УХВАЛА

10 березня 2020 року 
м. Київ

Справа №  910/2079/19 

Верховний Суд у складі колегії суддів Касаційного господарського суду:
Бенедисюка І.М. (головуючий), Колос І.Б., Селіваненка В.П.,
розглянувши матеріали касаційної скарги товариства з обмеженою відповідальністю "Д-ГРУП ІНЖИНІРИНГ"
на рішення господарського суду міста Києва від 11.06.2019 та
постанову Північного апеляційного господарського суду від 05.12.2019
за позовом товариства з обмеженою відповідальністю "Д-ГРУП ІНЖИНІРИНГ"
до Київського обласного територіального відділення Антимонопольного комітету України
про визнання недійсним рішення,

ВСТАНОВИВ:

16.01.2020 (згідно з поштовою відміткою на конверті) товариство з обмеженою відповідальністю "Д-ГРУП ІНЖИНІРИНГ" (далі - ТОВ  "Д-ГРУП  ІНЖИНІРИНГ", скаржник) звернулося до Касаційного господарського суду у складі Верховного Суду з касаційною скаргою, в якій просить скасувати рішення господарського суду міста Києва від 11.06.2019 та постанову Північного апеляційного господарського суду від 05.12.2019 (дата складання повного тексту постанови - 11.12.2019) зі справи №  910/2079/19 та ухвалити нове рішення, яким задовольнити позов. Крім того, скаржник просить поновити строк на касаційне оскарження, а також зупинити дію рішення господарського суду міста Києва від 11.06.2019 та постанови Північного апеляційного господарського суду від 05.12.2019 у справі №  910/2079/19 до прийняття остаточного рішення Верховним Судом.

Ухвалою Верховного Суду від 17.02.2020 касаційну скаргу ТОВ  "Д-ГРУП ІНЖИНІРИНГ" на рішення господарського суду міста Києва від 11.06.2019 та постанову Північного апеляційного господарського суду від 05.12.2019 зі справи №  910/2079/19 залишено без руху.

27.02.2020 (згідно з поштовою відміткою на конверті) ТОВ "Д-ГРУП ІНЖИНІРИНГ" подало до Касаційного господарського суду у складі Верховного Суду заяву про усунення недоліків касаційної скарги, а також документ, що підтверджує сплату судового збору у встановленому порядку і розмірі зі справи №  910/2079/19, на виконання вимог ухвали Верховного Суду від 17.02.2020.

Відповідно до пункту 11 Розділу ХІ "Перехідні положення" Господарського процесуального кодексу України (далі - ГПК України) (в редакції, чинній з 08.02.2020) передбачено, що заяви і скарги, подані до набрання чинності цією редакцією Кодексу, провадження за якими не порушено на момент набрання чинності цією редакцією Кодексу, розглядаються за правилами, що діють після набрання чинності цією редакцією Кодексу. Такі заяви чи скарги не можуть бути залишені без руху, повернуті або передані за підсудністю, щодо них не може бути прийнято рішення про відмову у прийнятті чи відмову у відкритті провадження за правилами, що діють після набрання чинності цією редакцією Кодексу, якщо вони подані з додержанням відповідних вимог процесуального закону, які діяли до набрання чинності цією редакцією Кодексу.

Подана ТОВ "Д-ГРУП ІНЖИНІРИНГ" касаційна скарга відповідає вимогам ГПК України.

Згідно з частиною першою статті 119 ГПК України суд за заявою учасника справи поновлює пропущений процесуальний строк, встановлений законом, якщо визнає причини його пропуску поважними, крім випадків, коли цим Кодексом встановлено неможливість такого поновлення.

Відповідно до частини другої статті 288 ГПК України учасник справи, якому повне судове рішення не було вручено у день його проголошення або складення, має право на поновлення пропущеного строку на касаційне оскарження, якщо касаційна скарга подана протягом двадцяти днів з дня вручення йому такого судового рішення.

Як вбачається з матеріалів касаційної скарги та клопотання про поновлення строку на касаційне оскарження рішення господарського суду міста Києва від 11.06.2019 та постанову Північного апеляційного господарського суду від 05.12.2019, дата складання повного тексту постанови - 11.12.2019, скаржником отримано постанову - 27.12.2019, що підтверджується інформацією про відстеження даного листа на сайті http://ukrposhta.ua та копією конверту Північного апеляційного господарського суду.

Відповідно до частини третьої статті 294 ГПК України питання про відкриття касаційного провадження у справі вирішується колегією суддів у складі трьох суддів не пізніше десяти днів з дня надходження касаційної скарги або з дня надходження заяви про усунення недоліків, поданої у порядку, визначеному статтею 292 цього Кодексу.

Згідно з частиною третьою статті 174 ГПК України якщо позивач усунув недоліки позовної заяви у строк, встановлений судом, вона вважається поданою у день первинного її подання до господарського суду та приймається до розгляду, про що суд постановляє ухвалу в порядку, встановленому статтею 176 цього Кодексу.

З огляду на викладене, Касаційний господарський суд вважає, що строк на касаційне оскарження в даному випадку був пропущений з поважних причин і підлягає поновленню, а подані матеріали достатні для касаційного розгляду.

Крім того, звертаючись із касаційною скаргою, ТОВ "Д-ГРУП ІНЖИНІРИНГ" просить суд касаційної інстанції зупинити виконання рішення господарського суду міста Києва від 11.06.2019 та постанови Північного апеляційного господарського суду від 05.12.2019 зі справи №  910/2079/19 до прийняття остаточного рішення Верховним Судом.

В обґрунтування вказаного клопотання скаржник посилається на порушення фінансових (майнових) інтересів позивача через нарахування відповідачем пені в розмірі 1,5  % за кожний день прострочення, що становить 1  200  грн. щодня, на суму штрафу 68  000  грн., накладеного на підставі рішення АМКУ від 13.12.2018   №  60/50-р/к, яке є предметом оскарження в даній справі.

Відповідно до частини першої статті 332 ГПК України суд касаційної інстанції за заявою учасника справи або за своєю ініціативою може зупинити виконання оскарженого рішення суду або зупинити його дію (якщо рішення не передбачає примусового виконання) до закінчення його перегляду в касаційному порядку.

Однак необґрунтовано тривала затримка у виконанні обов`язкового для виконання судового рішення може становити порушення вимог статті 6 Конвенції про захист прав людини і основоположних свобод 1950 року, учасником якої є Україна, стосовно права на доступ до суду. 

Європейський суд з прав людини в рішенні від 20.07.2004 у справі "Шмалько проти України" вказав, що право на виконання судового рішення є складовою права на судовий захист, передбаченого статтею 6 Конвенції про захист прав людини і основоположних свобод, для цілей якої виконання рішення, ухваленого будь-яким судом, має розцінюватися як складова частина судового розгляду (§ 43).

Право на суд, захищене статтею 6, було б ілюзорним, якби національна правова система Високої Договірної Сторони дозволяла, щоб остаточне, обов`язкове для виконання судове рішення залишалося невиконаним на шкоду будь-якій зі сторін (рішення Європейського суду з прав людини від 19.03.1997 у справі "Горнсбі проти Греції").

Враховуючи викладене, зупинення виконання судового рішення в силу статті 332 ГПК України є правом, а не обов`язком суду, та беручи до уваги, що однією із засад (принципів) господарського судочинства є обов`язковість судового рішення й з огляду на відсутність у суду касаційної інстанції підстав для висновку про необхідність зупинення виконання оскаржуваних рішень, оскільки на доведення таких підстав не наведено документально обґрунтованих обставин, у задоволенні клопотання ТОВ "Д-ГРУП ІНЖИНІРИНГ" слід відмовити.

Керуючись статтями 119, 234, 288, 294, 332 Господарського процесуального кодексу України, Касаційний господарський суд

У Х В А Л И В:

1. Поновити товариству з обмеженою відповідальністю "Д-ГРУП ІНЖИНІРИНГ" пропущений строк подання касаційної скарги.

2. Відкрити касаційне провадження у справі №  910/2079/19 за касаційною скаргою товариства з обмеженою відповідальністю "Д-ГРУП ІНЖИНІРИНГ".

3. Призначити розгляд касаційної скарги у засіданні Касаційного господарського суду на 02 квітня 2020 року о 10:40 у приміщенні суду за адресою: м.  Київ, вул.  О.  Копиленка, 6, кімн. №  302.

4. Учасники справи мають право подати відзиви на касаційну скаргу до 26 березня 2020 року до Касаційного господарського суду у складі Верховного Суду за адресою: м.  Київ, вул. О. Копиленка, 6.

5. Клопотання товариства з обмеженою відповідальністю "Д-ГРУП ІНЖИНІРИНГ" про зупинення виконання рішення господарського суду міста Києва від 11.06.2019 та постанови Північного апеляційного господарського суду від 05.12.2019 зі справи №  910/2079/19 відхилити.

6. Витребувати матеріали справи №  910/2079/19 господарського суду міста Києва за позовом товариства з обмеженою відповідальністю "Д-ГРУП ІНЖИНІРИНГ" до Київського обласного територіального відділення Антимонопольного комітету України про визнання недійсним рішення.

7. Копію ухвали надіслати до господарського суду міста Києва.

Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання та не підлягає оскарженню.

Суддя                                                                                                    І. Бенедисюк

Суддя                                                                                                    І. Колос

Суддя                                                                                                    В. Селіваненко