, професій та посад на підземних роботах, на роботах з шкідливими умовами праці і в гарячих цехах, робота в яких дає право на державну пенсію на пільгових умовах і в пільгових розмірах, і Список № 2 виробництв, цехів, професій та посад на підземних роботах, на роботах з шкідливими умовами праці і в гарячих цехах, робота в яких дає право на державну пенсію на пільгових умовах і в пільгових розмірах, затверджені постановою Ради Міністрів СРСР від 22.08.56 № 1173.
Пунктом 3 Порядку № 383 встановлено, що при визначені права на пенсію за віком на пільгових умовах застосовуються Списки, що чинні на період роботи особи. При цьому, до пільгового стажу роботи зараховується весь період роботи на відповідних посадах або за професіями незалежно від дати внесення цієї посади чи професії до Списків за умови підтвердження документами відповідних умов праці за час виконання роботи до 21 серпня 1992 року та за результатами проведення атестації робочих місць за умовами праці після 21 серпня 1992 року.
Відповідно до пункту 4.2 Порядку № 383 результати атестації (як уперше проведеної, так і чергової) застосовуються при обчисленні стажу, який дає право на пенсію за віком на пільгових умовах, упродовж 5 років після затвердження її результатів, за умови, якщо впродовж цього часу на даному підприємстві не змінились докорінні умови і характер праці (виробництво, робота, робоче місце), що дають право на призначення пенсії за віком на пільгових умовах. У разі докорінної зміни умови і характеру праці для підтвердження права на пенсію за віком на пільгових умовах має бути проведена позачергова атестація.
Згідно з пунктом 4.3 Порядку № 383 у разі підтвердження права на пенсію за віком на пільгових умовах за результатами атестації, вперше проведеної до 21 серпня 1997 року (впродовж 5 років після введення в дію Порядку проведення атестації робочих місць) до стажу, який дає право на пенсію за віком на пільгових умовах, зараховується весь період роботи на даному підприємстві у виробництвах, передбачених Списками, тобто період роботи зі шкідливими умовами праці, до дати видання наказу на підприємстві про результати проведення атестації та період роботи впродовж наступних 5 років з урахуванням пункту 4.2 цього Порядку.
Пунктом 10 Порядку № 383 установлено, що для підтвердження стажу роботи зі шкідливими і важкими умовами праці необхідно подати трудову книжку з оформленими належним чином записами про займану посаду і період виконуваної роботи, виписку з наказу по підприємству про проведення атестації на відповідному робочому місці та в разі відсутності в трудовій книжці відомостей, що визначають право на пенсію на пільгових умовах, уточнюючу довідку, передбачену пунктом 20 Порядку № 637.
Отже, аналіз наведених норм свідчить про те, що основним документом, що підтверджує стаж роботи, є трудова книжка. Проте, якщо у трудовій книжці не зазначені відомості про умови праці та характер виконуваної роботи, то для підтвердження спеціального трудового стажу приймаються уточнюючі довідки підприємств, установ, організацій або їх правонаступників.
Згідно з положенням статті 62 Закону №1788-ХІІ основним документом, що підтверджує стаж роботи, є трудова книжка. Порядок підтвердження наявного трудового стажу при відсутності трудової книжки або відповідних записів у ній встановлюється Кабінетом Міністрів України.
Аналогічно і зазначено в пункті 1 Порядку підтвердження наявного трудового стажу для призначення пенсій за відсутності трудової книжки або відповідних записів у ній, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 12.08.1993 №637 (далі - Порядок № 637) основним документом, що підтверджує стаж роботи, є трудова книжка. За відсутності трудової книжки або відповідних записів у ній трудовий стаж встановлюється на підставі інших документів, виданих за місцем роботи, служби, навчання, а також архівними установами.
Згідно з пунктами 17-18, 20 Порядку № 637 за відсутності документів про наявний стаж роботи та неможливість їх одержання у зв`язку з воєнними діями, стихійним лихом, аваріями, катастрофами або іншими надзвичайними ситуаціями стаж роботи, який дає право на пенсію, встановлюється на підставі показань не менше двох свідків, які б знали заявника по спільній з ним роботі на одному підприємстві, в установі, організації (в тому числі колгоспі) або в одній системі. В такому ж порядку показаннями свідків підтверджується час роботи громадян із числа національних меншин, примусово виселених з місць постійного проживання в 30 - 40 роки, а також час роботи в колгоспі до 1965 року у випадках, коли неможливо одержати документи про наявний стаж роботи, незалежно від причин відсутності необхідних документів. У тих випадках, коли в трудовій книжці відсутні відомості, що визначають право на пенсії на пільгових умовах або за вислугу років, установлені для окремих категорій працівників, для підтвердження спеціального трудового стажу приймаються уточнюючі довідки підприємств, установ, організацій або їх правонаступників. В довідці має бути вказано: періоди роботи, що зараховуються до спеціального стажу; професія або посада; характер виконуваної роботи; розділ, підрозділ, пункт, найменування списків або їх номери, до якого включається цей період роботи; первинні документи за час виконання роботи, на підставі яких видана зазначена довідка.
З рішення Комісії при ГУ ПФ України від 20 червня 2019 року №57/1137 про зарахування до пільгового стажу, що дає право на призначення пенсії за віком на пільгових умовах відповідно до Списку № 2, вбачається, що позивачу зараховано періоди роботи з 26.04.1985 року по 31.12.1988 року на посаді варильника бітуму та варильника асфальтної маси, з 01.01,1990 року по 31.12.1991 року на посаді варильника асфальтної маси та варильника асфальтобетонної суміші: за фактичною тривалістю з 01.01.1992 року по 21.08.1992 року на посаді варильника асфальтобетонної суміші, до запровадження порядку проведення атестації робочих місць, а саме 6 років 03 місяці 22 дні. 
Оскільки позивачем не надано наказ про проведення атестації, з 22.08.1992 року, де позивач продовжував працювати на тій же посаді по 05.04.1996 року, комісією не було зараховано вказаний період до пільгового стажу. Також не було зараховано до пільгового стажу і повністю 1989 рік, так як згідно архівної довідки від 02.10.2018 року №232/24 по ОСОБА_1 відсутній запис про нараховану заробітну плату (а.с. 23) про що і зазначила в судовому засіданні як суду першої так і апеляційної інстанції представник відповідача.
Разом з тим, із записів у трудовій книжці серія НОМЕР_1 , архівного витягу № 233/24 від 02.10.2018 року, наказу по Володимир-Волинській МПМК-1 № 39 від 25.04.1985 року та наказу по Володимир-Волинському управлінні "Райагрошляхбуд" об`єднання "Волиньагрошляхбуд" № 12-о від 12.04.1996 року вбачається, що ОСОБА_1 працював спочатку варильником бітуму, після цього варильником асфальтної маси 5 розряду, а потім варильником асфальтобетонної суміші з 26 квітня 1985 року по 5 квітня 1996 року.
Згідно архівних довідок № 232/24 від 02.10.2018 року, № 233/24 від 02.10.2018 року та №234/24 від 03.10.2018 року повна зайнятість позивача підтверджується на підставі наказів з особового складу, особових рахунків за 1984-1990 роки та 1991-1996 роки, заробітна плата за 1988- 2000 роки (а.с. 23 - 26).
Згідно постанови Кабінету Міністрів СРСР від 26.01.1991 року № 10 - список № 2, розділ XXVII "Будівництво, реконструкція, технічне переозброєння, реставрація та ремонт будівель, споруд та інших об`єктів" робота на посаді "асфальтобетонники-варильники" - є роботою з шкідливими та важкими умовами праці.
Згідно наказу № 39-л від 26.04.1985 року по Володимир-Волинській МПМК-1 ОСОБА_1 переведено на посаду варильником асфальтної маси 5 розряду, наказом № 2-л від 01.04.1986 року переведено на посаду "варильник асфальтної маси", згідно наказу № 54-о від 07.06.1991 року  присвоєно шостий розряд варильника асфальтобетонної маси.
Згідно, архівної довідки трудового архіву м. Володимира - Волинського № 93/24 від 21.05.2019 року з наказу № 12 від 16.02.1995 року по Володимир - Волинському управлінню "Райагрошляхбуд" об`єднання "Волиньагрошляхбуд" з 16 лютого 1995 року управління "Райагрошляхбуд" перейменовано на колективне підприємство "Райагрошляхбуд".
Відповідно до довідки від 31.05.2019 року № 03.3-04/34-19 виданої Головним управлінням статистики у Волинській області, 06.03.2003 року було проведено ліквідацію колективного підприємства "Райагрошляхбуд" за рішенням арбітражного суду. Таким чином, як встановлено судом, можливості витребувати документи про переатестацію робочого місця з колективного підприємства "Райагрошляхбуд" немає, так як їх не було передано до архіву, а на даний момент підприємство є ліквідованим. Отримати довідку, що підтверджує пільговий характер роботи на вище зазначеному підприємстві не надається можливим з причини ліквідації підприємства.
Апеляційний суд погоджується з судом першої інстанції, що період роботи позивача з 01.01.1989 року по 31.12.1989 року та з 22.08.1992 року по 05.04.1996 року на посаді варильником бітуму, варильником асфальтної маси 5 розряду, варильником асфальтобетонної суміші в Володимир-Волинській МПМК-1, яке перейменоване у Володимир-Волинське управління "Райагрошляхбуд" об`єднання "Волиньагрошляхбуд", а те, відповідно, у колективне підприємство "Райагрошляхбуд", підтверджено зазначеними вище документами та допитаними в суді першої інстанції свідками ОСОБА_4 і ОСОБА_5 , є періодом, який включається до спеціального стажу та підлягає зарахуванню до пільгового стажу для призначення пенсії за вислугою років.
Щодо атестації робочого місця позивача, то апеляційний суд зазначає наступне.
Атестація робочих місць здійснюється на підприємствах, в організаціях та установах незалежно від форм власності і господарювання згідно з Порядком проведення атестації робочих місць за умовами праці, яка набрала чинності 21 серпня 1992 року (далі - Порядок № 442) та Методичними рекомендаціями.
Відповідно до зазначених нормативних актів основна мета атестації полягає в регулюванні відносин між власником або уповноваженим ним органом і працівниками у галузі реалізації права на здорові й безпечні умови праці, пільгове забезпечення, пільги та компенсації за роботу в несприятливих умовах.
Згідно з пунктом 4 Порядку № 442 та підпункту 1.5 пункту 1 Методичних рекомендацій атестація проводиться не рідше одного разу на 5 років. Відповідальність за своєчасне та якісне проведення атестації покладається на керівника підприємства, організації.
Атестація робочих місць відповідно до Порядку № 442 та Методичних рекомендацій передбачає: установлення факторів і причин виникнення несприятливих умов праці; санітарно-гігієнічне дослідження факторів виробничого середовища, важкості й напруженості трудового процесу на робочому місці; комплексну оцінку факторів виробничого середовища і характеру праці на відповідність їхніх характеристик стандартам безпеки праці, будівельним та санітарним нормам і правилам; установлення ступеня шкідливості й небезпечності праці та її характеру за гігієнічною класифікацією; обґрунтування віднесення робочого місця до категорії зі шкідливими (особливо шкідливими), важкими (особливо важкими) умовами праці; визначення (підтвердження) права працівників на пільгове пенсійне забезпечення за роботу у несприятливих умовах; складання переліку робочих місць, виробництв, професій та посад із пільговим пенсійним забезпеченням працівників; аналіз реалізації технічних і організаційних заходів, спрямованих на оптимізацію рівня гігієни, характеру і безпеки праці.
За змістом пунктів 8 та 9 Порядку № 442 проведення атестації робочих місць відомості про результати атестації робочих місць заносяться до карти умов праці, форма якої затверджується Мінпраці разом з Міністерством охорони здоров`я України. Перелік робочих місць, виробництв, професій і посад з пільговим пенсійним забезпеченням працівників, який складається за результатами проведеної атестації робочих місць, після погодження з профспілковим комітетом затверджується наказом по підприємству, організації і зберігається протягом 50 років. Витяги з наказу додаються до трудової книжки працівників, професії та посади яких внесено до переліку.
Аналіз зазначених норм свідчить про те, що своєчасно проведена атестація робочих місць за умовами праці є одним із заходів соціального захисту працівників, який має сприяти реалізації прав на здорові й безпечні умови праці, пільги та компенсації за роботу у несприятливих умовах, пільгове пенсійне забезпечення тощо.
При цьому особа, яка працює на посаді, віднесеній до Списку № 2, робоче місце по якій підлягає атестації, відповідно до Порядку № 442, не наділена жодними правами (повноваженнями, обов`язками), які б могли вплинути на своєчасність проведення атестації робочих місць.
Тобто, особи, які зайняті на роботах із шкідливими і важкими умовами праці за Списком № 2, але з вини власника на таких підприємствах не було проведено атестацію робочого місця, мають право на зарахування стажу роботи на таких посадах до спеціального стажу, необхідного для призначення пенсії за віком на пільгових умовах Списком № 2.
Дане узгоджується з правовою позицією викладено в постанові Великої Палати Верховного Суду від 19.02.2020 року у справі №520/15025/16-а.
Апеляційний суд також погоджується з висновком суду першої інстанції, що позивач підтвердив свій спеціальний трудовий стаж на пільгових умовах на посаді варильником бітуму, після цього варильником асфальтної маси 5 розряду, а потім варильником асфальтобетонної суміші в Володимир-Волинській МПМК-1, яке перейменоване у Володимир-Волинське управління "Райагрошляхбуд" об`єднання "Волиньагрошляхбуд", яке відповідно у колективне підприємство "Райагрошляхбуд" з 01.01.1989 року по 31.12.1989 року та з 22.08.1992 року по 05.04.1996 року, а тому відповідач безпідставно відмовив йому у зарахуванні даного періоду роботи до пільгового стажу. 
Таким чином, пільговий стаж позивача, що дає право на пенсію у сумі складає понад 10 років, а при наявності пільгового стажу у ОСОБА_1 понад 10 років його пенсійний вік з врахуванням зниження буде становити 56 рік.
Разом з тим, апеляційний суд вважає, що судом першої інстанції порушено норми матеріального права, оскільки неправомірно зобов`язано Головне управління Пенсійного фонду України у Волинській області призначити ОСОБА_1 пенсію за віком на пільгових умовах відповідно до статті 114 Закону України "Про загальнообов`язкове державне пенсійне страхування" з 09 липня 2019 року, виходячи з того, що відповідно до статті 44 зазначеного Закону, заява про призначення (перерахунок) пенсії та необхідні документи подаються до територіального органу Пенсійного фонду або до уповноваженого ним органу чи уповноваженій особі, який і вирішує питання призначення пенсії. 
Відповідно до ч.1, 2 ст.77 КАС України  - кожна  сторона  повинна  довести  ті  обставини,  на  яких ґрунтуються її вимоги та заперечення, крім випадків, встановлених статтею 78 цього Кодексу. В адміністративних справах про протиправність рішень, дій чи бездіяльності суб`єкта владних повноважень обов`язок щодо доказування правомірності свого рішення, дії чи бездіяльності покладається на відповідача.
Враховуючи доводи апеляційної скарги, суд апеляційної інстанції вважає, що суд першої інстанції правильно встановив обставини справи, однак порушив норми матеріального права в частині зобов`язання Головного управління Пенсійного фонду України у Волинській області призначити ОСОБА_1 пенсію за віком на пільгових умовах, а тому рішення суду першої інстанції в цій частині підлягає скасуванню з прийняттям нового в цій частині про відмову в задоволенні даної вимоги позивача, з підстав викладених в мотивувальній частині постанови. В решті рішення суду залишити без змін.

керуючись ст.243 ч.3, ст.ст.308, 310, 315, 317, 321, 322, 325, 329 КАС України, суд, -
                                                     П О С Т А Н О В И В:

Апеляційну скаргу Головного управління Пенсійного фонду України у Волинській області задоволити частково.
Рішення Волинського окружного адміністративного суду від 15 листопада 2019 року - скасувати в частині зобов`язання Головного управління Пенсійного фонду України у Волинській області призначити ОСОБА_1 пенсію за віком на пільгових умовах відповідно до статті 114 Закону України "Про загальнообов`язкове державне пенсійне страхування" з 09 липня 2019 року.
Прийняти постанову, якою позов задоволити частково.
В задоволенні позовної вимоги про зобов`язання Головного управління Пенсійного фонду України у Волинській області призначити ОСОБА_1 пенсію за віком на пільгових умовах відповідно до статті 114 Закону України "Про загальнообов`язкове державне пенсійне страхування" з 09 липня 2019 року - відмовити.
В решті рішення суду залишити без змін.

Постанова суду апеляційної інстанції набирає законної сили з дати її прийняття та не підлягає касаційному оскарженню, крім випадків встановлених ч.5 ст.328 Кодексу адміністративного судочинства України. 

Головуючий суддя	 	М. П. Кушнерик 	
судді	 	А. Р. Курилець 	
 	 	О. І. Мікула 	
Повне судове рішення складено 10.03.20