УХВАЛА

01 червня 2020 року 
Київ
справа №420/4053/19
адміністративне провадження №К/9901/13620/20

Верховний Суд у складі колегії суддів Касаційного адміністративного суду:
судді-доповідача - Кашпур О.В.,
суддів - Радишевської О.Р., Уханенка С.А., 

перевіривши касаційну скаргу адвоката Максимця Олександра Богдановича, який діє в інтересах ОСОБА_1 , на рішення Одеського окружного адміністративного суду від 23 грудня 2019 року та постанову П`ятого апеляційного адміністративного суду від 04 березня 2020 року у справі за позовом ОСОБА_1 до Державної міграційної служби України про визнання протиправними дії, скасування рішення, зобов`язання вчинити певні дії, 
в с т а н о в и в :
ОСОБА_1 звернувся до суду із позовом до Державної міграційної служби України, в якому просив просить суд визнати протиправним та скасувати рішення Державної міграційної служби України від 21 червня 2019 року № 233-19 про відмову у визнанні біженцем або особою, яка потребує додаткового захисту громадянину Республіки Білорусь ОСОБА_1 ; зобов`язати Державну міграційну службу визнати біженцем або особою, яка потребує додаткового захисту громадянина Республіки Білорусь ОСОБА_1 .
Рішенням Одеського окружного адміністративного суду від 23 грудня 2019 року, залишеним без змін постановою П`ятого апеляційного адміністративного суду від              04 березня 2020 року, у задоволенні позовних вимог відмовлено.
Не погоджуючись із указаними рішеннями судів першої та апеляційної інстанцій, представник позивача 22 травня 2020 року звернувся до суду касаційної інстанції з даною скаргою.
Відповідно до частини першої статті 334 КАС України за відсутності підстав для залишення касаційної скарги без руху, повернення касаційної скарги чи відмови у відкритті касаційного провадження суд касаційної інстанції постановляє ухвалу про відкриття касаційного провадження у справі.
У відкритті касаційного провадження необхідно відмовити з наступних підстав.
Пункт 8 частини другої статті 129 Конституції України серед основних засад судочинства закріплює забезпечення права на апеляційний перегляд справи та у визначених законом випадках - на касаційне оскарження судового рішення.
Наведеним конституційним положенням кореспондує стаття 14 Закону України "Про судоустрій і статус суддів".
Суд наголошує на тому, що ОСОБА_1 неодноразово звертався із касаційною скаргою на вказані судові рішення. 
Матеріали касаційної скарги та відомості з Єдиного державного реєстру судових рішень свідчать про те, що ухвалами Верховного Суду від 02 квітня 2020 року (К/9901/7293/20) та від 13 квітня 2020 року (К/9901/10340/20) відмовлено у відкритті провадження за касаційною скаргою ОСОБА_1 на рішення Одеського окружного адміністративного суду від 23 грудня 2019 року та постанову П`ятого апеляційного адміністративного суду від 04 березня 2020 року у справі за позовом останнього до Державної міграційної служби України про визнання протиправними дії, скасування рішення, зобов`язання вчинити певні дії.
Відповідно до частини першої статті 55 КАС України сторона, третя особа в адміністративній справі, а також особа, якій законом надано право звертатися до суду в інтересах іншої особи, може брати участь у судовому процесі особисто (самопредставництво) та (або) через представника. 
За правовою природою представництво в суді є правовідносинами, в яких одна особа (представник) на підставі певних повноважень виступає від імені іншої особи (довірителя) і виконує процесуальні дії в суді в її інтересах, набуваючи (змінюючи, припиняючи) для неї права та обов`язки (пункт 6 рішення Конституційного Суду України від 08 квітня 1999 року №3-рп/99).   
Відповідно до пункту 3 частини першої статті 333 КАС України суд касаційної інстанції відмовляє у відкритті касаційного провадження у справі, якщо є постанова про залишення касаційної скарги цієї самої особи без задоволення або ухвала про відмову у відкритті касаційного провадження за касаційною скаргою цієї особи на це саме судове рішення.
Із матеріалів касаційної скарги вбачається, що вона подана адвокатом Максимцем О.Б., який діє в інтересах позивача ОСОБА_1 , отже, виконує процесуальні дії на підставі наданих йому повноважень та не виступає в порядку самопредставництва.    
З огляду на те, що ухвалами Верховного Суду від 02 квітня 2020 року (К/9901/7293/20) та від 13 квітня 2020 року (К/9901/10340/20) було відмовлено у відкритті провадження за касаційною скаргою ОСОБА_1 на ці самі судові рішення, підстави для відкриття касаційного провадження відсутні.
На підставі викладеного, керуючись статтями 12, 13, 328, 333 КАС України, 
у х в а л и в:
Відмовити у відкритті касаційного провадження за скаргою адвоката Максимця Олександра Богдановича, який діє в інтересах ОСОБА_1 , на рішення Одеського окружного адміністративного суду від 23 грудня 2019 року та постанову П`ятого апеляційного адміністративного суду від 04 березня 2020 року у справі за позовом ОСОБА_1 до Державної міграційної служби України про визнання протиправними дії, скасування рішення, зобов`язання вчинити певні дії.  
Копію цієї ухвали разом з касаційною скаргою та доданими до неї матеріалами направити особі, яка її подала. 
Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання суддями і оскарженню не підлягає.

Суддя-доповідач:                                                                                О. В. Кашпур          

Судді:                                                                                           О.Р. Радишевська                      
          С.А. Уханенко