УХВАЛА

05 травня 2020 року 
Київ
справа №400/469/19
адміністративне провадження №К/9901/5732/20

Верховний Суд у складі колегії суддів Касаційного адміністративного суду: 
судді-доповідача - Усенко Є.А.,
суддів: Гімона М.М.,  Гусака М.Б., 
розглянув матеріали касаційної скарги Головного управління Державної фіскальної служби у Миколаївській області (далі - ГУ ДФС) на рішення Миколаївського окружного адміністративного суду від 02.08.2019 та постанову П`ятого апеляційного адміністративного суду від 14.11.2019 у справі за адміністративним позовом Приватного акціонерного товариства (далі - ПрАТ) "Засільське хлібоприймальне підприємство" до ГУ ДФС про визнання протиправними і скасування податкових повідомлень-рішень від 13.11.2018 №00105061402, №00105071402,
У С Т А Н О В И В:
28.02.2020 ГУ ДФС подало до Касаційного адміністративного суду у складі Верховного Суду касаційну скаргу на рішення Миколаївського окружного адміністративного суду від 02.08.2019 та постанову П`ятого апеляційного адміністративного суду від 14.11.2019.
Ухвалою Верховного Суду від 24.03.2020 касаційну скаргу залишено без руху як таку, що подана з порушенням частини першої статті 329 Кодексу адміністративного судочинства України: касаційна скарга подана з пропуском строку на касаційне оскарження судового рішення, а підстави, вказані у клопотанні про поновлення строку, є неповажними.
На виконання вимог ухвали Верховного Суду від 24.03.2020, скаржник подав клопотання про поновлення процесуального строку на касаційне оскарження. На обґрунтування зазначив, що вперше з касаційною скаргою ГУ ДФС звернулося у межах строку, встановленого статтею 329 Кодексу адміністративного судочинства України, однак ухвалами Верховного Суду від 15.01.2020 та 10.02.2020 касаційні скарги ГУ ДФС були повернуті скаржнику. 
Станом на дату прийняття цієї ухвали ГУ ДФС інших клопотань, в тому числі із зазначенням інших підстав для поновлення строку на оскарження ухвалених у справі судових рішень судів першої та апеляційной інстанції, до Верховного Суду не подало.
Статтею 44 Кодексу адміністративного судочинства України передбачено обов`язок учасників справи добросовісно користуватися належними їм процесуальними правами і неухильно виконувати процесуальні обов`язки, зокрема, виконувати процесуальні дії у встановлені законом або судом строки, а також виконувати інші процесуальні обов`язки, визначені законом або судом (пункти 6, 7 частини п`ятої цієї статті).
Наведеними положеннями Кодексу адміністративного судочинства України чітко обумовлений характер процесуальної поведінки, який зобов`язує учасників справи діяти сумлінно, тобто проявляти добросовісне ставлення до наявних у них прав і здійснювати їх реалізацію таким чином, щоб забезпечити неухильне та своєчасне (без суттєвих затримок та зайвих зволікань) виконання своїх обов`язків, встановлених законом або судом, зокрема, щодо дотримання строку касаційного оскарження.
Підстави пропуску особою строку на оскарження судового рішення можуть бути визнані поважними, а строк поновлено лише у разі, якщо вони пов`язані з дійсно непереборними та об`єктивними перешкодами, істотними труднощами, які не залежали від волі особи та унеможливили звернення із скаргою у встановлений процесуальним законом строк.
Зазначені відповідачем підстави для поновлення строку на касаційне оскарження не можуть бути визнані поважними, оскільки порушення вимог Кодексу адміністративного судочинства України при поданні касаційної скарги не є поважною причиною пропуску та підставою для поновлення такого строку.
Відповідно до пункту 4 частини першої статті 333 Кодексу адміністративного судочинства України суд касаційної інстанції відмовляє у відкритті касаційного провадження у справі, якщо скаржником у строк, визначений судом, не подано заяву про поновлення строку на касаційне оскарження або наведені підстави для поновлення строку касаційного оскарження, визнані судом неповажними.
Керуючись статтею 248, пунктом 4 частини першої статті 333 Кодексу адміністративного судочинства України, Верховний Суд
У Х В А Л И В :
Відмовити у відкритті касаційного провадження за касаційною скаргою Головного управління Державної фіскальної служби у Миколаївській області на рішення Миколаївського окружного адміністративного суду від 02.08.2019 та постанову П`ятого апеляційного адміністративного суду від 14.11.2019.
Копію ухвали про відмову у відкритті касаційного провадження разом з касаційною скаргою та доданими до скарги матеріалами направити скаржнику, а копію касаційної скарги залишити в суді касаційної інстанції.
Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання і оскарженню не підлягає.

...........................

...........................

...........................

Є.А. Усенко
М.М. Гімон 
 М.Б. Гусак ,
Судді Верховного Суду