УХВАЛА
про відмову у відкритті касаційного провадження

16 червня 2020 року 

м. Київ
справа №200/422/20-а
адміністративне провадження №К/9901/13967/20

Верховний Суд у складі колегії суддів Касаційного адміністративного суду: 
судді-доповідача Кравчука В.М., суддів Мороз Л.Л., Шарапи В.М.,
перевірив касаційну скаргу Управління виконавчої дирекції Фонду соціального страхування України в Донецькій області
на рішення Донецького окружного адміністративного суду від 11.03.2020 ( суддя Кошкош О.О.) та 
постанову Першого апеляційного адміністративного суду від 22.04.2020 (колегія у складі суддів  Міронової Г.М., Арабей Т.Г., Геращенка І.В.) 
у справі № 200/422/20-а
за позовом ОСОБА_1 
до Управління виконавчої дирекції Фонду соціального страхування України в Донецькій області 
про визнання протиправною бездіяльності, зобов`язання вчинити певні дії.  

УСТАНОВИВ:

У січні 2020 року ОСОБА_1 звернувся до суду з позовом до Управління виконавчої дирекції Фонду соціального страхування України в Донецькій області, уточнивши позовні вимоги, просив: 
- визнати протиправною бездіяльність відповідача щодо відмови у нарахуванні та виплаті страхових виплат з 01.08.2016 по 30.11.2019;
- зобов`язати відповідача нарахувати та виплатити страхові виплати за період, починаючи з 01.08.2016 по 30.11.2019.
Рішенням Донецького окружного адміністративного суду від 11.03.2020, залишеним без змін постановою Першого апеляційного адміністративного суду від 13.05.2020, позов задоволено.
Визнано протиправною бездіяльність Управління виконавчої дирекції Фонду соціального страхування України в Донецькій області щодо невиплати ОСОБА_1 щомісячних страхових виплат за період з 01.08.2016 по 30.11.2019. Зобов`язано Управління виконавчої дирекції Фонду соціального страхування України в Донецькій області нарахувати щомісячні страхові виплати ОСОБА_1 та виплатити заборгованість зі сплати щомісячних страхових виплат за період з 01.08.2016 по 30.11.2019.
01.06.2020 до Верховного Суду надійшла касаційна скарга відповідача на зазначені судові рішення.
У касаційній скарзі відповідач зазначає, що ОСОБА_2 припинено соціальні виплати у зв`язку із рішенням комісії з питань призначення (відновлення) соціальних виплат внутрішньо переміщеним особам.
Вказує, що на даний час відсутній правовий висновок Верховного Суду в подібних правовідносинах.
Перевіривши матеріали касаційної скарги, колегія суддів дійшла висновку, що у відкритті касаційного провадження необхідно відмовити з наступних підстав.
За приписами п. 6 ч. 1 ст. 333 КАС України суд касаційної інстанції відмовляє у відкритті касаційного провадження у справі, якщо Верховний Суд уже викладав у своїй постанові висновок щодо питання застосування норми права у подібних правовідносинах, порушеного в касаційній скарзі на судове рішення, зазначене у частині першій статті 328 цього Кодексу, і суд апеляційної інстанції переглянув судове рішення відповідно до такого висновку (крім випадку наявності постанови Верховного Суду про відступлення від такого висновку або коли Верховний Суд вважатиме за необхідне відступити від висновку щодо застосування норми права у подібних правовідносинах) (ч.1 ст. 333 КАС України у редакції Закону № 460-IX від 15.01.2020).
Переглядаючи рішення суду першої інстанції, суд апеляційної інстанції дійшов висновку, що дії відповідача щодо припинення  страхових виплат суперечать  Закону України «Про загальнообов`язкове державне соціальне страхування» від 23.09.1999 № 1105-XIV, оскільки припинення таких виплат здійснено на підставі, яка не передбачена цим Законом.
Аналогічний правовий висновок викладений Верховним Судом у постанові від 21.02.2019 у справі № 204/2001/17(2-а/204/121/17).
Враховуючи, що суд апеляційної інстанції переглянув судове рішення у відповідності із висновком Верховного Суду, то у відкритті касаційного провадження необхідно відмовити.

Керуючись статтями 328, 333, 355, 359  КАС України, Суд -

УХВАЛИВ:

1.  Відмовити у відкритті касаційного провадження за касаційною скаргою Управління виконавчої дирекції Фонду соціального страхування України в Донецькій області на рішення Донецького окружного адміністративного суду від 11.03.2020 та постанову Першого апеляційного адміністративного суду від 13.05.2020 у справі № 200/422/20-а.
2.  Копію даної ухвали разом з касаційною скаргою та доданими до неї матеріалами направити особі, яка її подала. 

Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання суддями, є остаточною та  оскарженню не підлягає.

Суддя-доповідач                                                                                          В.М. Кравчук

Суддя                                                                                                              Л.Л. Мороз

Суддя                                                                                                              В.М. Шарапа