ХАРКІВСЬКИЙ АПЕЛЯЦІЙНИЙ СУД
__________________________________________________________________
ПОСТАНОВА
ІМЕНЕМ УКРАЇНИ
Справа № 628/3220 /19
Провадження № 22-ц/818/1486/20    
08 квітня 2020 року 
м.Харків
Харківський апеляційний суд в складі колегії суддів судової палати у цивільних справах:
головуючого - Овсяннікової А.І.
суддів             - Коваленко І.П., Сащенко І.С.
учасники справи:
позивач ОСОБА_1 
відповідач Комунальне підприємство «Обласний інформаційно - технічний центр»
розглянув у порядку спрощеного провадження без повідомлення учасників справи апеляційну скаргу ОСОБА_1 на рішення Куп`янського міськрайонного суду Харківської області від 04 грудня 2019 року у складі судді Гетьман Л.В.  по справі № 628/3220/19 за позовом  ОСОБА_1 до Комунального підприємства «Обласний інформаційно - технічний центр» про захист прав споживача, про перерахунок заборгованості споживання теплової енергії, звільнення від заборгованості по оплаті споживання теплової енергії,-
ВСТАНОВИВ:
У жовтні 2019 року ОСОБА_1 звернуся до суду з позовом до Комунального підприємства «Обласний інформаційно - технічний центр» про захист прав споживача, про перерахунок заборгованості споживання теплової енергії, звільнення від заборгованості по оплаті споживання теплової енергії.
В обґрунтування позову зазначає, що він є власником квартири АДРЕСА_1 і споживає теплову енергію в квартирі від КП «Обласний інформаційно - технічний центр». 
На даний час за ним обліковується заборгованість за споживання теплової енергії в сумі 13 499,74 грн. 
Будинок облаштований загальнобудинковим лічильником споживання тепла і він не згоден оплачувати за теплову енергію за себе та за сусідів, які мають стояки в квартирах, самовільно відключили опалювальні прилади, не платять за спожиту енергію. 
Вважає, що між ним та відповідачем не укладений договір про надання послуг з централізованого опалення. Також він не отримує послуги з централізованого опалення від відповідача у такому розмірі на суму, яка станом на 1 вересня 2019 року становить 13 499,74 грн.
В їх будинку є квартири, які демонтували опалювальні прилади - батареї, але наявні стояки централізованого опалення, за опалення такі особи не платять, вважаються відключеними від постачання і тому весь тягар споживання будинком теплової енергії лежить на ньому, а не розподіляється між іншими, що є незаконним.
Просить звільнити від оплати боргу за надання послуг з централізованого опалення в сумі 13 499,74 грн. станом на 01 вересня 2019 року 
Відповідач КП «Обласний інформаційно - технічний центр» проти позовних вимог заперечував.
Рішенням Куп`янського міськрайонного суду Харківської області від 04 грудня 2019 року у задоволенні позову ОСОБА_1 відмовлено.
Рішення мотивовано тим, що позивачем не надано доказів  щодо відмови від надання послуг відповідачем, ненадання цих послуг або надання послуг неналежної якості, що давало б підстави для звільнення від їх оплати.
В апеляційній скарзі ОСОБА_1 просить рішення суду скасувати та ухвалити нове, яким задовольнити позов.
Зазначає, що судом розглянуто лише матеріали відповідача, а з його матеріалами не було ознайомлено у повному обсязі, у зв`язку з чим необхідно встановити правомірність здійснення нарахувань за спожите тепло за попередні роки 2017-2018 та 2018-2019 згідно діючої на той час Методики.
Колегія суддів, вислухав суддю - доповідача, дослідив матеріали справи та обговорив доводи апеляційної скарги вважає, що скарга не підлягає задоволенню.
Як встановлено судом і підтверджується матеріалами справи квартира АДРЕСА_1 перебуває у спільній частковій власності ОСОБА_1 , ОСОБА_2 , ОСОБА_3 , ОСОБА_4 по 1/4 частині кожному.
Станом на 01 вересня 2019 року КП "Обласний інформаційно технічний центр" нараховано ОСОБА_1 заборгованість за фактично отримані послуги з централізованого опалення у сумі 13 499,74 грн.
Відмовляючи у задоволенні позову суд першої інстанції обґрунтовано виходив з тих обставин, що підстав для звільнення від сплати за надані послуг з теплопостачання не вбачається.
Згідно ст. 20, 21 Закону України «Про житлово-комунальні послуги» (чинного на час виникнення спірних правовідносин) споживач має право одержувати вчасно та відповідної якості житлово-комунальні послуги згідно із законодавством та умовами договору на надання житлово-комунальних послуг;на зменшення розміру плати за надані послуги в разі їх ненадання або надання не в повному обсязі, зниження їх якості в порядку, визначеному договором або законодавством; на несплату вартості житлово-комунальних послуг за період тимчасової відсутності споживача та/або членів його сім`ї при відповідному документальному оформленні, а також за період фактичної відсутності житлово-комунальних послуг, визначених договором у порядку, встановленому Кабінетом Міністрів України.
Споживач зобов`язаний оплачувати житлово-комунальні послуги у строки, встановлені договором або законом.
Виконавець зобов`язаний забезпечувати своєчасність та відповідну якість житлово-комунальних послуг згідно із законодавством та умовами договору, в тому числі шляхом створення систем управління якістю відповідно до національних або міжнародних стандартів.
Пунктом 18 Правил надання послуг з централізованого опалення, постачання холодної та гарячої води і водовідведення, передбачено, що розрахунковим періодом для оплати послуг є календарний місяць. Плата за послуги вноситься не пізніше 20 числа місяця, що настає за розрахунковим, якщо договором не встановлено інший строк.
Обов`язок щодо оплати власниками квартир та споживачами житлово-комунальних послуг, крім вищенаведених положень законодавства, закріплений у статті 162 Житлового кодексу Української PCP.
Відповідно до статті 19 Закону України від 02 червня 2005 року № 2633-IV «Про теплопостачання» споживач повинен щомісячно здійснювати оплату теплопостачальній організації за фактично отриману теплову енергію.
Згідно із зазначеними нормами закону споживачі зобов`язані оплатити житлово-комунальні послуги, якщо вони фактично користувалися ними. Відсутність договору про надання житлово-комунальних послуг сама по собі не може бути підставою для звільнення споживача від оплати послуг у повному обсязі.
Згідно п. 12. «Правила надання послуг з централізованого опалення, постачання холодної та гарячої води і водовідведення», затвердженими постановою Кабінету Міністрів України від 21.07.2005 № 630 у разі встановлення будинкових засобів обліку теплової енергії споживач оплачує послуги згідно з їх показаннями пропорційно опалюваній площі (об`єму) квартири (будинку садибного типу) за умови здійснення власником, балансоутримувачем будинку та/або виконавцем заходів з утеплення місць загального користування будинку.
Відповідно до пункту 25 Правил відключення споживачів від мереж централізованого опалення та постачання гарячої води здійснюється в порядку, що затверджується центральним органом виконавчої влади з питань житлово-комунального господарства.
Порядком відключення окремих житлових будинків від мереж централізованого опалення та постачання гарячої води при відмові споживачів від централізованого теплопостачання, затвердженим наказом Міністерства будівництва, архітектури та житлово-комунального господарства України від 22 листопада 2005 року № 4 (зі змінами, внесеними згідно з Наказом Міністерства з питань житлово-комунального господарства від 06 листопада 2007 року № 169) (далі - Порядок), який був чинним на час виникнення спірних відносин, встановлено процедуру відключення від мереж централізованого опалення та постачання гарячої води житлового будинку при відмові споживачів від послуг централізованого опалення та постачання гарячої води, яка передбачає наявність дозволу на таке відключення у формі рішення постійно діючої міжвідомчої комісії для розгляду питань щодо відключення споживачів від мереж централізованого опалення та гарячого водопостачання, яка створюється рішенням органу місцевого самоврядування або місцевим органом виконавчої влади.
Наказом Міністерства з питань житлово-комунального господарства України від 06 листопада 2007 року № 169 до Порядку внесено зміни, які унеможливлювали відключення від мереж централізованого опалення та гарячого водопостачання окремих квартир у багатоквартирному будинку і дозволяють таке відключення лише щодо будинку в цілому.
Пунктом 26 Правил № 630 передбачено, що відключення споживачів від мереж централізованого опалення та постачання гарячої води здійснюється за умови забезпечення безперебійної роботи інженерного обладнання будинку та вжиття заходів щодо дотримання в суміжних приміщеннях вимог будівельних норм і правил з питань проектування житлових будинків, опалення, вентиляції, кондиціонування будівельної теплотехніки; державних будівельних норм з питань складу, порядку розроблення, погодження та затвердження проектної документації для будівництва, а також норм проектування реконструкції та капітального ремонту в частині опалення.
Згідно з пунктами 2.6, 2.7 Порядку по закінченню робіт складається акт про відключення будинку від мереж централізованого опалення і гарячого водопостачання і в десятиденний термін подається заявником до постійно діючої міжвідомчої комісії для розгляду питань щодо відключення споживачів від мереж централізованого опалення і постачання гарячої води на затвердження. Після затвердження акта на черговому засіданні постійно діючої міжвідомчої комісії для розгляду питань щодо відключення споживачів від мереж централізованого опалення і постачання гарячої води сторони переглядають умови договору про надання послуг з централізованого теплопостачання.
Тобто єдиною законною підставою для відключення окремих житлових будинків від мереж централізованого опалення є відповідний акт постійно діючої міжвідомчої комісії для розгляду питань щодо відключення споживачів від мереж централізованого опалення і постачання гарячої води. Інших підстав чинне законодавство не передбачає.
Матеріали справи не містять акту щодо відключення споживачів від мереж централізованого опалення у будинку, де знаходиться квартира позивача. ОСОБА_1 не заперечується щодо відсутності такого відключення та ним особисто у позові зазначається неможливості відключення тільки однієї квартири, зазначаючи про відключення деяких сусідів від опалення. 
Доказів щодо відмови від надання послуг чи неотримання таких послуг або надання їх неналежної якості позивачем у відповідності до ст. 81 ЦПК України не надано. 
Натомість відповідачем доведено факт постачання теплової енергії до будинку.
Факт отримання таких послуг ОСОБА_1 не оспорює.
Заперечуючи проти нарахування боргу ОСОБА_1 зазначає щодо самовільного відключення деяких квартир у будинку від опалення та несплати власниками цих квартир наданих послуг, шо, на його думку, свідчить про необґрунтованість розрахунку боргу, оскільки, як він вказує, на нього покладено тягар оплати споживання будинком теплової енергії.
Між тим, з матеріалів справи вбачається, що площа будинку, яка використовується підприємством для нарахування оплати за послугу теплопостачання становить 2 421,30 кв.м. З розрахунку заборгованості вбачається, що вартість послуг ОСОБА_1 нарахована пропорційно, виходячи саме з площі його квартири - 85 кв.м., тобто саме обсягу приміщень, що займає позивач з родиною.
Отже, вважати, що наявні підстави для звільнення від оплати боргу- не має.
Обґрунтовуючи апеляційну скаргу ОСОБА_1 долучено копії листів, надані на його звернення Міністерством регіонального розвитку, будівництва та житлового господарства України, а також Департаменту житлово- комунального господарства. 
Дані відповіді стосуються обов`язку сплати вартості послуг щодо територій загального користування. Між тим, борг, що обліковуєтеся за позивачем, стосується саме опалення його житлового приміщення.
За таких обставин висновки суду щодо відмови у задоволенні позову є обґрунтованими.
Доводи апеляційної скарги висновки суду не спростовують.
Рішення ухвалено з дотриманням матеріального та процесуального права. Підстав для його скасування не вбачається.
Керуючись ст.ст. 367, 368, 374 ч.1 п.1, 375, 381-384 ЦПК України, -
ПОСТАНОВИВ:
Апеляційну скаргу ОСОБА_1 - залишити без задоволення.
Рішення Куп`янського міськрайонного суду Харківської області від 04 грудня 2019  року - залишити без змін.
Постанова суду апеляційної інстанції набирає законної сили з дня її прийняття і може бути оскаржена у касаційному порядку безпосередньо до Верховного Суду протягом тридцяти днів з дня складення повного судового рішення.
Повне судове рішення складено 08 квітня 2020 року.
Головуючий -                                                                        А.І. Овсяннікова
Судді:                                                                                І.П. Коваленко
                                                                                               І.С. Сащенко