УХВАЛА

18 травня 2020 року 
м. Київ

Справа №  905/3553/15 
Верховний Суд у складі суддів  Касаційного господарського суду: 
Огородніка К.М.- головуючого,  Пєскова В.Г., Банасько О.О. 

перевіривши матеріали касаційної скарги  Першого заступника прокурора міста Києва 
на рішення господарського  суду міста Києва  від 13.08.2019 року 
та на постанову  Північного апеляційного  господарського суду від 24.02.2020 року 

у справі № 905/3553/15
за позовом Компанії Ceska Exportni Banka, a.s.
до Бахмутського міськрайонного відділу державної виконавчої служби Головного територіального управління юстиції у Донецькій області,
Головного територіального управління юстиції у Донецькій області в особі 
відділу державної виконавчої служби Головного територіального управління юстиції у Донецькій області,
Управління державної казначейської служби України у м. Артемівську (наразі м. Бахмут) Донецької області,
Міністерства юстиції України,
Державної казначейської служби України
за участю третьої особи, яка не заявляє самостійних вимог щодо предмета спору на стороні відповідачів - Товариства з обмеженою відповідальністю «Артемівський завод скловиробів»
за участю Прокуратури Донецької області
про стягнення 23 215 729, 00 грн.,

ВСТАНОВИВ:

Рішенням господарського  суду міста Києва  від 13.08.2019 року позовні вимоги Компанії Ceska Exportni Banka, а. s. (Чеська Експортні Банка, а. с.), задоволено. 
Стягнуто з Державного бюджету України на користь Компанії Ceska Exportni Banka, а. s. (Чеська Експортні Банка, а. с.) (Чеська Республіка, м. Прага, вул. Водічкова, 34, п.с. 701, 111 21; ідентифікаційний номер № 63078333, зареєстрований у Торговому реєстрі при Муніципальному суді в Празі) шкоду, заподіяну внаслідок неправомірних дій Бахмутського міськрайонного відділу державної виконавчої служби Головного територіального управління юстиції у Донецькій області, в розмірі 23 215 729 (двадцять три мільйони двісті п`ятнадцять тисяч сімсот двадцять дев`ять) грн 00 коп.

Постановою  Північного апеляційного  господарського суду від 24.02.2020 року апеляційну скаргу Прокуратури міста Києва на рішення Господарського суду міста Києва від 13.08.2019р. у справі № 905/3553/15, залишено без задоволення. Рішення Господарського суду міста Києва від 13.08.2019р. у справі №905/3553/15, залишено без змін.

До Касаційного господарського суду у складі Верховного Суду надійшла касаційна скарга Першого заступника прокурора міста Києва (надіслана 21.04.2020 року через Північний апеляційний господарський суд, що підтверджується конвертом Укрпошта  Стандарт) на рішення господарського  суду міста Києва  від 13.08.2019 року та на постанову  Північного апеляційного  господарського суду від 24.02.2020 року  у справі № 905/3553/15, в якій просить суд скасувати оскаржувані рішення; направити справу № 905/3553/15, на новий розгляд до суду першої інстанції; судовий збір за подання касаційної скарги стягнути з Ceska Exportni Banka на користь прокуратури міста Києва.
08.02.2020 року набрав чинності Закон України від 15.01.2020 № 460-ІХ "Про внесення змін до Господарського процесуального кодексу України, Цивільного процесуального кодексу України, Кодексу адміністративного судочинства України щодо вдосконалення порядку розгляду судових справ".
Відповідно до п.5 ч.2 ст. 290 Господарсько процесуального кодексу України, у касаційній скарзі повинно бути зазначено підставу (підстави), на якій (яких) подається касаційна скарга з визначенням передбаченої (передбачених) ст. 287 цього Кодексу  підстави (підстав).
На виконання вимог п.5 ч.2 ст. 290 Господарсько процесуального кодексу України, скаржник посилається на те, що Постанову Верховного Суду від 16.07.2019 року у справі №908/4057/14 на яку посилалися суди попередніх інстанцій  при винесенні оскаржуваних рішень, не слід вважати такою яка винесена у подібних правовідносинах. Судами попередніх інстанцій не досліджено зібрані у справі докази, що унеможливило встановлення фактичних обставин, які мають значення для правильного вирішення справи, у тому числі  внаслідок необгрунтованого відхилення клопотання відповідача про залучення у якості третьої особи ПАТ «Державний експортно-імпортний банк України»; невірно застосовано вимоги ст. 64 Закону України «Про виконавче провадження» та ст. ст. 1166, 1173 ЦК України.

До вирішення питання про відкриття касаційного провадження від Ceska Exportni Banka, a.s. надійшло заперечення на касаційну скаргу, а саме відмовити у відкритті касаційного провадження. Заперечення мотивоване тим, що у прокурора міста Києва відсутня процесуальна дієздатність у справі про стягнення збитків; прокурор міста Києва неналежний учасник провадження у справі про стягнення збитків; у представника прокурора міста Києва відсутні повноваження на представництво у справі про стягнення збитків. Крім того прокурором не обгрунтовано яким саме загальним або публічним інтересам зашкодив позов Ceska Exportni Banka.

Наявність підстав для застосування ст. 293 ГПК України Верховним Судом не встановлено, у зв`язку з чим, Суд відхиляє заперечення Ceska Exportni Banka, проти відкриття касаційного провадження у справі    у справі № 905/3553/15.

Матеріали зазначеної касаційної скарги відповідають вимогам параграфу 1 глави 2 Розділу IV ГПК України, а тому в силу положень статті 294 цього ж Кодексу існують підстави для відкриття касаційного провадження у наведеній справі.

Здійснивши перевірку матеріалів касаційної скарги на відповідність вимогам ст.ст. 287-291 Господарського процесуального кодексу України колегія суддів дійшла висновку, що подана скарга відповідає вимогам ГПК України, у зв`язку з чим, з огляду на положення частини 1 ст.294 Господарського процесуального кодексу України, наявні підстави для відкриття касаційного провадження у даній справі.

З огляду на зазначене, колегія суддів дійшла висновку про відкриття касаційного провадження за касаційною скаргою Першого заступника прокурора міста Києва  на рішення господарського  суду міста Києва  від 13.08.2019 року  та на постанову  Північного апеляційного  господарського суду від 24.02.2020 року  у справі № 905/3553/15.

Керуючись статтями 119, 234, 235, 290, 294, 295  Господарського процесуального кодексу України, Верховний Суд,-

УХВАЛИВ:

1.Відкрити касаційне провадження за касаційною скаргою Першого заступника прокурора міста Києва  на рішення господарського  суду міста Києва  від 13.08.2019 року  та на постанову  Північного апеляційного  господарського суду від 24.02.2020 року  у справі  № 905/3553/15.

2.Призначити касаційну скаргу Першого заступника прокурора міста Києва  на рішення господарського  суду міста Києва  від 13.08.2019 року  та на постанову  Північного апеляційного  господарського суду від 24.02.2020 року  у справі                   № 905/3553/15 до розгляду на 10 червня 2020 року о  11:00  у приміщенні Касаційного господарського суду у складі Верховного Суду за адресою: м. Київ, вул. О.Копиленка, 6, в залі судових засідань № 330.

3.Повідомити учасників справи про їх право, передбачене ст. 295 Господарського процесуального кодексу України, на подання відзивів на касаційну  скаргу та доказів надсилання їх копій іншим учасникам справи.  Відсутність  відзиву  на касаційну скаргу не перешкоджає перегляду судових рішень. 

4.Довести до відома учасників справи, що їх явка в судове засідання не є обов`язковою.

Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання та оскарженню не підлягає.
Головуючий суддя                                                                                       Огороднік К.М.
Судді                                                                                                                Банасько О.О.
                                                                                                                         Пєсков В.Г.