УХВАЛА

12 березня 2020 року 

м. Київ

Справа №  922/4206/19 

Верховний Суд у складі колегії суддів Касаційного господарського суду:
Стратієнко Л.В. - головуючий, судді - Кондратова І.Д., Ткач І.В.,

розглянувши матеріали касаційної скарги Нововодолазької селищної ради

на ухвалу Господарського суду Харківської області
(суддя - Смірнова О.В.)
від 24.12.2019,
та постанову Східного апеляційного господарського суду
(головуючий - Білецька А.М., судді - Зубченко І.В., Чернота Л.Ф.)
від 04.02.2020,

у справі за позовом Нововодолазької селищної ради,
до Товариства з обмеженою відповідальністю «Агроком Нова Водолага»
про визнання протиправними дій та зобов`язання вчинити дії,

ВСТАНОВИВ:

26.02.2020 Нововодолазька селищна рада звернулася з касаційною скаргою на ухвалу Господарського суду Харківської області від 24.12.2019 та постанову Східного апеляційного господарського суду від 04.02.2020 у справі №922/4206/19 до суду касаційної інстанції. 

Відповідно до пункту 5 частини 2 статті 290 Господарського процесуального кодексу України у касаційній скарзі повинно бути зазначено підставу (підстави), на якій (яких) подається касаційна скарга з визначенням передбаченої (передбачених) статтею 287 цього Кодексу підстави (підстав).

Згідно з пунктом 2 частини 1 статті 287 Господарського процесуального кодексу України учасники справи, а також особи, які не брали участі у справі, якщо суд вирішив питання про їхні права, інтереси та (або) обов`язки, мають право подати касаційну скаргу на ухвали суду першої інстанції, зазначені в пунктах 3, 6, 7, 13, 14, 21, 25, 26, 28, 30 частини першої статті 255 цього Кодексу, після їх перегляду в апеляційному порядку.

В абзаці 2 частини 2 статті 287 Господарського процесуального кодексу України встановлено, що підставами касаційного оскарження судових рішень, зазначених у пунктах 2, 3 частини першої цієї статті, є неправильне застосування судом норм матеріального права чи порушення норм процесуального права.

На виконання вимог пункту 5 частини другої статті 290 Господарського процесуального кодексу України скаржник посилається на те, що судами попередніх інстанцій неправильно застосовані норми статтей 2-4, 17, 19, 46 КАС України, статтей 3, 12, 20, 21 ГПК України та зазначає, що судами невірно визначений характер спірних правовідносин. Висновок про те, що спір має публічно-правовий характер, а не приватний, оскільки стосується порядку справляння відповідачем податків, є незаконним, необґрунтованим та не відповідає вимогам Господарського процесуального кодексу України і Кодексу адміністративного судочинства України.

Розглянувши матеріали касаційної скарги, колегія суддів дійшла висновку, що касаційна скарга Нововодолазької селищної ради відповідає вимогам статті 290 Господарського процесуального кодексу України, в зв`язку з чим, відповідно до правил статті 294 ГПК України необхідно відкрити касаційне провадження у справі №922/4206/19.

Об`єднана палата Касаційного господарського суду в ухвалі від 23.02.2018 дійшла висновку про необхідність прийняття скарг до розгляду зі стадії відкриття, які подані безпосередньо до Верховного Суду, з урахуванням того, що у касаційного суду наявна можливість прийняти касаційну скаргу у паперовій формі, яка подана безпосередньо до Верховного Суду, у зв`язку з тим, що з 05.02.2018 у суду наявний доступ до Єдиного державного реєстру юридичних осіб, фізичних осіб - підприємців та гро-мадських формувань для перевірки представництва сторін та доступ до єдиної системи діловодства спеціалізованого суду, що забезпечує можливість отримання касаційним судом електронної копії судового рішення, і касаційний суд наділений пов-новаженнями, відповідно до частини першої статті 294 ГПК України, щодо витребування паперових справ з судів нижчих інстанцій.

Згідно з частиною 5 статті 301 Господарського процесуального кодексу України перегляд ухвал суду першої та апеляційної інстанцій (крім ухвал, якими закінчено роз-гляд справи) здійснюється судом касаційної інстанції без повідомлення учасників справи.

Відповідно до частини 13 статті 8 Господарського процесуального кодексу України розгляд справи здійснюється в порядку письмового провадження за наявними у справі матеріалами, якщо цим Кодексом не передбачено повідомлення учасників справи. У такому випадку судове засідання не проводиться.

Керуючись частиною 13 статті 8, статтями 234, 287, 288, 290, 294, 301 Господарського процесуального кодексу України (в редакції, чинній з 08.02.2020), суд

У Х В А Л И В:

1. Відкрити касаційне провадження у справі №922/4206/19 Господарського суду Харківської області за касаційною скаргою Нововодолазької селищної ради.

2. Призначити до розгляду касаційну скаргу Нововодолазької селищної ради на ухвалу Господарського суду Харківської області від 24.12.2019 та постанову Східного апеляційного господарського суду від 04.02.2020 у справі №922/4206/19 у порядку письмового провадження без повідомлення учасників справи.

3. Надати відповідачу строк для подання відзиву на касаційну скаргу до 30 березня 2020 року.

4. Витребувати з Господарського суду Харківської області матеріали справи №922/4206/19.

5.  Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання та не підлягає оскарженню.

Головуючий                                                                                           Л. Стратієнко

Судді                                                                                                      І. Кондратова

                                                                                                                      І. Ткач