ЦЕНТРАЛЬНИЙ АПЕЛЯЦІЙНИЙ 
ГОСПОДАРСЬКИЙ  СУД

ПОСТАНОВА
ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

21.05.2020                                   місто Дніпро                        Справа №  908/3573/19
Центральний апеляційний господарський суд у складі колегії суддів: головуючого судді Орєшкіної Е.В. (доповідач),
суддів Широбокової Л.П., Подобєда І.М., 
розглянувши у порядку письмового провадження без повідомлення учасників справи апеляційну скаргу   Запорізького національного університету на рішення Господарського суду Запорізької області від 19.02.2020 (повний текст оформлений 26.03.2020, суддя Колодій Н.А.) у справі №908/3573/19 
за позовом Управління соціального захисту населення Запорізької міської ради по Дніпровському району, м. Запоріжжя
до відповідача Запорізького національного університету, м. Запоріжжя
про стягнення суми 42 855,92 грн., 

ВСТАНОВИВ:
Управління соціального захисту населення Запорізької міської ради по Дніпровському району звернулося до Господарського суду Запорізької області із позовом про стягнення з  Запорізького національного університету 42855,92 грн. невикористаної житлової субсидії.
Рішенням Господарського суду Запорізької області від 19.02.2020 у справі №908/3573/19 позов задоволено: з Запорізького національного університету стягнуто на користь  Управління соціального захисту населення Запорізької міської ради по Дніпровському району 42855,92 грн. невикористаної житлової субсидії, судовий збір у сумі 1 921,00 грн. 
Рішення місцевого господарського суду мотивоване тим, що матеріалами справи підтверджується заборгованість Запорізького гідроенергетичного коледжу Запорізької державної індустріальної академії за договором про співпрацю від 01.02.2016 за невикористані житлової субсидії станом на 16.12.2019 у сумі 42 855,92 грн.
Місцевим господарським судом встановлено, що наказом Міністерства освіти і науки України від 29.10.2018 №1163 "Про реорганізацію Запорізької державної інженерної академії" Запорізьку державну академію разом із відокремленими структурними підрозділами - Запорізьким металургійним коледжем Запорізької державної академії та Запорізьким гідроенергетичним коледжем Запорізької державної академії реорганізовано шляхом приєднання до Запорізького національного університету. В подальшому, наказом Міністерства освіти і науки України від 07.12.2018 №1359 "Про створення відокремлених структурних підрозділів Запорізького національного університету" створено Запорізький металургійний коледж Запорізького національного університету і Запорізький гідроенергетичний коледж Запорізького національного університету, надавши їм окремі права фінансово-господарської самостійності. 
Оскільки відомості про Запорізький гідроенергетичний коледж Запорізького національного університету внесено до Єдиного державного реєстру юридичних осіб, фізичних осіб-підприємців та громадських формувань, про що свідчить витяг з реєстру на юридичну особу – Запорізький національний університет, місцевий господарський суд дійшов до висновку,  що Запорізький національний університет є правонаступником прав та обов`язків Запорізького гідроенергетичного коледжу Запорізької державної індустріальної академії, тому зобов`язання Запорізького гідроенергетичного коледжу Запорізької державної інженерної академії щодо повернення невикористаної суми житлової субсидії за договором про співпрацю від 01.02.2016 перейшло до Запорізького національного університету.
Не погодившись із рішенням місцевого господарського суду, Запорізький національний університет звернувся до Центрального апеляційного господарського суду з апеляційною скаргою, якою просить скасувати рішення Господарського суду Запорізької області від 19.02.2020.
Апеляційна скарга мотивована тим, що місцевий господарський суд дійшов до помилкового висновку про перехід зобов`язання Запорізького гідроенергетичного коледжу Запорізької державної інженерної академії щодо повернення невикористаної суми житлової субсидії за договором про співпрацю від 01.02.2016 до Запорізького національного університету. Апелянт вважає помилковим посилання місцевого господарського суду на наказ Міносвіти №1359 від 07.12.2018, оскільки Запорізький гідроенергетичний коледж Запорізького національного університету не має жодного прямого юридичного зв`язку із Запорізьким гідроенергетичним коледжем Запорізької державної індустріальної академії.
Апелянт зазначає, що в передавальному акті від 03.07.2019 не зазначено про передачу прав та обов`язків Запорізької державної індустріальної академії до Запорізького національного університету за договором про співпрацю від 01.02.2016; Статут Запорізького національного університету, в якому міститься запис про правонаступництво Запорізької державної індустріальної академії не зареєстровано в Єдиному державному реєстрі юридичних осіб, фізичних осіб-підприємців та громадських формувань; Запорізька державна індустріальна академія не припинена в уставленому порядку, тому процедура приєднання Запорізької державної індустріальної академії до  Запорізького національного університету не завершена, відтак обов`язки за договором про співпрацю від 01.02.2016 до апелянта не перейшли. 
Ухвалою Центрального апеляційного господарського суду від 10.04.2020 (у складі колегії суддів: головуючого судді (доповідача) Орєшкіної Е.В., суддів              Широбокової Л.П., Подобєда І.М.) відкрито апеляційне провадження з розгляду апеляційної скарги Запорізького національного університету на рішення Господарського суду Запорізької області від 19.02.2020  у справі №908/3573/19, розгляд скарги призначений у порядку спрощеного позовного провадження, без повідомлення учасників справи, в порядку письмового провадження. 
20.05.2020 від Управління соціального захисту населення Запорізької міської ради по Дніпровському району надійшов відзив на апеляційну скаргу, в якому позивач проти апеляційної скарги заперечує та просить рішення місцевого господарського суду залишити без змін. Позивач зазначає, що Запорізький національний університет є правонаступником прав та обов`язків Запорізького гідроенергетичного коледжу Запорізької державної індустріальної академії, тому зобов`язання Запорізького гідроенергетичного коледжу Запорізької державної інженерної академії щодо повернення невикористаної суми житлової субсидії за договором про співпрацю від 01.02.2016 перейшло до Запорізького національного університету. Позивач зазначає, що матеріалами справи підтверджується розмір зобов`язання за договором про співпрацю від 01.02.2016 у сумі 42 855,92 грн. та перехід прав та обов`язків до відповідача за вказаним договором, тому доводи апелянта є безпідставними. 
Відповідно до частини 1 статті 270 Господарського процесуального кодексу України у суді апеляційної інстанції справи переглядаються за правилами розгляду справ у порядку спрощеного позовного провадження з урахуванням особливостей, передбачених у цій главі.
Апеляційні скарги на рішення господарського суду у справах з ціною позову менше ста розмірів прожиткового мінімуму для працездатних осіб, крім тих, які не підлягають розгляду в порядку спрощеного позовного провадження, розглядаються судом апеляційної інстанції без повідомлення учасників справи.
З урахуванням конкретних обставин справи суд апеляційної інстанції за клопотанням учасника справи або з власної ініціативи може розглянути такі апеляційні скарги у судовому засіданні з повідомленням (викликом) учасників справи (частина 10 статті 270 Господарського процесуального кодексу України)
Враховуючи, що ціна позову у даній справі не перевищує ста розмірів прожиткового мінімуму для працездатних осіб, апелянтом не наведено конкретних обставин справи, які  перешкоджали б розгляду апеляційної скарги, апеляційний господарський суд здійснює перегляд оскаржуваного рішення суду першої інстанції без повідомлення учасників справи в порядку письмового провадження.
Апеляційний господарський суд, дослідивши наявні у справі докази, перевіривши правильність висновків  місцевого господарського суду, вважає, що апеляційна скарга не підлягає задоволенню.
Як встановлено господарським судом та підтверджується матеріалами справи, 01.02.2016 року між Управлінням соціального захисту населення Запорізької міської ради по Дніпровському району (установа) та Запорізьким гідроенергетичним коледжем Запорізької державної індустріальної академії укладено договір про співпрацю, відповідно до пункту 1.1 якого установа здійснює нарахування громадянам Дніпровського (Ленінського) району, які мають право на їх отримання згідно діючого законодавства та фінансування витрат Запорізького гідроенергетичного коледжу Запорізької державної індустріальної академії, пов`язаних з наданням населенню субсидій по оплаті за житлово-комунальні послуги, а Запорізький гідроенергетичний коледж Запорізької державної індустріальної академії здійснює нарахування населенню за спожиті житлово-комунальні послуги з урахуванням субсидії.
Згідно з пунктом 2.1.1 договору Запорізький гідроенергетичний коледж Запорізької державної індустріальної академії зобов`язався щомісяця, до 5-го числа місяця, що настає за звітним, на підставі документів, які підтверджують здійснення нарахування та оплати, оформляти з установою двосторонні акти звіряння про нарахування та розрахунки по субсидіях.
У пункті 2.2 договору зазначено, що установа зобов`язується: щомісяця, до 1-го числа місяця, що настає за звітним, надавати Запорізькому гідроенергетичному коледжу Запорізької державної індустріальної академії перелік уповноважених власників/наймачів, яким призначено субсидію для відшкодування витрат за житлово-комунальні послуги в електронному та паперовому виді; здійснювати в установленому порядку, в межах кошторисних призначень, фінансування передбачених державним бюджетом видатків з оплати за субсидії населенню за спожиті житлово-комунальні послуги; щомісяця, до 5-го числа місяця, що настає за звітним, на підставі документів зазначених в пункті 2.2.1 та інформації про погашення заборгованості, оформлювати з Запорізьким гідроенергетичним коледжем Запорізької державної індустріальної академії двосторонні акти звіряння про нарахування та розрахунки по субсидіях.
Пунктом 3.1 договору визначено, що оплата за житлово-комунальні послуги населенню в частині субсидій здійснюється установою згідно діючого законодавства України та по мірі надходження фінансування.
Тарифи та порядок розрахунків за житлово-комунальні послуги встановлюються рішенням компетентних державних органів України. У разі зміни тарифів чи порядку розрахунків, нові тарифи чи порядок є обов`язковими для сторін. Про зміну тарифів Запорізький гідроенергетичний коледж Запорізької державної індустріальної академії письмово повідомляє установу і це повідомлення є невід`ємною частиною цього договору (пункт 3.2 договору).
Згідно з пунктом 8.1 договір набирає чинності з моменту його підписання і діє по 21.12.2016, а в частині розрахунків до повного їх виконання. У разі відсутності заяви однієї із Сторін про припинення договору за місяць до закінчення терміну його дії, договір вважається пролонгованим на кожний наступний бюджетний рік.
На виконання умов договору управління здійснювало нарахування субсидій громадянам Дніпровського району, мешканцям гуртожитків Запорізького гідроенергетичного коледжу Запорізької державної індустріальної академії за адресою: м. Запоріжжя, вул. Трегубова, 1, які мають право на їх отримання згідно діючого законодавства, та фінансування витрат Запорізького гідроенергетичного коледжу Запорізької державної індустріальної академії, пов`язаних з наданням населенню субсидій по оплаті за житлово-комунальні послуги, а Запорізький гідроенергетичний коледж Запорізької державної індустріальної академії здійснював нарахування субсидій населенню за спожиті житлово-комунальні послуги з урахуванням субсидій.
Умови призначення та порядок надання громадянам житлових субсидій регламентується "Положенням про порядок призначення житлових субсидій", затвердженим постановою Кабінету Міністрів України від 21 жовтня 1995 року № 848 зі змінами (далі - Положення) та Бюджетним кодексом України.
Згідно із Положенням житлова субсидія на оплату комунальних послуг призначається у розмірі соціальних нормативів відповідних комунальних послуг. До 31.01.2019 перерахування сум субсидії проводилось відповідно до Порядку фінансування видатків місцевих бюджетів на здійснення заходів з виконання державних програм соціального захисту населення за рахунок субвенції з державного бюджету, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 04.03.2002 №256, шляхом перерахування коштів на рахунки організацій, відповідальних за надання послуг.
Згідно з пункту 3 Положення про порядок призначення житлових субсидій, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України "Про спрощення порядку надання населенню субсидій для відшкодування витрат на оплату житлово-комунальних послуг, придбання скрапленого газу, твердого та рідкого пічного побутового палива" від 21.10.1995 №848, призначення житлових субсидій та контроль за їх цільовим використанням здійснюється структурними підрозділами з питань соціального захисту населення районних, районних у мм. Києві і Севастополі держадміністрацій, виконавчих органів міських, районних у містах (у разі їх створення) рад (далі - структурні підрозділи з питань соціального захисту населення). У територіальних громадах (в тому числі об`єднаних), у виконавчих органах яких відсутні структурні підрозділи з питань соціального захисту населення, прийняття заяв громадян з необхідними документами для призначення житлових субсидій та передачу їх відповідним структурним підрозділам з питань соціального захисту населення безпосередньо або через центри надання адміністративних послуг чи їх фронт-офіси здійснюють уповноважені особи, які визначаються виконавчими органами сільських, селищних, міських рад.
Відповідно до вказаного Положення, в редакції, яка діяла до 01.05.2019, житлові субсидії на оплату житлово-комунальних послуг до грудня 2018 року / січня 2019 включно надавались громадянам не у грошовій формі за рахунок субвенції з державного бюджету місцевим бюджетам шляхом перерахування коштів на рахунки надавачів послуг.
В подальшому, постановами Кабінету Міністрів України №1176 від 27.12.2019 "Деякі питання надання житлових субсидій населенню у грошовій формі" та №62 від 06.02.2019 "Про внесення змін до деяких постанов Кабінету Міністрів України" були внесені зміни до Положення про порядок призначення житлових субсидій, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України "Про спрощення порядку надання населенню субсидій для відшкодування витрат на оплату житлово-комунальних послуг, придбання скрапленого газу, твердого та рідкого пічного побутового палива" від 21.10.1995 №848, відповідно до яких громадяни, які звернулись за субсидією з січня 2019 року отримують субсидію у грошовій готівковій формі шляхом перерахування коштів через Пенсійний фонд України або через                            АТ "Ощадбанк".
Після закінчення опалювального сезону невикористана сума житлової субсидії, яка надавалась не у грошовій формі, повертається виконавцем комунальних послуг до державного бюджету з урахуванням зазначених норм на підставі акту розрахунку загального обсягу невикористаних сум житлової субсидії у порядку, встановленому Кабінетом Міністрів України.
Механізм розрахунку та повернення до бюджету невикористаних сум субсидій для відшкодування витрат на оплату послуг із централізованого опалення (теплопостачання), постачання холодної та гарячої води і водовідведення, послуг з газо-та електропостачання був визначений пунктом 11 Порядку розрахунку та повернення до бюджету невикористаних сум субсидії для відшкодування витрат на оплату комунальних послуг, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 23.08.2016 №534 "Деякі питання надання субсидій для відшкодування витрат на оплату комунальних послуг", який на час здійснення розрахунків був чинним.
Згідно з Порядком розрахунку та повернення до бюджету невикористаних сум субсидії для відшкодування витрат на оплату комунальних послуг, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 23.08.2016 №534, який діяв на момент виконання умов договору, Запорізьким гідроенергетичним коледжем Запорізької державної індустріальної академії проводився розрахунок невикористаних сум субсидії, про що до управління надавались відповідні акти розрахунку загального обсягу невикористаних сум субсидії. Управлінням враховувались загальні обсяги невикористаних сум субсидії, зазначені в наданих актах, та відображались в щомісячних актах звіряння взаємних розрахунків.
Відповідно до акту звірки взаємних розрахунків від 01.02.2019 проведено звіряння взаємних розрахунків та узгоджено, що заборгованість станом на 01.02.2019 по невикористаним сумам житлової субсидії становить 41 937,90 грн.; вказана заборгованість утворилася за період з 01.05.2017 по 30.09.2018 року за послугу постачання електричної енергії. 
Після закінчення опалювального періоду 2018-2019 років заборгованість по невикористаним сумам житлової субсидії збільшилась на суму 918,02 грн. (в т.ч. за послугу з постачання електричної енергії - 162,12 грн., за послугу з водопостачання та водовідведення - 368,93грн, за послугу з теплопостачання - 386,97грн).
Загальна сума невикористаної житлової субсидії станом на 16.12.2019 складає           42 855,92 грн.
          Управління соціального захисту населення Запорізької міської ради по Дніпровському району посилається на неповернення Запорізьким гідроенергетичним коледжем Запорізької державної індустріальної академії 42 855,92 грн. невикористаної житлової субсидії за договором про співпрацю від 01.02.2016.
Предметом спору є стягнення 42 855,92 грн. невикористаної житлової субсидії за договором про співпрацю від 01.02.2016.
Суб`єкти господарювання повинні виконувати господарські зобов`язання  належним чином, відповідно до закону, інших правових актів, договору (частина 1 статті 193 Господарського кодексу України).
Відповідно до статті 526 Цивільного кодексу України зобов`язання має виконуватися належним чином відповідно до умов договору та вимог цього Кодексу, інших актів цивільного законодавства, а за відсутності таких умов та вимог – відповідно до звичаїв ділового обороту або інших вимог, що звичайно ставляться. Одностороння відмова від зобов`язання або одностороння зміна його умов не допускається, якщо інше не встановлено договором або законом (стаття 525 Цивільного кодексу України).
Договір є обов`язковим для виконання сторонами (стаття 629 Цивільного кодексу України). 
Якщо у зобов`язанні встановлений строк його виконання, то воно підлягає виконанню у цей строк (стаття 530 Цивільного кодексу України).
Управління соціального захисту населення Запорізької міської ради по Дніпровському району заявило про стягнення суми невикористаної Запорізьким гідроенергетичним коледжем Запорізької державної індустріальної академії житлової субсидії у розмірі  42 855,92 грн. за договором про співпрацю від 01.02.2016.
Наказом Міністерства освіти і науки України від 29.10.2018 №1163 "Про реорганізацію Запорізької державної інженерної академії" реорганізовано Запорізьку державну академію разом із відокремленими структурними підрозділами - Запорізьким металургійним коледжем Запорізької державної академії та Запорізьким гідроенергетичним коледжем Запорізької державної академії шляхом приєднання до Запорізького національного університету. 
Пунктом 2.1 наказу встановлено, що Запорізькій національний університет є правонаступником всього майна, прав і обов`язків Запорізької державної інженерної академії.
Відповідно до   статті 104 Цивільного кодексу України   юридична особа припиняється в результаті реорганізації (злиття, приєднання, поділу, перетворення) або ліквідації. У разі реорганізації юридичних осіб майно, права та обов`язки переходять до правонаступників.
Згідно зі статтею 106 Цивільного кодексу України злиття, приєднання, поділ та перетворення юридичної особи здійснюються за рішенням його учасників або органу юридичної особи, уповноваженого на це установчими документами, а у випадках, передбачених законом, - за рішенням суду або відповідних органів державної влади.
Відповідно до частини 8 статті 4 Закону України "Про державну реєстрацію юридичних осіб, фізичних осіб - підприємців та громадських формувань" у разі приєднання юридичних осіб здійснюється державна реєстрація припинення юридичних осіб, що припиняються у результаті приєднання, та державна реєстрація змін до відомостей, що містяться в Єдиному державному реєстрі, щодо правонаступництва юридичної особи, до якої приєднуються. Приєднання вважається завершеним з дати державної реєстрації змін до відомостей, що містяться в Єдиному державному реєстрі, щодо правонаступництва юридичної особи, до якої приєднуються.
          Статтею 9 Закону України "Про державну реєстрацію юридичних осіб, фізичних осіб - підприємців та громадських формувань" визначено, що в Єдиному державному реєстрі містяться такі відомості про юридичну особу, крім державних органів і органів місцевого самоврядування як юридичних осіб, дані про відокремлені підрозділи юридичної особи, зокрема, відомості про належність відокремленого підрозділу юридичної особи, що припиняється шляхом злиття, приєднання, поділу або перетворення, до юридичної особи – правонаступника.
          Наказом Міністерства освіти і науки України від 07.12.2018 №1359 "Про створення відокремлених структурних підрозділів Запорізького національного університету" створено Запорізький металургійний коледж Запорізького національного університету і Запорізький гідроенергетичний коледж Запорізького національного університету, надавши їм окремі права фінансово-господарської самостійності.
          Дані про Запорізький гідроенергетичний коледж Запорізького національного університету внесено до Єдиного державного реєстру юридичних осіб, фізичних осіб-підприємців та громадських формувань, про що свідчить витяг з реєстру на юридичну особу – Запорізький національний університет (код ЄДРПОУ 02125243).
Враховуючи вищевикладене, місцевий господарський суд дійшов до висновку, що   Запорізький національний університет є правонаступником прав та обов`язків Запорізького гідроенергетичного коледжу Запорізької державної індустріальної академії, тому зобов`язання Запорізького гідроенергетичного коледжу Запорізької державної інженерної академії щодо повернення невикористаної суми житлової субсидії за договором про співпрацю від 01.02.2016 перейшло до Запорізького національного університету.
Апелянт не погоджується із такими висновками місцевого господарського суду, посилаючись на те, що в передавальному акті від 03.07.2019 не зазначено про передачу прав та обов`язків Запорізької державної індустріальної академії до Запорізького національного університету за договором про співпрацю від 01.02.2016; Статут Запорізького національного університету, в якому міститься запис про правонаступництво Запорізької державної індустріальної академії не зареєстровано в Єдиному державному реєстрі юридичних осіб, фізичних осіб-підприємців та громадських формувань; Запорізька державна індустріальна академія не припинена в уставленому порядку, тому процедура приєднання Запорізької державної індустріальної академії до  Запорізького національного університету не завершена, відтак обов`язки за договором про співпрацю від 01.02.2016 до апелянта не перейшли. 
Апеляційний господарський суд не погоджується із такими доводами апелянта. 
За загальним визначенням, правонаступництво - це перехід прав і обов`язків від одного суб`єкта до іншого. Правонаступництво може бути універсальним або частковим (сингулярним). За універсального правонаступництва до правонаступника (фізичної або   юридичної особи)   переходять усі права і обов`язки того суб`єкта, якому вони належали раніше. За часткового (сингулярного) правонаступництва від одного до іншого суб`єкта переходять лише окремі права і обов`язки.
Правонаступництво є самостійною підставою заміни кредитора у зобов`язанні. Правонаступництво слід розглядати як певний юридичний механізм похідного правонабуття, за яким до правонаступника переходять суб`єктивні права та обов`язки попередника. Правонаступництво для юридичних осіб може наставати в разі їх припинення з правонаступництвом. Припинення юридичної особи з правонаступництвом, тобто реорганізація юридичної особи, може проводитися у формі злиття, приєднання, виділу тощо. Доказами правонаступництва щодо окремого зобов`язання може бути: відповідний договір, на підставі якого воно виникло, передавальний акт чи розподільчий баланс, статут правонаступника.
Як зазначає апелянт, 03.07.2019 Міністерством освіти і науки затверджений передавальний акт підписаний членами комісії з реорганізації, реорганізовано Запорізької державної академії разом із відокремленими структурними підрозділами - Запорізьким металургійним коледжем Запорізької державної академії та Запорізьким гідроенергетичним коледжем Запорізької державної академії шляхом приєднання до Запорізького національного університету. 
В Статуті Запорізького національного університету, який затверджений наказом Міністерства освіти і науки України від 23.04.2019 №543, зазначено, що університет є правонаступником прав та обов`язків Запорізької державної академії.
За таких обставин, апеляційний господарський суд відхиляє доводи апелянта про незавершеність процедури правонаступництва прав та обов`язків Запорізької державної індустріальної академії до  Запорізького національного університету.
Крім того, з наказу Міністерства освіти і науки України від 29.10.2018 №1163 "Про реорганізацію Запорізької державної інженерної академії" вбачається універсальне правонаступництво Запорізьким національним університетом прав та обов`язків Запорізької державної академії разом із відокремленими структурними підрозділами - Запорізьким металургійним коледжем Запорізької державної академії та Запорізьким гідроенергетичним коледжем. 
За таких обставин апеляційний господарський суд погоджується із висновком місцевого господарського суду, що зобов`язання Запорізького гідроенергетичного коледжу Запорізької державної інженерної академії щодо повернення невикористаної суми житлової субсидії за договором про співпрацю від 01.02.2016 перейшло до Запорізького національного університету.
Відповідно до частини 1 статті 269 Господарського процесуального кодексу України суд апеляційної інстанції переглядає справу за наявними у ній і додатково поданими доказами та перевіряє законність і обґрунтованість рішення суду першої інстанції в межах доводів та вимог апеляційної скарги.
Суд апеляційної інстанції не обмежений доводами та вимогами апеляційної скарги, якщо під час розгляду справи буде встановлено порушення норм процесуального права, які є обов`язковою підставою для скасування рішення, або неправильне застосування норм матеріального права (частина 4 статті 269 Господарського процесуального кодексу України).
Враховуючи встановлені вище обставини справи, зазначені положення законодавства, апеляційний господарський суд відхиляє доводи апелянта, наведені в обґрунтування апеляційної скарги. 
Таким чином, апеляційний господарський суд вбачає підстави, передбачені статтею 276 Господарського процесуального кодексу України, для залишення рішення суду першої інстанції без змін, а апеляційної скарги - без задоволення. 
Відповідно до статті 129 Господарського процесуального кодексу України судові витрати по сплаті судового збору за подання апеляційної скарги та витрати на оплату правничої допомоги покладаються на апелянта. 
З огляду на викладене та керуючись ст. 129, ст. 276, ст. 282, ст. 284 Господарського процесуального кодексу України, Центральний апеляційний господарський суд, -

ПОСТАНОВИВ:

Апеляційну скаргу Запорізького національного університету на рішення Господарського суду Запорізької області від 19.02.2020 у справі №908/3573/19 залишити без задоволення.
Рішення Господарського суду Запорізької області від 19.02.2020 у справі №908/3573/19залишити без змін.
Витрати по сплаті судового збору за подання апеляційної скарги покласти на Запорізький національний університет.
Постанова суду апеляційної інстанції набирає законної сили з дня її прийняття та не  підлягає касаційному оскарженню, крім випадків, зазначених у пункті 2 частини 3 статті 287 Господарського процесуального кодексу України. 
Повна постанова складена 21.05.2020. 

Головуючий суддя                                                                             Е.В. Орєшкіна

Суддя                                                                                                    Л.П. Широбокова                               

Суддя                                                                                                      І.М. Подобєд